Решение по делу № 2-637/2015 ~ М-405/2015 от 07.04.2015

Дело №2-637-2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2015 года. г.Давлеканово РБ.

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Антипова А.С.,

при секретаре Сидоровой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стоянова С.А. к Администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район РБ о признании права собственности на домовладение,

УСТАНОВИЛ:

Стоянов С.А. обратился в суд к Администрации городского поселения г. Давлеканово МР Давлекановский район РБ о признании за ним права собственности на домовладение, состоящее из жилого дома общей площадью всех частей здания - 71,6 кв.м., в том числе: общая площадь жилого помещения -71,6 кв.м., из нее: жилая площадь - 54,6 кв.м., подсобная - 17,0 кв.м., и надворных построек в виде: навеса, амбара, гаража, 3-х сараев, бани, уборной, погреба, ворот, заборов, расположенное по адресу: <адрес>.

В обосновании заявленных требований, истец, ссылаясь на требования ст.218 ГК РФ указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и С.И. был заключен договор купли-продажи, согласно которому он купил домовладение, состоящее из одного бревенчатого жилого дома, жилой площадью 15,0 кв.м., сеней, сарая, находящееся по адресу: <адрес>. В связи с тем, что вышеуказанный жилой дом был старый и не пригодный для проживания, истец демонтировал его, и на месте старого фундамента начал строительство нового жилого дома. Факт сноса старого жилого дома не актировался, разрешения на возведение нового жилого дома истец не получал. В ДД.ММ.ГГГГ году истцом был построен новый жилой дом, однако, документы на новое домовладение в установленном законом порядке оформлены не были. Кроме этого, в ДД.ММ.ГГГГ году, а затем и в ДД.ММ.ГГГГ году истцом были сооружены пристрои к указанному новому жилому дому. Разрешения на возведение данных пристроев истец также не получал, документы на них оформлены не были.

В связи с тем, что право собственности на домовладение необходимо зарегистрировать в государственном реестре прав, истец обратился в отделение РГАУ МФЦ г. Давлеканово РБ, однако, там ему было разъяснено, что зарегистрировать право собственности не представляется возможным, так как возведение жилого дома, и введение его в эксплуатацию не было оформлено в установленном законом порядке.

В судебном заседании истец свои требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представители: ответчика - Администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район РБ и третьих лиц – отдела архитектуры муниципального района Давлекановский район РБ и отдела по Альшеевскому, Давлекановскому району и г.Давлеканово Росреестра по РБ, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дел, в судебное заседание не явились, от отдела по Альшеевскому, Давлекановскому району и г.Давлеканово Росреестра по РБ поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В соответствии с требованиямист.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав и оценив представленные в материалах дела доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не установлено федеральным законом.

В данном случае при рассмотрении спора, установлено, что истец на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность домовладение, состоящее из бревенчатого жилого дома, жилой площадью 15,00 кв.м. сеней, сарая, находящееся в <адрес> расположенное на участке земли мерою 711 кв.м. (л.д.7).

Истец также является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается: свидетельством о государственной регистрации права <адрес> (л.д.14).

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ истцом по адресу: <адрес>, возведен жилой дом, площадью всех частей здания – 71,6 кв.м., общей площадью жилого помещения – 71,6 кв.м., в том числе жилой площадью – 54,6 кв.м., площадью подсобных помещений –17,0 кв.м. (л.д.8-12).

Техническим заключением 2015-022 «технического обследования жилого дома по адресу: <адрес> на предмет технического состояния и возможности дальнейшей эксплуатации» ООО «Энергострой», данный жилой дом не создает угрозы жизни и здоровью окружающих, техническое состояние дома работоспособное.

Часть первая статьи 222 ГК РФ устанавливает, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, законом закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольной постройкой. Так, строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольными, если они возведены:

- на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;

- без получения на это необходимых разрешений;- с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из положений изложенных выше норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, в случае, если данная постройка обладает единственным признаком самовольной постройки - возведение данной постройки без получения разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

При этом требования о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению в случае установления судом того, что лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а уполномоченный орган неправомерно отказал в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также для удовлетворения такого требования необходимо установить отсутствие нарушения сохранением самовольной постройки прав и охраняемых законом интересов других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, относится к вопросам местного значения городского поселения.

Учитывая, что произведенная реконструкция жилого дома, по убеждению суда не создает угрозу жизни и безопасности, не влечет нарушение прав других лиц и не создает угрозу их нарушения, а отсутствие у истца разрешения на реконструкцию дома само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Стояновым С.А. право собственности на самовольную постройку - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью всех частей здания – 71,6 кв.м., в том числе: общей площадью жилого помещения -71,6 кв.м., из нее: жилой площадь - 54,6 кв.м., подсобной - 17,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца.

    Судья: подпись.