2-722/2020
10RS0№ ...-16
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ Р. Ф.
21 сентября 2020 года | г. Кондопога |
Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Бахориной М.А.,
при секретаре Бахаревой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишевского А. Ю. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) о включении периода прохождения военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера, обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ проходил срочную военную службу по призыву, а с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ – военную службу по контракту в районе Крайнего Севера. В течение трех месяцев по окончании службы трудоустроился в АО «<...>». При обращении к ответчику с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, ему было отказано. Полагая данный отказ необоснованным, просит включить в стаж работы период прохождения военной службы в районе Крайнего Севера с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, обязать ответчика произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ.
В судебном заседании истец поддержал иск по основаниям, в нем изложенным.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен. При рассмотрении дела ХХ.ХХ.ХХ Верещагина И.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, поддержала доводы, изложенные в отзыве.
Выслушав истца, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частями 4, 6 статьи 17 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее - ФЗ № 400-ФЗ) предоставлено право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Из материалов дела следует, что истец обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Кондопога РК (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии; ХХ.ХХ.ХХ ему отказано в перерасчете размера повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Истцом заявлено требование о зачете периода прохождения военной службы по призыву, а в последствии по контракту в Советской Армии с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в стаж работы в районах Крайнего Севера.
Суд считает, что при разрешении спора о включении периода прохождения действительной срочной службы в специальный трудовой стаж необходимо применять законодательство, действующее в соответствующий период.
Постановлением Совета Министров СССР N 286 от 04.04.1961 "Об исчислении непрерывного стажа работы уволенным в запас или в отставку офицерам и военнослужащим сверхсрочной службы, а также лицам начальствующего и рядового состава органов МВД РСФСР, проходившим службу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и поступившим на работу в этих районах и местностях" было установлено, что офицерам и военнослужащим сверхсрочной службы Советской Армии и Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР и Министерства внутренних дел РСФСР, а также лицам начальствующего и рядового состава органов Министерства внутренних дел РСФСР, уволенным, начиная с 1960 года, в запас или в отставку из воинских частей, учреждений, предприятий и организаций, находящихся в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их непрерывной службы (но не ранее чем с 1 августа 1945 года) в указанных районах и местностях засчитывается в непрерывный стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера", если они поступили на работу в этих районах и местностях не позднее трех месяцев после увольнения в запас или в отставку.
Исходя из того, что Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 в области пенсионного обеспечения была предусмотрена только такая льгота, как льготный порядок зачета работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, необходимый для назначения пенсии по старости для лиц, работавших в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по срочному трудовому договору, то, следовательно, той категории лиц, которая предусмотрена постановлением Совета Министров СССР от 04.04.1961 N 286, время их непрерывной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежало зачету в непрерывный стаж работы, если они поступили на работу в этих районах и местностях по срочному трудовому договору не позднее трех месяцев после увольнения в запас или в отставку.
Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 № 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях», солдатам, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Таким образом, постановление Совета Министров СССР от 25 марта 1968 года N 181 предусматривало зачет солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях в стаж работы, дающий право рабочим и служащим, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - не менее 20 календарных лет, пенсии по старости мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет.
Указами Президиума Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.
Из буквального толкования указанных норм следует, что период действия срочной военной службы засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, перечисленным в постановлении Совета Министров СССР от 25.03.1968 № 181, при соблюдении одновременно следующих условий: военная служба должна быть действительной срочной; увольнение с военной службы должно быть, начиная с 1968 года; увольнение должно состояться с военной службы в РКС и МКС; поступление на работу в РКС и МКС не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы.
В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Из трудовой книжки истца следует, что он в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ проходил службу в Советской Армии.
Согласно военному билету истца, архивным справкам <...>, <...>, с ХХ.ХХ.ХХ он проходил действительную военную службу в войсковой части № ... (приказ от ХХ.ХХ.ХХ № ...), с ХХ.ХХ.ХХ – в войсковой части № ... (приказ от ХХ.ХХ.ХХ № ...), с ХХ.ХХ.ХХ - в войсковой части № ... (приказ от ХХ.ХХ.ХХ № ...), которые дислоцировались в г.Северодвинске Архангельской области, с ХХ.ХХ.ХХ – в войсковой части № ... (приказ от ХХ.ХХ.ХХ № ...), которая в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ входила в состав войсковой части № ... (г.Северодвинск Архангельской области), а с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ – войсковой части № ... (губа Ара Мурманской области) и войсковой части № ... (губа Западная Лица Мурманской области); с ХХ.ХХ.ХХ переведен на службу по контракту (приказ от ХХ.ХХ.ХХ № ...). Приказом командира войсковой части № ... от ХХ.ХХ.ХХ № ... истец с ХХ.ХХ.ХХ в звании старшины 2 статьи уволен в запас и направлен для постановки на учет в <...> Карельской АССР.
После службы в армии ХХ.ХХ.ХХ истец был принят на работу в АО «<...>».
Факт прохождения истцом срочной военной службы по призыву и сверхсрочной военной службы по контракту в рядах Вооруженных сил в районах Крайнего Севера подтвержден также показаниями свидетеля Е.
Вместе с тем, учитывая то обстоятельство, что истец в спорный период проходил срочную военную службу по призыву, а затем сверхсрочную военную службу по контракту, условие о трудоустройстве в течение трех месяцев после увольнения с военной службы по призыву не соблюдено, то и оснований для включения спорного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера не имеется, право на установление фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере у истца отсутствует.
При таких обстоятельствах в иске надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.
Судья | М.А. Бахорина |
Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.