Постановление по делу № 5-32/2013 от 14.02.2013

       Дело № 5-32/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Алапаевск         18 февраля 2013 года

Судья Алапаевского городского суда Карабатова О.С.,

при секретаре Медведевой Я.П.,

с участием Дьячковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Дьячковой В. В., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Дьячкова В.В., осуществляющая предпринимательскую деятельность на основании Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), в <данные изъяты> расположенной в <адрес>, допустила нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», а именно:

Размещение производственных помещений, их планировка и оборудование не обеспечивает соблюдение требований санитарного законодательства, технологических регламентов производства, качество и безопасность готовой продукции, а так же условий труда работающих.

Реконструкция действующего предприятия общественного питания произведена без учёта действующих санитарных правил.

В тамбуре туалета для персонала не предусмотрен отдельный кран со смесителем на уровне 0,5 м. от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов.

В стационарной организации общественного питания совмещен туалет для персонала и посетителей.

В организации общественного питания не созданы необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала: отсутствует гардероб для работников предприятия. Верхняя одежда, обувь, головные уборы, личные вещи сотрудников хранятся в обеденном зале, в производственном помещении ( кухне).

Объемно-планировочные решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды.

Набор помещений предприятия общественного питания "<данные изъяты>" не соответствует мощности организации и не обеспечивает соблюдение санитарных норм и правил. Отсутствуют следующие помещения: моечная кухонной посуды, моечная столовой посуды, холодный цех, заготовочные цехи (мясной, рыбный, овощной), склад для хранения продуктов, гардероб для сотрудников, помещение для обработки яиц.

             Не выделено специально отведённое место хранения инвентаря, предназначенного для уборки производственных, вспомогательных помещений.

            В производственном цехе для приготовления холодных закусок используется обеденный стол (вместо производственного) не предназначенный для технологических целей.

           Разделочные доски для сырой и готовой продукции хранятся совместно из-за отсутствия специально выделенных цехов для сырой и готовой продукции.

           В предприятии общественного питания «<данные изъяты>» используется посуда с повреждённой эмалью.

            Мытьё столовой посуды производится в помещении туалета, в котором установлен унитаз, три раковины для мытья столовой посуды, стеклянной посуды, столовых приборов.

            Не выделены двухсекционные ванны для мытья кухонной посуды. Мытьё кухонной посуды производится в помещении туалета, в котором установлен унитаз, три раковины для мытья столовой посуды, стеклянной посуды, столовых приборов, кухонной посуды.

            В моечном отделении не вывешены инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объёмов применяемых моющих и дезинфицирующих средств.

            Продукты не хранятся согласно принятой классификации, по видам продукции.

            Для хранения капусты, корнеплодов не выделено отдельное сухое, темное помещение, хранение производится в помещении горячего цеха.

            При приготовлении блюд, кулинарных изделий не соблюдается поточность технологических процессов. Предприятие общественного питания "<данные изъяты>" работает на сырье. В одном помещении (площадь 21,7 м.) производится: первичная и тепловая обработка овощей, мяса, рыбы; приготовление холодных закусок; приготовление и выпечка изделий из теста; хранение продуктов; мытьё кухонной и столовой посуды. Грязная столовая посуда из обеденного зала через помещение горячего цеха, (вблизи стола для холодных закусок) поступает в моечное отделение.

             Отсутствуют специально оборудованные цеха для раздельной обработки сырых и готовых продуктов.

            Не отведено место для обработки яйца, отсутствуют специальные промаркированные ёмкости.

            Ежедневно не проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. Отсутствует информация о времени изготовления полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий.

             Работники организации общественного питания не соблюдают правила личной гигиены: не оставляют верхнюю одежду, обувь, головные уборы, личные вещи в гардеробной.

             Руководитель организации общественного питания не обеспечил необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; приём на работу лиц, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию; своевременное прохождение предварительных медицинских обследований всеми работниками; ежедневное ведение необходимой документации (бракеражный журнал, журнал осмотра персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания); организацию регулярной централизованной стирки санитарной одежды.

             При проведении лабораторных исследований реализуемой продукции, установлено: проба № «Винегрет из варёных овощей» не соответствует требованиям СанПин 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» по показателю БГКП (колиформы) (Протокол лабораторных испытаний № п. от ДД.ММ.ГГГГ (Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения. Филиал "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г. Алапаевск и Алапаевском районе". Аккредитованный испытательный центр) В результате проведённых исследований установлено: пробы № (смыв с ножа «овощи варёные»), 135/5 (смыв со спецодежды повар ФИО2) не соответствуют требованиям МУ 2657-82 по показателю БГКП.

В судебном заседании Дьячкова В.В. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, указав, что материальных средств для устранения выявленных нарушений требований законодательства у неё не имеется.

Виновность Дьячковой В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо её объяснений, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, предоставленными Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Алапаевск и Алапаевском районе и показаниями свидетеля ведущего специалиста - эксперта ФИО1

Так, ведущий специалист-эксперт Роспотребнадзора в городе Алапаевск и Алапаевском районе ФИО1 пояснила, что при проведении плановой выездной проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Приказом Руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №, согласованного с Прокуратурой Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя Дьячковой В.В. в <данные изъяты>, расположенной в <адрес>, обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, выразившиеся в нарушении СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», которые были отражены в акте проверки и в протоколе об административном правонарушении. Полагает, что Дьячковой В.В. за нарушение санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения должно быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности <данные изъяты>, поскольку нарушения, которые до настоящего времени не устранены, являются существенными и создают реальную угрозу жизни, безопасности и здоровью людей, могут быть причиной возникновения и распространения острых кишечных инфекций.

Нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства индивидуальным предпринимателем Дьячковой В.В. подтверждается также и письменными материалами административного дела.

Как видно из материалов дела, на основании распоряжений Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Алапаевск и Алапаевском районе № от ДД.ММ.ГГГГ назначено проведение плановой выездной проверки по соблюдению индивидуальным предпринимателем Дьячковой В.В. обязательных требований законодательства, соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям в помещении <данные изъяты>, расположенной в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудники Роспотребнадзора провели указанную проверку деятельности индивидуального предпринимателя Дьячковой В.В. на предмет соблюдения требований санитарного законодательства.

Результаты проверки отражены в акте от ДД.ММ.ГГГГ и в протоколе об административном правонарушении по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ.

Мероприятия по контролю проведены в соответствии с действующим законодательством.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, в присутствии Дьячковой В.В., с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются, имеющейся в деле фототаблицей.

Оснований подвергать сомнению, предоставленные суду документы службой Роспотребнадзора в обосновании виновности Дьячковой В.В., у суда не имеется.

Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона N 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.

Частью 1 ст. 17 указанного Закона установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

В соответствии с п. 6 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 г. N 1036, исполнитель обязан соблюдать установленные в государственных стандартах, санитарных правилах и нормативных документах обязательные требования к качеству услуг, их безопасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества.

Основные санитарно-гигиенические требования к условиям реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, их хранению установлены Санитарными правилами 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача от 08.11.2001 г. N 31, которые распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению (пункт 1.2 Правил).

В соответствии с п. 5.1, 5.2, 5.13, 6.11, 6.16, 8.1, 8.4, 9.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.

На доготовочных организациях, работающих на полуфабрикатах, работа на сырье не проводится.

Набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм.

Для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов.

Мытье столовой посуды и приборов в двухсекционной ванне допускается в организациях с ограниченным ассортиментом.

Мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке:

- механическая очистка от остатков пищи;

- мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 град. C с добавлением моющих средств;

- ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 град. C;

- просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах.

При приготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо строго соблюдать поточность технологических процессов.

Обработка сырых и готовых продуктов производится раздельно в специально оборудованных цехах. В организациях, не имеющих цехового деления, с ограниченным ассортиментом выпускаемых блюд допускается обработка сырья и готовой продукции в одном помещении на разных столах.

Продукты следует хранить согласно принятой классификации по видам продукции: сухие (мука, сахар, крупа, макаронные изделия и др.); хлеб; мясные, рыбные; молочно-жировые; гастрономические; овощи и фрукты.

Сырье и готовые продукты следует хранить в отдельных холодильных камерах. В небольших организациях, имеющих одну холодильную камеру, а также в камере суточного запаса продуктов допускается их совместное кратковременное хранение с соблюдением условий товарного соседства (на отдельных полках, стеллажах).

Для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно.

По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте.

В нарушение названных норм объемно-планировочные решения не предусматривают соблюдение поточности технологического процесса (производится приготовление блюд в одном производственном помещении, полуфабрикаты и готовая продукция хранятся в одном помещении, в этом же помещении производится: первичная и тепловая обработка овощей, мяса, рыбы; приготовление холодных закусок; приготовление и выпечка изделий из теста; хранение продуктов; мытьё кухонной и столовой посуды). Грязная столовая посуда из обеденного зала через помещение горячего цеха, (вблизи стола для холодных закусок) поступает в моечное отделение, набор и площади помещений не соответствует мощности организации и не обеспечивают соблюдение требований санитарного законодательства (отсутствуют моечная кухонной посуды, моечная столовой посуды, холодный цех, заготовочные цехи (мясной, рыбный, овощной), склад для хранения продуктов, гардероб для сотрудников, помещение для обработки яиц, моечные столовой и кухонной посуды объединены, мытье посуды осуществляется в помещении туалета, оборудованным 3 моечными ваннами, двухсекционные ванные для мытья кухонной посуды отсутствуют, в производственном цехе для приготовления холодных закусок используется обеденный стол (вместо производственного) не предназначенный для технологических целей, не выделено специально отведённое место хранения инвентаря, предназначенного для уборки производственных, вспомогательных помещений.

Согласно п. 3.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в тамбуре туалета для персонала следует предусматривать отдельный кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, а также сливной трап с уклоном к нему.

В результате проверки установлено, что отдельного крана со смесителем, который должен быть установлен на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, в туалете не имеется.

В силу п. 6.5 и п.6.10. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» посуду с трещинами, сколами, отбитыми краями, деформированную, с поврежденной эмалью не используют. В целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку.

Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: "СМ" - сырое мясо, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "МГ" - мясная гастрономия, "Зелень", "КО" - квашеные овощи, "Сельдь", "Х" - хлеб, "РГ" - рыбная гастрономия.

Допускается наносить на разделочный инвентарь цветовую маркировку вместе с буквенной маркировкой в соответствии с обрабатываемым на них продуктом. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен хранится раздельно.

В нарушение указанного требования для приготовления пищи используется посуда со сколами, деформированная, с поврежденной эмалью, разделочные доски для сырой и готовой продукции хранятся совместно из-за отсутствия специально выделенных цехов для сырой и готовой продукции.

В соответствии с п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в моечных отделениях вывешивается инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств.

В результате проверки выявлено, что указанная инструкция в моечном отделении отсутствует.

Согласно п. 8.19 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» обработка яйца, используемого для приготовления блюд, осуществляется в отведенном месте в специальных промаркированных емкостях в следующей последовательности: теплым 1 - 2-процентным раствором кальцинированной соды, 0,5-процентным раствором хлорамина или другими разрешенными для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, после чего ополаскивают холодной проточной водой. Чистое яйцо выкладывают в чистую промаркированную посуду.

Хранение необработанных яиц в кассетах, коробах в производственных цехах не допускается.

В нарушении данного требования отдельное специально отведенное место для обработки куриного яйца, а также емкости для их обработки отсутствуют.

Согласно пункту 15.1. указанных Правил руководитель организации обеспечивает, в частности, выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия, организацию производственного и лабораторного контроля, необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей, наличие достаточного количества производственного инвентаря, посуды, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения.

Как установлено в ходе проверки, Дъячковой В.В. не обеспечена организация производственного и лабораторного контроля, ежедневное ведение необходимой документации (бракеражный журнал, журнал осмотра персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания), сотрудники не прошли профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию.

На основании п.7,11, п. 7.27 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» при хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения. Продукты, имеющие специфический запах (специи, сельдь и т.д.), следует хранить отдельно от продуктов, воспринимающих посторонние запахи (масло сливочное, сыр, яйцо, чай, соль, сахар и др.

Картофель и корнеплоды хранят в сухом, темном помещении; капусту - на отдельных стеллажах, в ларях; квашеные, соленые овощи - в бочках, при температуре не выше 10 град. C. Плоды и зелень хранят в ящиках в прохладном месте при температуре не выше 12 град. C.

          Данные требования индивидуальным предпринимателем также не выполнены, поскольку продукты не хранятся согласно принятой классификации, по видам продукции. Мука, макаронные изделия хранятся в горячем цехе. Для хранения капусты, корнеплодов не выделено отдельное сухое, темное помещение, хранение производится в помещении горячего цеха.

В соответствии с п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку.

          В результате проверки установлено, что оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий ежедневно не проводится. Отсутствует информация о времени изготовления полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий.

Согласно п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» работники организации обязаны соблюдать правила личной гигиены, в том числе оставлять верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной.

Данный пункт правил не выполняется, поскольку гардеробная отсутствует, вещи работники организации располагают как в обеденном зале на вешалках, так и в производственном помещении на полке с продуктами питания.

Кроме вышеперечисленного, Дъячковой В.В. допущено совмещение туалета для персонала и посетителей, что является нарушением требований п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно которому Все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается.

В соответствии с п.п. 2.1 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001) пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, отвечать обычно предъявляемым к пищевым продуктам требованиям в части органолептических и физико-химических показателей и соответствовать установленным нормативными документами требованиям к допустимому содержанию химических, радиологических, биологически активных веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений.

         Указанные требования по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства индивидуальным предпринимателем Дьячковой В.В. выполнены не были. При проведении лабораторных исследований реализуемой продукции, установлено: проба № «Винегрет из варёных овощей» не соответствует требованиям СанПин 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» по показателю БГКП (колиформы) (Протокол лабораторных испытаний № п. от ДД.ММ.ГГГГ (Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения. Филиал "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г. Алапаевск и Алапаевском районе". Аккредитованный испытательный центр) В результате проведённых исследований установлено: пробы № (смыв с ножа «овощи варёные»), 135/5 (смыв со спецодежды повар ФИО2) не соответствуют требованиям МУ 2657-82 по показателю БГКП.

В силу ч.ч.1, 2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Судом установлена вина индивидуального предпринимателя Дьячковой В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи, их хранении и реализации населению.

Доказательств того, что в силу объективных причин и (или) по независящим от Дьячковой В.В. причинам не имелось возможности соблюдать требования санитарных правил, суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ст. 6.6 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - наказание в виде штрафа от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обсуждая вопрос о виде и мере административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение и все влияющие на наказание обстоятельства.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность индивидуальному предпринимателю Дьячковой В.В., суд учитывает совершение данного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя Дьячковой В.В. не установлено.

С учетом всех обстоятельств установленных по делу, принимая во внимание характер правонарушения, суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Дьячковой В.В. административное наказание в виде административного приостановления деятельности, запретив эксплуатацию <данные изъяты>, расположенную в <адрес>. Данные меры нахожу соразмерными тяжести совершенного административного правонарушения, способствующими достижению цели административного наказания - предупреждение совершения аналогичного правонарушения (ст. 3.1. ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и не влекущими отрицательных последствий для функционирования и сохранения объектов жизнеобеспечения.

Оснований для назначения индивидуальному предпринимателю Дьячковой В.В. наказания в виде административного штрафа суд не находит, поскольку допущенные нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, создают реальную угрозу жизни и здоровья людей, возникновению и распространению острых кишечных инфекций, а также могут повлечь причинение иного существенного вреда.

Руководствуясь ст. ст. 23.1 ч.3, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Дьячкову В. В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, запретив эксплуатацию <данные изъяты>, расположенную в <адрес>, на срок <данные изъяты> суток.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности с <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ.

           Разъяснить Дьячковой В.В. право на обращение в Алапаевский городской суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения назначенного настоящим постановлением административного наказания, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для его назначения.

Настоящее постановление направить для исполнения в Алапаевский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Алапаевский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья           О.С.Карабатова