Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-664/2020 ~ М-663/2020 от 07.09.2020

Дело № 2-664/2020

УИД 36RS0016-01-2020-001073-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Калач                                                                       24 сентября 2020 года

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего ЗЕЛЕНКОВОЙ Н.В.,

при секретаре Краснолуцкой М.А.,

с участием истцов Бескоровайной Т.Г. и Сухомлиновой М.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бескоровайной Татьяны Григорьевны, Сухомлиновой Маргариты Павловна, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации городского поселения г. Калач Калачеевского муниципального района Воронежской области о признании права общей долевой собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковыми требованиями о признании права общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> в размере по 1/3 доли за каждым в порядке приватизации.

Свои требования истцы мотивируют тем, что они зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> Истица Бескоровайная Т.Г. – зарегистрирована в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, где проживала со своими, ныне покойными, родителями. Указанная квартира была предоставлена родителям истицы Бескоровайной Т.Г., но документы о предоставлении не сохранились ни у Истцов ни у Ответчика. Впоследствии в указанной квартире были зарегистрированы истцы: дочь Бескоровайной Т.Г. - Сухомлинова Маргарита Павловна с ДД.ММ.ГГГГ и внучка Бескоровайной Т.Г. - ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ Истцы обратились к ответчику с заявлением о передаче им бесплатно в собственность квартиры. Будучи зарегистрированными в жилом помещении, истцы считают, что имеют право на приватизацию. Вместе с тем для регистрации права собственности на квартиру необходимо, чтобы орган местного самоуправления осуществил государственную регистрацию права муниципальной собственности, однако этого не сделано. Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации права муниципальной собственности городского поселения город Калач является основанием для отказа в государственной регистрации права собственности истцов на квартиру. Однако это обстоятельство не умаляет прав собственности истцов на квартиру, в которой они зарегистрированы по месту жительства и на участие в приватизации которой имеют право на основании статей 2 и 11 закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со статьями 1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде. Согласно ст. 6 данного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками жилых помещений. Занимаемая истцами квартира находится в муниципальном жилищном фонде, не отнесена к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации. Ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предоставляет гражданину возможность обратиться в суд в случае нарушения прав при решении вопросов приватизации.

Истцы Бескоровайная Т.Г. и Сухомлинова М.П., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, в судебном заседании поддержали заявленные требования.

       Представитель ответчика – муниципального образования – городского поселения город Калач Калачеевского муниципального района Воронежской области в лице администрации городского поселения город Калач Калачеевского муниципального района Воронежской области, будучи надлежаще извещенным в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил суд рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения требований Бескоровайной Татьяны Григорьевны, Сухомлиновой Маргариты Павловна и ФИО1 о признании права общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> <адрес> в размере по 1/3 доли за каждым в порядке приватизации, не возражал.

Исследовав представленные доказательства, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу требований статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 названного Закона установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Судом установлено, спорное жилое помещение находится в ведении администрации городского поселения г.Калач Калачеевского муниципального района Воронежской области, что подтверждается выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ из реестра муниципальной собственности городского поселения город Калач Калачеевского муниципального района Воронежской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), согласно которому на основании постановления Калачеевской районной Думы Воронежской области от 28.05.2004 года №40, договора безвозмездной передачи муниципальной собственности Калачеевского района Воронежской области в муниципальную собственность муниципального образования город Калач Калачеевского района Воронежской области от 31.05.2004 года №б/н и передаточного акта от 31.05.2004 №б/н, администрации городского поселения г.Калач Калачеевского муниципального района Воронежской области была передана квартира, расположенная по адресу: <адрес> (двадцать один), реестровый №.21 (л.д. 6).

Правоустанавливающие документы на указанный объект в установленном законом порядке не оформлялись, о чем данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (двадцать один), не зарегистрировано (л.д. 7-8).

Согласно лицевого счета №, выданного администрацией городского поселения город Калача, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вместе с истцом – квартиронанимателем Бескоровайной Татьяной Григорьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в квартире по адресу: <адрес> (двадцать один), проживают: Сухомлинова Маргарита Павловна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 9).

Истцы, являющиеся членами семьи, зарегистрированы по месту жительства в спорной квартире, что подтверждается сведениями их паспортов (л.д. 11, 12).

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Учитывая указанные вышеприведенные требования правовых норм и разъяснений, изложенных в постановлении Пленума, установив обстоятельства применительно к данным нормам, а также нормы ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая устанавливает условия для передачи гражданину в собственность жилого помещения, если данное жилое помещение он занимает по договору социального найма, суд считает, что само по себе отсутствие договора социального найма жилого помещения, при фактическом вселении в жилое помещение, проживании в нем, регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении, исполнении обязанностей нанимателя, не свидетельствует о том, что у такого лица права пользования жилым помещением не возникло, поскольку реализация его права не может быть поставлена в зависимость от оформления собственником (балансодержателем) спорного жилого помещения указанного документа.

Учитывая, что истцы значатся зарегистрированными в спорном жилом помещении, факт проживания истцов в спорном жилом помещении не оспаривается сторонами по делу, квартиронанимателем Бескоровайной Т.Г. оплачиваются коммунальные услуги, она несет бремя содержание жилого помещения, что свидетельствует о сложившихся между сторонами отношениях на условиях договора найма, а также факт, что занимаемое ими жилое помещение не относится к категории жилых помещений, которые в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации, отказ в приватизации занимаемого истцами помещения нарушает их конституционные права на жилище, учитывая, что истцы не участвовали в приватизации государственного и муниципального фонда, а также, что досудебный порядок истцами выполнен, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Бескоровайную Татьяну Григорьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сухомлинову Маргариту Павловну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке приватизации собственниками по 1/3 доли за каждым на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> (двадцать один).

Настоящее решение подлежит регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. с 24.09.2020 года.

Судья:                                                                                                     Н.В. Зеленкова