Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-671/2013 от 26.12.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2013 г. г.Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Морозовой Л.Н.,

при секретаре Бойковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску по заявлению Емелиной С. П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары о признании незаконным отказа о назначении досрочной трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Емелина С.П. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в качестве лица, проработавшего не менее 10 лет в плавсоставе на судах речного флота, мотивируя свои требования следующим.

12 июля 2012 г. истица обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.9 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон №173-ФЗ), как лицо проработавшее не менее 10 лет в плавсоставе на судах речного флота.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары № от 08.10.2012 г. Емелиной С.П. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии не засчитав в специальный стаж периоды работы с 06.04.1990 г. по 16.10.1994 г., в виду того, что за период с 1990 г. по 1994 г. группа теплоходов «Ракета» и «Восход», на которых Емелина С.П. проработала в должности матроса, были закреплены как на местных, так и на пригородных линиях. Также согласно не были засчитаны в специальный стаж отвлечения от работы в межнавигационный период в 2007 г., 2009 г., 2010 г., 2011 г.

Емелина С.П. просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию и включить в специальный стаж периоды работы с 06.04.1990 г. по 16.10.1994 г. – в должности матроса т/х «Ракета-263», т/х «Ракета-237» т/х «Восход-02», с 10.12.2007 г. по 31.12.2007 г. – в должности дежурного поста, с 01.01.2009 г. по 14.04.2009 г. – в должности дежурного оперативного, с 27.01.2011 г. по 03.04.2011 г. – в должности уборщика производственных и служебных помещений.

Истец в дальнейшем уточнила исковые требования и просила зачесть в ее специальный стаж работы периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 06.04.1990 г. по 16.10.1994 г. в должности матроса т/х «Ракета-263», т/х «Ракета-237» т/х «Восход-02», в должности матроса в должности матроса 2 класса земснаряда «ПЭС-500-5» с 02.04.2007 г. по 10.12.2007 г., как работу в течение полного календарного года в 2007 году, с 27.04.2009 г. по 20.12.2009 г., как работу в течение полного календарного года в 2009 году, с 23.04.2010 г. по 04.12.2010 г., как работу в течение полного календарного года в 2010 году, с 15.04.2011 г. по 05.12.2011 г., как работу в течение полного календарного года в 2011 году, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 13.07.2012 г.

В судебном заседании Емелина С.П. и ее представитель Кретова Е.В. поддержали уточненные исковые требования.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары заявленные требования не признала, так как истцом не представлено документов, подтверждающих, что она работала на судах, которые не относятся к портовым, постоянным работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Представитель третьего лица ОАО «Самарский речной порт» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании пояснил, что суда, на которых работала Емелина С.П. – это пассажирские суда, которые не работали в акватории порта, а работали за его пределами, полагает, что пенсия должна быть назначена Емелиной независимо от того на каком из видов пассажирских линий она работала. Кроме того, должность истицы относится плавсоставу, а не к работнику порта.

Выслушав участников процесса, свидетелей С.Н.Н., П.В.Н., исследовав материалы дела, суд считает, что требования истицы являются обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с пп.9 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ – досрочная трудовая пенсия по старости назначается – женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Емелина С.П. на момент обращения в Управление пенсионного фонда достигла возраста 50 лет и имела страховой стаж более 20 лет.

В соответствии с пп.9 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ правом на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости пользуется плавсостав судов морского (в том числе гражданский персонал судов военно-морского флота), речного флота, флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Следовательно, досрочное пенсионное обеспечение плавсоставу судов морского флота, речного флота (внутреннего водного транспорта), т.е. судов, занимающихся перевозкой людей и грузов, предоставляется независимо от видов пассажирских линий (транспортные, туристские, экскурсионно-прогулочные) и транспортных линий (транзитные, местные, пригородные, внутригородские, переправочные).

Эти работы могут производиться как в акватории порта, так и за ее пределами.

Из содержания пп. 9 п. 1 ст. 27 вытекает, что трудовая пенсия по старости назначается досрочно плавсоставу тех судов, которые выполняют работы согласно их предназначению, за пределами акватории порта. Плавсостав судов, работающих в акватории порта, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не пользуется.

В спорный период с 1990-1994 гг. Емелина С.П. работала на судах, которые работали вне акватории порта, что подтверждается справкой уточняющей характер работы № от 12.12.2012 г. (л.д. 54), выданной ОАО «Самарский речной порт», письмом ОАО «Самарский речной порт» № от 28.02.2013 г. (л.д.155), а так же техническими паспортами т/х «Ракета-263», т/х «Ракета-237» т/х «Восход-02», согласно которым назначением судна являются пассажирские перевозки на транзитных и местных линиях (л.д.73-84). Таким образом, данный период подлежит зачислению в специальный трудовой стаж.

Допрошенный в судебном заседании свидетель С.Н.Н. показал, что он работал вместе с истицей на теплоходе «Восход-2», несмотря на то, что теплоход является судном местной линии, его работники относятся к плавсоставу, они выполняли рейсы вне акватории порта.

Допрошенный в судебном заседании свидетель П.В.Н. показал, что работал вместе с истицей на теплоходах «Восход-2», «Метеор», «Ракета», он отвечал за техническое обслуживание судов. Должность Емелиной входила в плавсостав судна, выполняли рейсы вне акватории порта, занимались пассажирскими перевозками.

Ответчиком из периода с 1990 по1994 гг. исключены отвлечения от основной работы истицы: межнавигационный отпуск с 21.03.1992 г. по 19.04.1992 г., отпуск по коллективному договору с 11.03.1994 г. по 20.03.1994 г., самостоятельный ремонт с 21.03.1994 г. по 28.04.1994 г.

Однако Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлены условия, выполнение которых влияет на приобретение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с Правилами, условием для приобретения права на досрочное получение трудовых пенсий по старости является выполнение работ по определенным профессиям и на определенных должностях, имеющихся в Списках, на условиях полного рабочего времени, в течение полного рабочего дня, включая время подготовки рабочего места, текущего ремонта машин и механизмов в течение рабочего времени, технологических перерывов для обогрева и отдыха и т.д., если за указанный период за работника уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд (п.4).

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом постановления Правительства РФ от 02.05.2006 N 266 «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы. В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествующие или следовавшие за работами, выполняемыми на судах. К таким периодам относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочные операции, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, периоды нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых в резерве и отгулах, а также периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу.

В течение спорных периодов Емелиной С.П. выплачивалась заработная плата, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, что подтверждается справкой № от 15.02.2013 г. Соответственно отвлечения в период с 1990 по 1994 гг. подлежат включению в специальный стаж.

Так же работу в должности матроса 2 класса земснаряда «ПЭС-500-5» в 2009 г., 2010 г., 2011 г., засчитать полностью, как работу в течение полного календарного года, так как навигационный период в эти года Емелина С.П. отработала полныйсо 100% занятостью, данный факт подтверждается справкой, уточняющей характер работы № от 12.12.2012 г.

Согласно п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 (в редакции Постановления Правительства РФ от 02.05.2006г. №266) периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. Целью внесенных изменений является сохранение ранее применявшегося порядка исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, за работниками, специальный стаж которых в рамках действовавшего законодательства исчислялся с учетом особенностей их работы, в том числе работников водного транспорта, период работы которых ограничивается навигационным периодом, который засчитывается как год работы. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте. Навигационный период учитывается с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. При этом не имеет значения продолжительность навигационного периода.

Работа в 2007 г. в должности матроса 2 класса земснаряда «ПЭС-500-5» подлежит зачислению по фактически отработанному времени, так как согласно справке, уточняющей характер работы в 2007 г. установлено начало навигации - 02.04.2007 г., окончание – 10.12.2007 г. Емелина С.П. работу закончила на один день раньше - 10 декабря 2007 г. была переведена на должность дежурного поста, таким образом, навигационный период отработан не полностью, исходя из этого работа в 2007 г. подлежит зачислению в специальный трудовой стаж в соответствии с фактически отработанным временем с 29.03.2007 г. по 09.12.2007 г.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары включить в специальный стаж Емелиной С. П. периоды работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости:

- с 06.04.1990 г. по 16.10.1994 г. в должности матроса т/х «Ракета-263», т/х «Ракета-237», т/х «Восход-02»

в должности матроса 2 класса земснаряда «ПЭС-500-5» в период полной навигации:

- с 27.04.2009 г. по 20.12.2009 г., как работу в течение полного календарного года в 2009 году;

- с 23.04.2010 г. по 04.12.2010 г., как работу в течение полного календарного года в 2010 году;

- с 15.04.2011 г. по 05.12.2011 г., как работу в течение полного календарного года в 2011 году.

с 29.03.2007 г. по 09.12.2007 г. в должности матроса 2 класса земснаряда «ПЭС-500-5» в 2007 г. по фактически отработанному времени

Назначить досрочную трудовую пенсию по старости Емелиной С. П. с 13.07.2012 г.

Судья: подпись Л.Н. Морозова

Копия верна.

Судья:

Секретарь: