Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1188/2015 ~ М-855/2015 от 06.05.2015

Дело № 2-1188/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Боровичи    6 июля 2015 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Кругловой О.А.,

при секретаре Елисеевой С.В.,

с участием помощника Боровичского межрайонного прокурора Рыжей К.М.,

представителя ответчика администрации <данные изъяты> сельского поселения Герасимовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Боровичского межрайонного прокурора, поданному в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Администрации <данные изъяты> сельского поселения об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л :

Заместитель Боровичского межрайонного прокурора обратилась в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к Администрации <данные изъяты> сельского поселения об обязании выполнить ремонт дороги.

В обоснование иска указано, что в апреле 2015 года Боровичской межрайонной прокуратурой с привлечением сотрудников ОГИБДД МОМВД России «Боровичский» проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории <данные изъяты> сельского поселения Боровичского муниципального района Новгородской области. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, в том числе многочисленные повреждения дорожного покрытия, превышающие предельно-допустимые параметры, установленные ГОСТом Р 50597-93, что влечет затруднение движения транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью.

Актами от 13 апреля 2015 года выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения автомобильных дорог <данные изъяты> сельского поселения Боровичского района Новгородской области установлено наличие многочисленных выбоин на асфальтобетонном покрытии проезжих частей автомобильных дорог общего пользования в <данные изъяты> при предельно допустимых параметрах 7,0 кв.м. на 1000 кв.м. (п. 3.1.1. ГОСТ Р 50597-93), а именно: от <адрес> имеются повреждения дорожного полотна в виде просадок, колейности; <адрес> имеются повреждения дорожного полотна в виде просадок.

Наличие на указанных участках дорог повреждений, превышающих предельно допустимые повреждения покрытия, подтверждаются актами выявленных недостатков.

Согласно ГОСТа Р 50597-93 покрытие проезжей части дороги не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений затрудняющих движение транспортных средств с разрешённой Правилами дорожного движения скоростью. Ровность покрытия проезжей части должна соответствовать требованиям, приведенным в таблице 2, согласно которым повреждения на 1000 кв.м. могут составлять не более 7 кв.м. для группы дорог категории В (п.п.3.1.1., 3.1.3. ГОСТ Р 50597-93). В соответствии с пунктом 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине – 5 см.

Указанным стандартом установлено, что в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающее безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения.

В соответствий с подпунктом 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих правилах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к вопросам местного значения поселения.

Проверкой проведенной межрайонной прокуратурой установлено, что вышеуказанные полномочия администрацией <данные изъяты> сельского поселения выполняются не надлежащим образом.

Длительное неисполнение своих полномочий администрацией <данные изъяты> сельского поселения, может привести к созданию чрезвычайной ситуации и негативным последствиям: нарушению нормального движения транспортных средств по городу, увеличению аварийных ситуаций.

Бездействие администрации <данные изъяты> сельского поселения является нарушением законодательства о безопасности дорожного движения, влечёт повышение аварийности на дорогах, причинение имущественного ущерба автовладельцам, непосредственно затрагивает интересы жителей и иных граждан, пользующихся для проезда автомобильными дорогами, то есть затрагиваются интересы граждан и неопределённого круга лиц, и создает реальную угрозу их жизни и здоровью.

Учитывая вышеизложенное, прокурор просил суд обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения устранить дефекты дорожного покрытия на участке дороги в д. <адрес> в срок до 31 июля 2015 года.

В судебном заседании помощник Боровичского межрайонного прокурора Рыжая К.М. исковое заявление уточнила, просила обязать ответчика устранить дефекты дорожного покрытии на участке автодороги в <адрес>

Представитель третьего лица ОГИБДД МОМВД России «Боровичский» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> сельского поселения Герасимова Н.В. в судебном заседании иск признала, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица Администрации Боровичского муниципального района в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, представили заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд находит, что признание исковых требований представителем ответчика Герасимовой Н.В. не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, а потому принимает признание иска ответчиком, что в силу ч. 1 ст. 39, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ является основанием для принятия судом решения об удовлетворении требований заявленных истцом к указанному ответчику.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Суд полагает установить месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу для исполнения заявленных прокурором требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Исковое заявление заместителя Боровичского межрайонного прокурора, поданное в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации <данные изъяты> сельского поселения удовлетворить.

Обязать Администрацию <данные изъяты> сельского поселения в течение месяца со дня вступления решения в законную силу устранить дефекты дорожного покрытия на участке дороги в <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд Новгородской области (пос.Любытино) в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий    О.А. Круглова