Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-427/2021 от 17.04.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

г.Магадан              17 апреля 2021 года

Судья Магаданского городского суда Черкасова И.В., рассмотрев протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела об административном правонарушении, составленном в отношении Кинчевского Евгения Владимировича по ч.1 ст.19.3 Кодекса об административных правонарушениях, разрешая вопрос о возбуждении производства по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Магаданский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Кинчевского Евгения Владимировича.

Изучив протокол и представленные материалы, судья приходит к выводу, что представленный протокол и материалы дела подлежат возврату лицу их составившему для устранения недостатков по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п. 4 ч.1 названной статьи в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Однако, при составлении протокола не указано точное место составления протокола (улица, дом), что препятствует проверке последовательности проведения процессуальных действий в отношении Кинчевского Е.В. от момента поступления в деж.часть Отделения полиции (дислокация <адрес>) ОМВД России по <адрес> вызова на конфликт, выезда наряда полиции на место, составления административного протокола по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, и, соответственно, проверке законности сбора доказательств по делу. При этом, указание в тексте протокола об администартивном правонарушении о месте его составления - <адрес>, не свидетельствует о соблюдении должностными лицом ОМВД России по <адрес> требований ст.28.2 КоАП РФ об обязательном указании места составления протокола.

В силу ч.1 ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

При этом, в протоколе и материалах дела, кроме отсутствия места его составления не усматривается основание, по которому должностное лицо административного органа не имело объективной возможности составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в месте выявления административного правонарушения.

Кроме того Кинчевскому Е.В. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ однако в тексте протокола, при описании события правонарушения должностным лицом указано, что Кинчевский Е.В. нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, сопровождая свои действия нецензурной бранью, то есть описано событие правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Указанные недостатки являются существенными, не могут быть восполнены при рассмотрении дела и могут быть устранены только при пересоставлении протокола об административном правонарушении.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неправильного составления протокола по делу об административном правонарушении и других материалов, либо неполноты представленных материалов, орган, рассматривающий дело, возвращает протокол и другие материалы в орган, должностному лицу, направившему материал.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4., 29.9., 30.1. Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении Кинчевского Евгения Владимировича возвратить должностному лицу Отделения (дислокация <адрес>) ОМВД России по <адрес>, составившему данный протокол, для устранения недостатков.



Судья И.В.