Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-42/2017 (2-813/2016;) ~ М-827/2016 от 29.12.2016

Дело № 2-42/2017г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2017 г.                         г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Полузеровой С.В.,

при секретаре Весниной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АМО «Беломорский муниципальный район» к УФССП по РК, ОСП по Беломорскому району об уменьшении размера исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

АМО «Беломорский муниципальный район» обратилась в суд с заявлением к УФССП по РК, ОСП по Беломорскому району по тем основаниям, что хх.хх.хххх. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа от хх.хх.хххх. Неисполнение судебного акта связано с отсутствием у заявителя достаточного финансирования для формирования специализированного жилищного фонда.

Представитель АМО «Беломорский муниципальный район» в судебное заседание не явился, извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представители ответчиков УФССП по РК, ОСП по Беломорскому району в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Из представленного отзыва следует, что с заявленными требованиями не согласны, поскольку исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб. был взыскан с заявителя, так как последним не было добровольно исполнено требование исполнительного документа в установленный срок, уважительных причин неисполнения решения суда не представила. Вместе с этим, должник не воспользовался своим правом на обращение с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения требований исполнительного документа, об отложении исполнительских действия и применения мер принудительного исполнения, а обратился с заявлением об уменьшении исполнительского сбора.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит, что заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента РФ от 13.10.2004г. № 1316, Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007г. № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами РФ и находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком РФ бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетной системы РФ», приказом ФССП от 25.12.2008г. № 508 «О закреплении за центральным аппаратом и территориальными органами ФССП полномочий по осуществлению функций администраторов доходов федерального бюджета по главе 322 «Федеральная служба судебных приставов» и приказа Минюста РФ № 69 от 09.04.2007г. «Об утверждении Положения о территориальном органе ФССП» - Отдел судебных приставов по Беломорскому району не наделен полномочиями юридического лица и не может быть ответчиком по заявленному иску. Надлежащим ответчиком по делу является Управление ФССП России по Республике Карелия.

В судебном заседании установлено, что хх.хх.хххх. в ОСП по Беломорскому району поступил исполнительный лист Беломорского районного суда ФС № от хх.хх.хххх. об обязании предоставить Л. по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение на пятилетний срок. На основании указанного исполнительного документа хх.хх.хххх. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. Должнику было предложено добровольно исполнить требование исполнительного документа в течение пяти дней, и он был предупрежден о том, что в случае неисполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке с него будет взыскан исполнительский сбор. хх.хх.хххх. СПИ Е. вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб.

В силу ч.ч.1, 2 и 3 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г. исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии с чч.6 и 7 ст.112 указанного выше Закона должник вправе обратиться в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В судебном заседании установлено, что причиной, по которой должник не исполнил добровольно требование исполнительного документа, являлось отсутствие денежных средств в бюджете муниципального образования «Беломорский муниципальный район».

Требования исполнительного документа о предоставлении благоустроенного жилого помещения Л. не исполнены. Доказательств обращения должника в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, либо к судебному приставу-исполнителю с заявлением об отложении исполнительных действий в материалах дела не имеется.

Из заявления АМО «Беломорский муниципальный район» следует, что в установленный законом срок они не исполнили требования исполнительного документа из-за отсутствия финансирования в бюджет муниципального образования, на какие-либо чрезвычайные обстоятельства или обстоятельства непреодолимой силы должник не ссылался.

В то же время, суд считает возможным с учетом имущественного положения должника АМО «Беломорский муниципальный район», степени ее вины в неисполнении в срок исполнительных документов, уменьшить исполнительский сбор на ? от установленного размера, т.е. до <данные изъяты> рублей.

В силу ч. 8 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» настоящее решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск АМО «Беломорский муниципальный район» удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП до <данные изъяты> рублей.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Беломорский районный суд Республики Карелия в Верховный Суд Республики Карелия.

Судья                        С.В. Полузерова

Решение в окончательной форме изготовлено 09.02.2017 г.