Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-588/2016 ~ М-547/2016 от 22.03.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 апреля 2016 года                     г. Зея, Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Плешкова А.А.,

при секретаре Березовской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Начальника Зейского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны к прокуратуре Зейского района о признании незаконным и отмене предостережения о недопустимости нарушения закона от 10 февраля 2016 года № 1/2016,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Начальник Зейского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны Толмачев В.М. обратился в Зейский районный суд с административным исковым заявлением к прокуратуре Зейского района, в котором просит признать незаконным и отменить предостережение о недопустимости нарушения закона от 10 февраля 2016 года № 1/2016.

Указанные требования административный истец мотивирует тем, что обжалуемый акт прокурорского реагирования, вынесен с нарушением требований закона о прокуратуре, в котором он незаконно предупреждается о привлечении в будущем к административной или уголовной ответственности за совершение действий, правомерность которых подтверждена судебной практикой и буквальным и системным толкованием правовых норм.

Административный истец, административный ответчик, заинтересованное лицо, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Поскольку явка сторон признана судом не обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

При этом от прокурора Зейского района поступило письменное ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с отзывом объявленного ранее прокурором Зейского района предостережения от 10 февраля 2016 года № 1/2016.

Исследовав заявленное ходатайство, материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов административного дела следует, что предметом рассмотрения является вынесенное прокурором Зейского района в адрес Начальника Зейского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны Толмачева В.М. предостережение о недопустимости нарушения закона от 10 февраля 2016 года за № 1/2016, из которого следует, что в результате проверки установлено, что обследование территории сотрудниками Зейского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны, принадлежащей ООО «Малый Гармакан» проведено без участия представителя юридического лица, кроме того в акте обследования водного объекта рыбохозяйственного значения от 28 июля 2015 года не указано должность, фамилия и инициалы лица, составившего акт, на основании изложенного, прокурор Зейского района предостерегает <данные изъяты>

Вместе с тем, 8 апреля 2016 года прокурором Зейского района в адрес Начальника Зейского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны Толмачева В.М. направлено уведомление № 1/2016 согласно которому, 10 февраля 2016 года по результатам проверки, проведенной по обращению генерального директора ООО «<данные изъяты>» Начальнику Зейского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны объявлено предостережение № 1/2016 о недопустимости нарушения закона. В настоящее время прокуратурой Зейского района проведена дополнительная проверка, в ходе которой принято решение об отзыве объявленного Начальнику Зейского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны предостережения, в связи с чем предостережение № 1/2016 от 10 февраля 2016 года подлежит возвращению в прокуратуру Зейского района.

Согласно ч. 2 ст. 194, ч. 2 ст. 225 КАС РФ, суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Поскольку оспариваемое предостережения о недопустимости нарушения закона от 10 февраля 2016 года № 1/2016, являющееся предметом административного иска, в результате дополнительной проверки отозвано уполномоченным должностным лицом – прокурором Зейского района и в связи с этим перестало затрагивать права, свободы и законные интересы Начальника Зейского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны Толмачева В.М., производство по делу подлежит прекращению.

    Руководствуясь ст.ст. 194, 195, 199, 225 КАС РФ, суд

определил:

Производство по административному делу по административному исковому заявлению Начальника Зейского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны к прокуратуре Зейского района о признании незаконным и отмене предостережения о недопустимости нарушения закона от 10 февраля 2016 года № 1/2016, прекратить в связи с отзывом оспариваемого предостережения.

Разъяснить административному истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

    Определение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья      А.А. Плешков