Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-15/2013 ~ М-5/2013 от 14.01.2013

Дело №2-15/13 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2013года                                                                        г. Великий Новгород

Великоновгородский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении военного суда в составе судьи Дакова С.В., при секретаре судебного заседания Пашковой Н.А., с участием заявителя прапорщика Захарова К.А., представителя органа военного управления Герасимовой Т.В., рассмотрев заявление прапорщика войсковой части 21350-15 Захаров К.А. об оспаривании действий (решений) начальника ФГКУ «Запрегионжильё» территориальное отделение в Новгородской области - г.Великий Новгород, связанных с отказом в предоставлении служебного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прапорщик Захаров К.А. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия (решения) начальника ФГКУ «Запрегионжильё» территориальное отделение в Новгородской области - г.Великий Новгород, связанные с отказом в предоставлении по месту службы служебного жилого помещещния по договору найма, в порядке улучшения жилищных условий, обязав начальника ФГКУ «Запрегионжильё» территориальное отделение в Новгородской области - г.Великий Новгород предоставить ему по договор найма служебное жилое помещение общей площадью 60,6 кв.м., расположенное по адресу Великий Новгород, мкр. Кречевицы, дом 1. корпус 2, квартира 65.

В судебном заседании заявитель подтвердил свои требования и пояснил, что он проходит военную службу по контракту в войсковой части 21350-15, первый контракт им был заключен после 1998 года, последний контракт заключил с МО РФ 11 мая 2010 года, сроком на 3 года, календарная выслуга военной службы составляет 16 лет. Он и члены семьи (жена и малолетняя дочь) проживают в однокомнатной квартире, общей площадью 30,8 кв.м., имеющей статус «служебная». В сентябре 2012 года командованием в/ч 21350-А ему, как нуждающемуся в улучшении жилищных условий, была предложена в качестве служебной двухкомнатная квартира № 65, общей площадью 60,6 кв.м,, расположенная по адресу: Великий Новгород, мкр. Кречевицы, дом 1, корпус 2, в связи с чем, командир части направил на согласования в ФГКУ «Запрегионжильё» территориальное отделение в Новгородской области - г.Великий Новгород ходатайство с приложением всех необходимых подордерных документов. Однако начальник ФГКУ «Запрегионжильё» территориальное отделение в Новгородской области - г.Великий Новгород отказал в согласовании документов, чем по мнению заявителя, нарушил права и законные интересы.

Начальник ФГКУ «Запрегионжильё» территориальное отделение в Новгородской области - г.Великий Новгород в судебном заседании возражала против удовлетворения требований заявителя и пояснил, что в соответствии с п. 2 протокола совещания у Министра Обороны РФ от 3 августа 2012 года №257, квартиры из служебного фонда Министерства обороны РФ выделяются только для офицеров и членов их семей. Кроме того, на момент рассмотрения дела прапорщик Захаров К.В. не освободил занимаемую им и членами семьи однокомнатную служебную квартиру.

Заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» и «Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации», введенной в действие приказом МО РФ № 1280 от 30 сентября 2010 года - военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, в период прохождения ими военной службы имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом, служебные жилые помещения предоставляются военнослужащим и членам их семей не ниже норм предоставления площади жилого помещения, установленных статьей 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Как следует из списка военнослужащих в/ч 65388 (правоприемник в/ч 21350-А) и пояснений лиц, участвующих в деле, заявитель с сентября 2005 года был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, в настоящее время числиться первым в указанном списке.

Как видно из справки о регистрации РКЦ №25 от 9 января 2013 года, Захаров и члены его семьи по договору найма служебного жилого помещения №36 от 17 февраля 2011 года, занимают однокомнатную квартиру, общей площадью 30,80 кв.м., по адресу: Великий Новгород, д.163, кв.8.

Как следует из писем командира войсковой части 21350-15 № 130 и 131, командование части ходатайствовало перед руководителем ФГКУ «Западного регионального управления жилищного обеспечения МО РФ» о предоставлении прапорщику Захарову В.К., в порядке улучшения жилищных условий, высвобожденного служебного жилого помещения, общей площадью 60,6 кв.м., расположенного по адресу: Великий Новгород, мкр. Кречевицы, дом 1, корпус 2, квартира 65 по договору найма, с приложением всех необходимых для этого документов.

При этом, в судебном заседании заявитель Захаров представил начальнику ФГКУ «Запрегионжильё» территориальное отделение в Новгородской области - г.Великий Новгород письменное обязательство о сдаче занимаемой им однокомнатной квартиры - площадью 30.80 кв.м., в случае заключения с ним договора служебного найма двухкомнатной квартиры, площадью 60,6 кв.м.

В соответствии с п.8 приложения №2 Инструкции - военнослужащим, ранее обеспеченным служебными жилыми помещениями в близлежащих населенных пунктах, предоставляются по мере возможности служебные жилые помещения по месту прохождения военной службы в соответствии с настоящей Инструкцией.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что прапорщик Захаров, как военнослужащий заключивший первый контракт после 1998 года, в период службы имеет право на улучшение жилищных условий, в соответствии с нормами предоставления площади служебного жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих», а поскольку занимаемое им служебное жилое помещение, не соответствует жилищным нормам, приходящихся на каждого из 3-х проживающих в нем членов семьи, отказ начальника ФГКУ «Запрегионжильё» территориальное отделение в Новгородской области - г.Великий Новгород в предоставлении заявителю служебного жилого помещения по месту службы по договору найма служебного жилого помещения, в порядке улучшения, является необоснованным, в связи с чем требования Захарова являются законными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая изложенной, руководствуясь 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Захаров К.А. об оспаривании действий (решений) ФГКУ «Запрегионжильё» территориальное отделение в Новгородской области - г.Великий Новгород, связанных с отказом в предоставлении служебного жилого помещения по месту службы - удовлетворить.

Признать незаконным отказ начальника ФГКУ «Запрегионжильё» территориальное отделение в Новгородской области - г.Великий Новгород в предоставлении Захаров К.А. служебного жилого помещения по месту службы по договору найма служебного жилого помещения, в порядке улучшения жилищных условий, по адресу: Великий Новгород, мкр. Кречевицы, дом 1, корпус 2, квартира 65.

Обязать начальника ФГКУ «Запрегионжильё» территориальное отделение в Новгородской области - г.Великий Новгород предоставить Захаров К.А. служебное жилое помещение общей площадью 60,6 кв.м., расположенное по адресу: Великий Новгород, мкр. Кречевицы, дом 1, корпус 2, квартира 65 - по договору найма служебного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Великоновгородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья-         С.В. Даков