Постановление по делу № 5-35/2012 от 06.07.2012

Дело № 5-35/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 июля 2012 года c.Объячево

Судья Прилузского районного суда Республики Коми Шишелова Т.Л., при секретаре Кныш Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Прилузский район, с. Объячево, Мира, 72, материалы дела об административном правонарушении, в отношении индивидуального предпринимателя Макрушина Николая Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 12.5 ч. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

В Прилузский районный суд ДД.ММ.ГГГГ поступило дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Макрушина Николая Михайловича по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.5 ч. 4.1 КоАП РФ.

Постановлением Прилузского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП Макрушина Н.М. прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением ОГИБДД МО МВД РФ «Сысольский» была подана жалоба на постановление об административном правонарушении.

Решением Верховного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, постановление Прилузского районного суда отменено, дело направлено в суд на новое рассмотрение.

ДД.ММ.ГГГГ определением Прилузского районного суда дело принято к производству.

В судебном заседании Макрушин Н.М. вину в совершенном административном правонарушении не признал, пояснив, что зарегистрирован в качестве ИП с разрешенным видом деятельности – деятельность такси. Также дополнил, что в ходе общего собрания им было разъяснено, что получение разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым транспортом на территории <адрес> станет обязательным только с июня 2012 года, в связи с чем в Службу РК по лицензированию не обращался.

Представитель ОГИБДД МО МВД РФ «Сысольский» в судебном заседании факт совершения Макрушиным административного дела считает доказанным представленными суду материалами, в т.ч. протоколом об административном правонарушении.

Выслушав объяснения Макрушина Н.М., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Протоколом об административном правонарушении, составленным ИАЗ МО МВД РФ ОГИБДД «Сысольский» ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 10 мин. Возле <адрес> <адрес>, водитель Макрушин Н.М., управлял автомашиной «ВАЗ-№», государственный регистрационный знак № регион, на которой незаконно установлен опознавательный фонарь легкого такси, за что предусмотрена ответственность по ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

С целью сбора доказательства и исследования всех обстоятельств указанного дела, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ИАЗ ОГИБДД МО МВД РФ «Сысольский» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

По окончании административного расследования дело поступило в суд.

Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В ст. 26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.

Исходя из содержания вышеназванной нормы, судья при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, то есть, имело ли место противоправное деяние, содержащееся в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях. Учитывая презумпцию невиновности, доказывать вину должны орган, должностное лицо, составившие соответствующий протокол.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ за управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси, предусмотрена административная ответственность.

Как следует из протокола об административном правонарушении и объяснений его участников, Макрушин Н.М., управляя автомашиной марки ВАЗ-№ гос.знак № регион, ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 10 минут, двигался со стороны поликлиники ГБУЗ <данные изъяты> в направлении <адрес>. При этом на крыше автомобиля, принадлежащем Макрушину, был установлен фонарь легкового такси в подсоединенном состоянии. С ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.5 ч. 3 КоАП РФ, Макрушин лишен права управления транспортными средствами на 06 месяцев. В налоговой инспекции Макрушин зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, с разрешенным видом деятельности – такси. В службе РК по лицензированию разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси не получал. С момента постановки на учет в налоговой инспекции, Макрушин занимался перевозкой пассажиров и багажа на территории <адрес> и Республики Коми.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ИДПС ГИБДД МО МВД РФ «Сысольский», а также фототаблицей к протоколу об административном правонарушении.

Выпиской из ЕГРИП установлено, что Макрушин Н.М. ДД.ММ.ГГГГ имеет статус индивидуального предпринимателя, согласно сведений о видах экономической деятельности, последним осуществляется деятельность такси.

При этом, по сообщению Службы РК по лицензированию, разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории РК на имя Макрушина Н.М., а также на автомобиль ВАЗ-№ гос.знак № регион, не выдавалось. Документы для предоставления разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории РК от Макрушина Н.М. не поступали.

Согласно ч. 1 ст. 28.1. КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в т.ч. непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

На основании ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента, в т.ч. вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса.

По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении (ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ).

В то же время, из конструкции части 4.1 статьи 12.5 КоАП РФ следует, что субъектом данного правонарушения является водитель, т.е. физическое лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, независимо от того, имеется ли у него право управления транспортным средством всех категорий или только определенной категории, либо такое право отсутствует вообще.

При таких обстоятельствах, при разрешении вопроса о привлечении к административной ответственности, наличие у Макрушина Н.М. статуса индивидуального предпринимателя с разрешенным видом деятельности – такси, не имеет для дела правового значения.

Что касается довода Макрушина о полученных им разъяснениях, относительно необязательности получения разрешения до июня 2012 года, оснований для его удовлетворения суд также не находит, учитывая следующее.

Федеральным законом от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты» (статья 3 пункт 7 подп. а), в ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях введена ч. 4.1., устанавливающая административную ответственность за управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси

При этом, ст. 10 вышеуказанного ФЗ предусмотрено, что пункты 1 - 9, 14 - 16, 18 - 21 статьи 3 настоящего закона вступают в силу с 1 января 2012 года.

С учетом изложенных норм, поскольку привлечению к административной ответственности за совершение правонарушения по ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ, подлежит водитель – физическое лицо, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о наличии в действиях Макрушина Н.М. события и состава вменяемого административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность при рассмотрении дела не установлено.

Санкция п. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

При установленных судом обстоятельствах, поскольку санкция статьи предусматривает фиксированный размер наказания, прихожу к выводу о необходимости применения административного наказания в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Макрушина Николая Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Коми, являющегося индивидуальным предпринимателем, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>7, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере № рублей с конфискацией предмета административного правонарушения – фонаря легкового такси.

Реквизиты для перечисления штрафа: <данные изъяты>

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечении срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Конфискованный опознавательный фонарь легкового такси подлежит уничтожению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный суд Республики Коми.

Судья Т.Л.Шишелова