Решение по делу № 2-4359/2014 ~ М-4594/2014 от 06.08.2014

Дело № 2-4359(1)/2014

Решение

Именем Российской Федерации

17.09.2014 года    город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Никишовой С.А.,

при секретаре Калюжной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнов А.С. к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на нежилое здание гаража,

установил:

Смирнов А.С. обратился в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, в котором просит признать право собственности на нежилое здание гаража <адрес>.

В обосновании своих требований указывает, что на основании справки гаражно-строительного кооператива истцу принадлежит гараж <адрес>, паевые взносы Смирновым А.Г. выплачены полностью. Земельный участок под строительство гаражей выделен ГСК «Учитель» на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ для строительства гаражей. Гараж № не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании изложенного, Смирнов А.С. просит признать за ним право собственности на указанный гараж.

Истец Смирнов А.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 79).

Представитель истца по доверенности Белозерцев М.И. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о слушании дела извещен, представил отзыв, просил дело рассмотреть в соответствии с действующим законодательством в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица ГСК «Учитель» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, с учетом мнения представителя истца и на основании положений статьи 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.ст. 9, 11 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона сторона по делу, самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо его право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Согласно ст. 12 ГПК РФ – гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, истец и ответчик должны представить суду доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.

В судебном заседании установлено, что на основании справки ГСК «Учитель» от ДД.ММ.ГГГГ Смирнову А.С. принадлежит гараж площадью 23,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на нежилое здание гаража возникло в силу ст. 218 ГК РФ, так как паевые взносы за указанный объект выплачены полностью, что подтверждается вышеуказанной справкой (л.д. 36).

ГСК «Учитель» зарегистрирован Межрайонной инспекцией ФНС России № 7 по Саратовской области (л.д. 43).

Согласно постановлению Администрации города Энгельса Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, было принято решение о проектировании гаражей Энгельсским горкомом Профсоюза работников народного образования и науки» по <адрес>. (л.д. 40).

По ходатайству ГСК «Учитель» Администрацией города Энгельса было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в аренду сроком на 20 лет (с ДД.ММ.ГГГГ года) земельного участка площадью 828,16 квадратных метров под строительство гаражей по <адрес>.(л.д.39).

ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды № все земельные участки были переданы ГСК «Учитель» для целевого использования (л.д. 40-42).

В течение последующих лет ГСК «Учитель» производил застройку территории гаражами за счет средств членов ГСК. Когда гаражам были присвоены порядковые номера, истец стал пользоваться гаражом за № 17, фактической площадью в 23,8 квадратных метров.

В техническом паспорте Энгельсского отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в состав гаража, который принадлежит Смирнову А.С. по адресу: <адрес>, входят нежилое здание гаража общей площадью 23,8 квадратных метров в составе: нежилое здание гаража под литером Б, погреб под литером п (л.д. 7-14).Согласно Федеральному закону № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» определить недвижимое имущество (земельный участок) в качестве индивидуально-определенной вещи, возможно, при условии внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с его характеристиками, такими как: кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в кадастр недвижимости; описание местоположения границ земельного участка; площадь земельного участка; категория земель, к которой отнесен земельный участок; разрешенное использование.

Здание гаража поставлено на кадастровый учет и ему присвоен инвентарный номер: 63:450:002:000463790:Б, п.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здание и сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество подлежит государственной регистрации, и возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ признает объект недвижимости, построенный при отсутствии необходимых разрешений на строительство, самовольной постройкой. Таким образом, хозяйственные постройки, расположенные на земельном участке являются самовольной постройкой, поскольку созданы без получения необходимых на это разрешений.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании письма Управления обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, гаражи по <адрес> расположены в зоне производственно-коммунальных объектов. Испрашиваемое разрешенное использование соответствует одному из основных видов использования – автостоянки и гаражи (л.д. 58).

Согласно исследования эксперта № нежилое здание гаража № в ГСК «Учитель» соответствует санитарным, строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригодно для эксплуатации и не создает угрозу для жизни и здоровья других лиц, не ущемляет права и интересы других лиц (л.д. 47-54).

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области следует, что сведения о регистрации прав на гараж, расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ Смирнову А.С. отказано в приеме документов для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию спорного объекта недвижимого имущества в виду непредоставления всех необходимых документов.

В соответствии с п. 1 ст. 51 ГК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Кроме того, согласно пункту 2 указанной статьи строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании представленных доказательств Смирновым А.С. следует, что спорное имущество не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, суд считает иск Смирнова А.С. подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать за Смирнов А.С. право собственности на нежилое здание гаража <адрес>

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суда через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья     С.А.Никишова

Секретарь     Е.Н.Калюжная