Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-364/2020 ~ М-385/2020 от 24.08.2020

                                                                                 УИД 28RS0009-01-2020-000677-59

                                                                                                       Дело № 2-364/2020

                                                      Р Е Ш Е Н И Е

                                       Именем Российской Федерации

с.Ивановка                                                                                       «23» сентября 2020 г.

Ивановский районный суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи                                                      Баженовой Е.В.

при секретаре                                                                                   Гаврилюк Н.В.

               рассмотрел в открытом судебном заседании в с.Ивановка гражданское дело № 2-364/2020 по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1, администрации Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области о признании недействительным договор купли-продажи и признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности,

                                                      УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Ивановский районный суд Амурской области с указанным исковым заявлением к ФИО1, администрации Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области, обосновывая свои исковые требования тем, что в 1984 г. совхоз «Ерковецкий» Ивановского района Амурской области построил за счёт государственных средств для проживания работников этого совхоза двухквартирный жилой дом, который в настоящее время значится по адресу: <адрес>, <адрес>. Квартира № в этом доме была предоставлена ей и её супругу ФИО1. С момента постройки дома и до настоящего времени они открыто и непрерывно проживают в этой квартире. До 1992 г. их квартира находилась в полном хозяйственном ведении совхоза «Ерковецкий». В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и других многочисленных нормативных актов совхозы и колхозы обязаны до 1 января 1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Во исполнение указанных постановлений Правительства РФ и Указов Президента РФ на основании постановления Главы Администрации Ивановского района от 17.07.1992 г. № 350 было зарегистрировано ТОО «Ерковецкое», являющееся правопреемником обязательств совхоза «Ерковецкий» по ранее заключённым договорам, кредитам, обязательствам и претензиям в течение 1992 финансового года. На основании постановления Администрации Ивановского района от 23.04.1999 г. № 749 ТОО «Ерковецкое» было ликвидировано в связи с банкротством. При ликвидации совхоза «Ерковецкий» жилищный фонд в муниципальную собственность или в ведение ТОО «Ерковецкое» не передавался. Жилые помещения, построенные в советские времена хозспособом за счёт средств совхоза не могли перейти в собственность коммерческой организации ТОО «Ерковецкое», созданной в 1992 году. Поэтому их квартира с 1992 года стала бесхозяйным имуществом. Руководство ТОО «Ерковецкое» утверждало, что весь жилищный фонд бывшего совхоза «Ерковецкий» принадлежит этому ТОО. Поэтому она в марте 1994 г. обратилась к руководству ТОО «Ерковецкое» с просьбой передать ей в собственность квартиру, в которой проживает её семья. В Администрации Ерковецкого сельсовета имелись типографские бланки договора купли-продажи жилого дома. На таком бланке ручкой был внесён текст о том, что ТОО «Ерковецкое» (без даты составления договора, без указания того, кто представляет ТОО «Ерковецкое» и на основании каких уполномочивающих документов) продало ей, ФИО2, 1/2 жилого дома размером 78 кв.м, находящегося в <адрес> (без указания номера дома и номера квартиры). В п. 2 договора указано, что указанный дом принадлежит продавцу на основании свидетельства на право владения жильём и продан покупателю за двадцать пять тысяч пятьсот девяносто пять рублей. В п. 6 указано, что договор составлен в двух экземплярах, из которых первый остаётся в делах исполкома поселкового Совета народных депутатов, а второй выдаётся покупателю. Далее следует текст: «Договор подписали: ФИО2» (стоит её подпись, а наименование и подпись продавца отсутствует). После текста договора следует типографский текст, изначально предназначенный для удостоверительной надписи секретарём исполкома поселкового Совета народных депутатов. В пустых строках ручкой дописана дата заключения договора «8 марта 1994». После типографского текста: «настоящий договор удостоверен мной, секретарём поселкового Совета народных депутатов», - ручкой дописано: «пред. Приват. Комиссии Т-во «Ерковецкое» Ельчанинов В.Е. Договор подписан в моём присутствии. Личность сторон, а также личность гр. ФИО2 установлена. После удостоверительной надписи стоят оттиск печати ТОО «Ерковецкое» и оттиск печати Ерковецкого сельского Совета народных депутатов и две подписи без расшифровки.

Согласно ст. 28 ГК РСФСР от 11.06.1964 г. юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в пределах прав, предоставленных им по закону или уставу (положению).

В соответствии со ст. 44 ГК РСФСР от 11.06.1964 г. должны совершаться в письменной форме:

1) сделки государственных, кооперативных и других общественных организаций между собой и с гражданами, за исключением сделок, указанных в статье 43 настоящего Кодекса, и отдельных видов сделок, для которых иное предусмотрено законодательством Союза ССР или РСФСР;

Письменные сделки должны быть подписаны лицами, их совершающими.

В силу ст. 46 ГК РСФСР от 11.06.1964 г. несоблюдение требуемой законом простой письменной формы (статья 44) лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки на свидетельские показания, а в случаях, прямо указанных в законе, влечет за собой недействительность сделки с последствиями, предусмотренными частью второй статьи 48 настоящего Кодекса.

Таким образом, поскольку в договоре в нарушение ст. 28 ГК РСФСР не указано лицо, которое представляет интересы продавца ТОО «Ерковецкое», его правомочия, отсутствует подпись этого представителя, то в соответствии со статьями 44, 46, ст. 161 ГК РСФСР от 11.06.1964 г. влечёт недействительность договора.

Согласно ст. 92 ГК РСФСР от 11.06.1964 г. собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах, установленных законом.

Она не может предоставить доказательства, что продавец - ТОО «Ерковецкое» является собственником проданной ей квартиры. В договоре в качестве правоустанавливающего документа у продавца указано «свидетельство на право владения жильём», хотя правоустанавливающих документов с таким названием не существовало. Также непонятно, допускает ли указанное свидетельство на право владения жильём распоряжаться этим жильём, в том числе продавать, т.к. законодатель разграничивает понятия «владение» и «распоряжение» имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 160 ГК РСФСР от 11.06.1964 г. договор считается заключенным, когда между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным его пунктам.

Существенными являются те пункты договора, которые признаны такими по закону или необходимы для договоров данного вида, а также все те пункты, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор может быть заключен путем принятия к исполнению заказа, а между социалистическими организациями в предусмотренных законом случаях - путем принятия к исполнению заказа или наряда.

Согласно ст. 161 ГК РСФСР от 11.06.1964 г. если стороны условились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным с момента придания ему условленной формы, хотя бы по закону для данного рода договора эта форма и не требовалась.

Если согласно закону или соглашению сторон договор должен быть заключен в письменной форме, он может быть заключен как путем составления одного документа, подписанного сторонами, так и путем обмена письмами, телеграммами, телефонограммами и т. п., подписанными стороной, которая их посылает.

В силу ст. 135 ГК РСФСР от 11.06.1964 г. право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации.

Согласно ст. 239 ГК РСФСР от 11.06.1964 г., действовавшего на дату заключения договора, договор купли - продажи жилого дома (части дома), находящегося в городе, рабочем, курортном или дачном поселке, должен быть нотариально удостоверен, если хотя бы одной из сторон является гражданин, и зарегистрирован в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов.

     Договор купли - продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов.

Правила настоящей статьи применяются также к договорам купли - продажи дач. Несоблюдение правил настоящей статьи влечет недействительность договора.

      На указанном договоре отсутствует удостоверительная надпись Администрации Ерковецкого сельсовета - имеется лишь надпись, что договор удостоверен председателем приватизационной комиссии ТОО «Ерковецкое», которое в действительности по договору является продавцом. Также нет отметки, что договор зарегистрирован в Администрации сельсовета. В МФЦ, куда она обратилась для регистрации права собственности на квартиру, ей указали, что на договоре отсутствует отметка о регистрации договора в Администрации сельсовета, в связи с чем она ручкой дописала: «Договор зарегистрирован в сельском Совете с. Ерковцы». Также она в пункте 1 договора приписала цифру 5 (номер дома) и цифру 1 (номер квартиры). В договоре предметом договора указана продажа 1/2 дома, в то время как предметом договора могла быть квартира в двухквартирном жилом доме. Также не указан номер дома и номер квартиры, из-за чего сложно идентифицировать объект недвижимости. 01.02.1999 года на квартиру Константиновским Бюро технической инвентаризации (с. Константиновка Константиновского района Амурской области) был изготовлен технический паспорт на 3-хкомнатную <адрес>. Квартира была поставлена на инвентаризационный учёт с 01.02.1999 г. на основании договора купли-продажи от 18.03.1994 г., заключённого между ТОО «Ерковецкое» и ФИО2; квартире присвоен инвентарный №. При инвентаризации были уточнены технические характеристики квартиры: общая площадь составляет 62,9 кв.м, в том числе жилая 40,0 кв.м. Квартира была поставлена на кадастровый учёт 11.08.2015 года. Квартире присвоен                    К№. Согласно справочной информации по объектам недвижимости в режиме online кадастровая стоимость квартиры составляет             1 950 420,18 рублей (цена иска). Квартира расположена на земельном участке с К№ общей площадью 1900 кв.м категории земель: земли населённых пунктов. Право собственности на земельный участок не оформлено. 21.07.2020 г. она обратилась через МФЦ в Управление Росреестра по Амурской области для регистрации права собственности на квартиру, предоставив в качестве правоустанавливающего документа договор от 18.03.1994 г.. Однако уведомлением Управления Росреестра по Амурской области от 21.07.2020 г.                                    № 28/302/001/2020-1207 ей были возвращены все предоставленные ею документы без рассмотрения. В качестве причины возврата ей документов указано, что в представленном ею договоре имеются дописки и приписки в виде «д. <адрес> кв. <адрес>», а также ненадлежащим лицом дописано, что «договор зарегистрирован в сельском совете с. Ерковцы».

Согласно ст. 48 ГК РСФСР от 11.06.1964 г. недействительна сделка, не соответствующая требованиям закона.

В силу ст. 59 ГК РСФСР от 11.06.1964 г. сделка, признанная недействительной, считается недействительной с момента ее совершения.

С учётом изложенного считает необходимым признать договор недействительным по вышеперечисленным основаниям. У неё имеются все правовые основания признать за собой право собственности на квартиру по приобретательной давности. С 23.04.1999 г. (с момента ликвидации ТОО, претендовавшего на право собственности) она непрерывно, открыто и добросовестно владеет квартирой, как своей собственной. Она проживает с семьёй в этой квартире, что подтверждается записями в похозяйственных книгах, поддерживает квартиру в нормальном техническом состоянии. В её паспорте стоит штамп регистрации по указанному адресу с 27.02.2003 г.. Это связано с тем, что 30.01.2003 г. она меняла паспорт, в связи с чем дату регистрации поставили годом выдачи нового паспорта. Лицевой счёт за электроэнергию открыт на имя её супруга ФИО1. В соответствии со ст. 31 ЖК РФ члены семьи несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением. Также в соответствии со ст. 34-35, 39 СК РФ у супругов общие долги.

Согласно ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, по добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным, недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Как разъяснено в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

Им известно, что ранее квартира стояла на балансе совхоза «Ерковецкий», который преобразован в ТОО «Ерковецкое», ликвидированное 23.04.1999 г. Квартира является бесхозяйной. В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Поэтому надлежащим ответчиком является Администрация Ерковецкого сельсовета, на территории которого находится бесхозяйная квартира и который вправе признать право муниципальной собственности на эту квартиру.

     Как разъяснено в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

           По обоюдному согласию с её супругом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., решено оформить право собственности на квартиру только на её имя. На день обращения в суд в указанной квартире зарегистрированы и проживают только они с супругом ФИО1.

        Поскольку в действиях ответчиков отсутствует вина, то в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в её пользу понесённые судебные расходы взыскивать не следует.

               На основании изложенного, со ссылкой на ст.ст. 11-12, 218, 234 ГК РФ, просит суд признать недействительным договор купли-продажи квартиры от 18 марта 1994 года, заключенный между ТОО «Ерковецкое» и ФИО2; признать за ней – ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> <адрес> <адрес>, в силу приобретательной давности право собственности на квартиру, общей площадью 62,9 кв.м., в том числе жилой площадью 40,0 кв.м., инвентарный №, кадастровый №, расположенную по адресу: Амурская область, Ивановский район, с.Ерковцы, <адрес>

              Рассмотреть дело просила без её участия в судебном заседании.

               От ответчика ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела без его участия в судебном заседании в связи с отсутствием спора по иску.

               Кроме того, в заявлении было указано, что он признает в полном объеме исковые требования ФИО2 о признании недействительным договор купли-продажи и признании в силу приобретательной давности права собственности на квартиру, расположенную по адресу: Амурская область, Ивановский район, с.Ерковцы, <адрес>, а также подтверждает все обстоятельства, изложенные истицей в её исковом заявлении.

               Ему разъяснены положения ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований без исследования фактических обстоятельств дела.

               От ответчика - администрации Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области, в лице главы администрации Лазаренко Елены Владимировны, действующей на основании прав по должности и Устава, 23.09.2020 г. (вх. № 5251) поступило заявление в котором было указано на то, что администрация Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области признает в полном объеме исковые требования ФИО2 о признании недействительным договор купли-продажи и признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности.

          Последствия принятия судом признания иска ответчиком, предусмотренные ст.39, ч.3 ст.173 ГПК РФ, согласно которым при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ей ясны и понятны.

                Одновременно просила рассмотреть данное дело без её участия, в связи с отсутствием спора по иску.

           Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, о дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, однако своего представителя для участия в нем не направило, сведений о причинах неявки суду не предоставило, как и изложенного в письменном виде мнения относительно заявленных исковых требований, об отложении рассмотрения дела не просили.

           Суд, руководствуясь ч.3,5 ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон, и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

           Изучив доводы искового заявления, исследовав признание иска ответчиками, суд приходит к следующим выводам.

                В соответствии с частями 1 и 2 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

            В силу частей 1 – 3 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

                Согласно абз.1 ч.4.1 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и его принятие судом.

                Рассмотрев признание иска ответчиками ФИО1 и администрацией Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области в лице главы администрации Лазаренко Елены Владимировны, с учетом характера заявленных истцом ФИО2 исковых требований о признании недействительным договор купли-продажи и признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности, суд принимает признание иска ответчиками, поскольку данное признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и считает возможным вынести решение об удовлетворении исковых требований ФИО2, в соответствии со ст.ст.11-12, 218, 234 ГК РФ, ст.ст. 39,173 ГПК РФ, без исследования доказательств по делу.

              Суд не взыскивает с ответчиков в пользу истца ФИО2 понесённые ею судебные расходы, в связи с отказом истца от данного взыскания (согласно исковому заявлению), а также поскольку в силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ администрация Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области, как ответчик по делу, от уплаты государственной пошлины освобождена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194 – 199 ГПК РФ, суд

                                                      Р Е Ш И Л:

                  Принять признание иска ФИО2 со стороны ответчиков ФИО1 и администрации Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области в лице главы администрации Лазаренко Елены Владимировны.

               Исковые требования ФИО2 к ФИО1, администрации Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области о признании недействительным договор купли-продажи и признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности, - удовлетворить в полном объеме.

               Признать недействительным договор купли-продажи квартиры от 18 марта 1994 г., заключённый между ТОО «Ерковецкое» и ФИО9.

                   Признать за ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой с.Ерковцы, Ивановского района Амурской области, в силу приобретательной давности право собственности на квартиру, инвентарный №, кадастровый №, расположенную по адресу: Амурская область, Ивановский район, с. Ерковцы, <адрес>.

                   Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Ивановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья Ивановского районного суда

    Амурской области                                                                                       Баженова Е.В.

               Решение в окончательной форме изготовлено в течение пяти рабочих дней – 29 сентября 2020 г.