Решение по делу № 2-2402/2012 ~ М-1933/2012 от 04.07.2012

Дело №2-2402/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе судьи Аберкон И.В., при секретаре Неклюдовой Е.С., с участием прокурора Султанова Т.Ф., представителя ООО «Комистроймост» Бритвиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 12 июля 2012 года гражданское дело по заявлению прокурора г. Ухты в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Комистроймост» об обязании создать или выделить рабочие места для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой, направить информацию о созданных или выделенных рабочих местах в ГКУ РК «Центр занятости населения г. Ухты»,

Установил:

И.о. прокурора г. Ухты РК обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц с заявлением к ООО «Комистроймост» об обязании создать или выделить ... рабочих места для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой, направить информацию о созданных или выделенных рабочих местах в ГКУ РК «Центр занятости населения г. Ухты».

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о занятости инвалидов предприятиями и организациями, осуществляющими свою деятельность на территории МОГО «Ухта»; в ходе проверки выявлено, что ООО «Комистроймост» не соблюдается установленная квота для приема на работу инвалидов (... человек), что является нарушением Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; количество фактически работающих в данной организации инвалидов - ... человека; ... рабочих места для инвалидов не организованы.

В настоящем судебном заседании прокурор Султанов Т.Ф. уточнил требования в части сроков устранения нарушений, а именно просил обязать ООО «Комистроймост»создать или выделить ... рабочих места для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой, направить информацию о созданных или выделенных рабочих местах в ГКУ РК «Центр занятости населения г. Ухты» в срок до 31.12.2012.

Представитель ООО «Комистроймост» Бритвина Н.А., действующая по доверенности, в судебном заседании требования прокурора признала в полном объеме.Последствия признания иска, ст. 173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены и понятны.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить вышеизложенные требования прокурора г. Ухта. К такому выводу суд приходит по следующим основаниям.

Целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей реализации гражданских, экономических, политических и других прав, предусмотренных Конституцией РФ, а также общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ.

Согласно ст. 27 Конвенции о правах инвалидов каждое государство признает право инвалидов на труд наравне с другими. Это право подразумевает предоставление инвалиду возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который инвалид свободно выбрал или на который он свободно согласился в условиях открытого рынка.

В статье 37 Конституции Российской Федерации провозглашено, что труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Согласно ст. 3 Трудового кодекса РФ, каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав; никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (абзац 2 в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ); не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В силу ст. 20 названного Федерального закона инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем проведения специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда, в число которых входит установление в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.

На основании ст. 21 этого же Федерального закона (в ред. Федерального закона от 29.12.2001 N 188-ФЗ) организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов) (часть первая в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ).

Постановлением Правительства Республики Коми от 30 декабря 2004 года № 276 «Об установлении квоты для приема на работу инвалидов» с 1 января 2005 года для организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, численность работников которых составляет более 100 человек, установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 2 процентов к среднесписочной численности работников организации.

Статьей 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрено, что работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения, в том числе на основе соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов.

Согласно статье 24 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны:

(в ред. Федерального закона от 23.10.2003 N 132-ФЗ)

1) создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов;

2) создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;

3) предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

Как следует из материалов дела списочная численность работников ООО «Комистроймост» составляет ... человек. Установленная квота для приема на работу инвалидов - ... человек; количество фактически работающих инвалидов - ... человека; таким образом, указанная квота ООО «Комистроймост» не соблюдается, ... рабочих места для инвалидов фактически не организованы. Тем самым, ООО «Комистроймост» нарушаются вышеназванные нормы федерального законодательства.

На основании изложенного требования прокурора по настоящему делу подлежат удовлетворению, вышеуказанные нарушения в деятельности ООО «Комистроймост» - устранению. Признание заявленных требований ответчиком в данном случае соответствует закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Решил:

Требования прокурора города Ухты, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Комистроймост» ... в срок до 31 декабря 2012 года создать или выделить ... рабочих места для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой, направить информацию о созданных или выделенных рабочих местах в ГКУ РК «Центр занятости населения г. Ухты».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комистроймост» ... госпошлину в доход бюджета МОГО «Ухта» в размере рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Аберкон