Решение по делу № 2-587/2017 от 04.10.2017

Дело № 2 –587/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2017 г. п. Междуреченский

Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего          Поплавских С. Н.,

при секретаре Гребенщиковой М. А.,

с участием:

представителя ответчиков              Малышева М. В., действующего на основании доверенностей от 25.09.2017 г. № 2Д-972, от 17.03.2017 г. № 5-448,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения Кондинское к Шумилову А. А., Шумиловой Р. Г., Шумилову И. А. об обязании заключить основной договор безвозмездной передачи в муниципальную собственность жилого дома и земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения Кондинское (далее администрация г.п. Кондинское) обратилась в суд иском к Шумилову А. А., Шумиловой Р. Г., Шумилову И. А. об обязании заключить основной договор безвозмездной передачи в муниципальную собственность жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что ответчики являлись участниками подпрограммы «Обеспечение жильем граждан, выезжающих из ХМАО-Югры в субъекты Российской Федерации, не относящиеся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» целевой программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 гг. и на период до 2015 г.». В соответствии с условиями указанной подпрограммы ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен предварительный договор о безвозмездной передаче муниципальному образованию жилого дома и земельного участка по <адрес> после предоставления государственной поддержки в виде субсидии. Ответчики воспользовались данной субсидией и приобрели по договору участия в долевом строительстве, жилое помещение в <адрес>, зарегистрировали переход права собственности на данное жилое помещение в 2013 г., однако свою обязанность по передаче администрации г.п. Кондинское безвозмездно жилого помещения и земельного участка не исполнили.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, причин неявки не сообщили, от представителя истца администрации г.п. Кондинское, представителя третьего лица Департамента строительства ХМАО-Югры поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Департамента строительства ХМАО-Югры с исковыми требованиями согласен, считает их подлежащими удовлетворению (т. 3 л.д. 1-4).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Представитель ответчиков Малышев М. В. просил в удовлетворении исковых требований отказать, заявил о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд за защитой нарушенного права. Указал, что в предварительном договоре от 22 июля 2011 г. срок, в который стороны обязались заключить основной договор, определен ими, в случае заключения Шумиловыми договора участия в долевом строительстве жилого помещения, в течение двух месяцев с момента сдачи дома в эксплуатацию. Многоквартирный жилой дом, в котором ответчиками приобретена квартира на основании договора уступки прав требования от 19 октября 2011 г. по договору участия в долевом строительстве от 14 февраля 2011 г., был сдан в эксплуатацию 12 ноября 2012 г., как и было предусмотрено в договоре участия в долевом строительстве (не позднее четвертого квартала 2012 г.). При получении субсидии Шумиловы сообщили администрации г.п. Кондинское адрес приобретаемого объекта недвижимости, основания его приобретения, кроме того, предоставили копии договоров уступки прав требования от 19 октября 2011 г. и участия в долевом строительстве от 14 февраля 2011 г. В силу п. 5 ст. 429 ГК РФ в случаях, если сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, применяются положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 настоящего Кодекса. Требование о понуждении к заключению основного договора может быть заявлено в течение шести месяцев с момента неисполнения обязательства по заключению договора. Шумиловыми обязательство по заключению основного договора в течение двух месяцев с момента сдачи жилья в эксплуатацию (12 ноября 2012 г.), то есть в срок до 12 января 2013 г. не исполнено. Шесть месяцев после неисполнения Шумиловыми обязательства по заключению основного договора истекли в июле 2013 г., администрация г. п. Кондинское обратилась в суд с настоящим иском 23 декабря 2015 г., то есть с пропуском срока исковой давности.

Заслушав представителя ответчиков Малышева М. В., исследовав представленные сторонами доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к следующему.

Жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> ХМАО-Югры находятся в долевой собственности Шумилова А. А., Шумилова И. А., Шумиловой Р. Г. (т. 1 л.д. 64-65).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. п. Кондинское с Шумиловым А. А., Шумиловой Р. Г., Шумиловым А. Н., Шумиловым И. А. заключен предварительный договор о безвозмездной передаче указанных жилого помещения и земельного участка муниципальному образованию г. п. Кондинское (т. 1 л.д. 7-11).

Данный договор заключен в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем граждан, выезжающих из ХМАО-Югры в субъекты Российской Федерации, не относящиеся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» целевой программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 гг. и на период до 2015 г.».

Пунктом 7 ст. 21 подпрограммы 5 «Жилищные субсидии на строительство и (или) приобретение жилых помещений гражданам, выезжающим из Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в субъекты Российской Федерации, не относящиеся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 гг. и на период до 2015 г.», утвержденной Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11 ноября 2005 г. № 103-оз, установлено, что с гражданином, проживающим в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, заключается предварительный договор о безвозмездной передаче этого жилого помещения в собственность муниципального образования. Исполнение указанного договора осуществляется гражданином в двухмесячный срок после приобретения жилого помещения, а при заключении договора долевого участия в строительстве – в течение двух месяцев с момента сдачи дома в эксплуатацию.

Такое же условие содержится и в пункте 3.2 заключенного сторонами предварительного договора (т. 1 л.д. 7-11).

В силу ч. 1, 4 ст. 429 ГК РФ по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором.

В предварительном договоре указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор.

Если такой срок в предварительном договоре не определен, основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора.

В соответствии с ч. 5 ст. 429 Гражданского кодекса РФ в случаях, если сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса, согласно которому если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Требование о понуждении к заключению основного договора может быть заявлено в течение шести месяцев с момента неисполнения обязательства по заключению договора.

ДД.ММ.ГГГГ Шумилов А. А., Шумилов И. А., Шумилова Р. Г., на основании договора уступки прав требования вступили в долевое строительство двухкомнатной квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, ГП-88, <адрес> по договору участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ № ГП-88160-02/2011. В данном договоре срок ввода многоквартирного жилого дома в эксплуатацию установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ Указанные договоры прошли государственную регистрацию в установленном законом порядке.

В силу ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» действовавшего в спорный период, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, являются общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом) и предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по запросам любых лиц, в том числе посредством почтового отправления, использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иных технических средств связи, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав.

Выпиской из списка граждан, получивших жилищную субсидию в рамках программы «Сотрудничество» подтверждается, что Шумилова Р. Г., Шумилов А. Н., Шумилов А. А. 22 ноября 2011 г. получили жилищную субсидию в размере ... руб., для приобретения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ГП-88, <адрес> (т. 1 л.д. 13), о чем администрация г.п. Кондинское могла узнать ранее направления ей информации Департаментом строительства ХМАО – Югры 15 июля 2015 г., запросив соответствующие сведения, из Единого государственного реестра прав, воспользовавшись единой системой межведомственного электронного взаимодействия.

Представитель ответчиков Малышев М. В. в суде заявил о пропуске истцом срока исковой давности обращения в суд с требованием о понуждении Шумиловых заключить основной договор о передаче жилья в собственность муниципального образования г. п. Кондинское, указывая, что администрация г.п. Кондинское как сторона по предварительному договору при должной осмотрительности должна была узнать о нарушении своего права в январе, феврале 2013 г. (то есть по истечении 2 месяцев после ввода в эксплуатацию жилого дома – 12 ноября 2012 г., не позднее четвертого квартала 2012 г.).

Как указано выше в предварительном договоре от 22 июля 2011 г. срок, в который стороны обязались заключить основной договор, определен ими, в случае заключения договора участия в долевом строительстве - в течение двух месяцев с момента сдачи дома в эксплуатацию. Шумиловыми жилье приобретено в г. Тюмени по договору участия в долевом строительстве.

Многоквартирный жилой дом, в котором ответчиками приобретено жилье, сдан в эксплуатацию 12 ноября 2012 г. (том 1 л.д. 14-16), данные сведения в спорный период содержались в Едином государственном реестре прав и являлись общедоступными.

В суде установлено, что в течение двухмесячного срока с момента сдачи многоквартирного дома в эксплуатацию 12 ноября 2012 г., основной договор сторонами заключен не был.

Согласно п. 6 ст. 429 ГК РФ обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен либо одна из сторон не направит другой стороне предложение заключить этот договор.

Материалы дела не содержат сведений о том, что по истечении двухмесячного срока с момента ввода жилья в эксплуатацию стороны в пределах срока исковой давности направляли предложения о заключении договора передачи безвозмездно в собственность муниципального образования г. п. Кондинское жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>.

В силу положений ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

То есть, администрация г. п. Кондинское, являясь стороной по предварительному договору от 22 июля 2011 г., действуя разумно, добросовестно и осмотрительно имела возможность и должна была своевременно узнать о сроках сдачи в эксплуатацию многоквартирного дома по адресу: <адрес>, ГП-88, <адрес>, и в случае, уклонения Шумиловых от заключения с нею договора передачи жилья и земельного участка по адресу: <адрес> в собственность муниципального образования г. п. Кондинское, могла и должна была в течение шести месяцев с момента неисполнения ими обязательства о заключении указанного договора, обратиться в суд с иском о понуждении к заключению данного договора.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, при должной осмотрительности администрация г.п. Кондинское должна была узнать о нарушении своего права в феврале или марте 2013 г. и в течение шести месяцев обратиться в суд с соответствующим иском, однако с настоящим иском в суд она обратилась только 23 декабря 2015 г.

Согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

По смыслу п. 3 ст. 23, ст. 205 ГК РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований администрации г.п. Кондинское о понуждении Шумиловых заключить основной договор передачи безвозмездно в муниципальную собственность жилого дома и земельного участка, в связи с пропуском срока исковой давности обращения в суд за защитой нарушенного права, так как указанное обстоятельство в силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

     РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации городского поселения Кондинское к Шумилову А. А., Шумиловой Р. Г., Шумилову И. А. об обязании заключить основной договор безвозмездной передачи в муниципальную собственность жилого дома и земельного участка отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Кондинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 04 декабря 2017 г.

Председательствующий:     подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: С. Н. Поплавских