Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
26 февраля 2019 года с. Екатеринославка
Судья Октябрьского районного суда Амурской области Барабаш М.В.,
при секретаре Гливинской Е.В.,
с участием должностного лица Тесля В.О..,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе инспектора ОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Октябрьский» Тесля В.О. на постановление мирового судьи Амурской области по Октябрьскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.6.9 КоАП РФ в отношении ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи Октябрьского районного судебного участка по Амурской области от 15 января 2019 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Должностное лицо инспектор ОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Октябрьский» Тесля В.О. не согласившись с вынесенным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит названное постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение, признав ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, поскольку он не отрицал факт употребления наркотического средства, однако при направлении на медицинское освидетельствование отказался от его прохождения, о чем свидетельствует его подпись в протоколе, тем самым действия ФИО1 попадают под признаки состава административного правонарушения «потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.20.20, ст. 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные веществ».
В судебном заседании должностное лицо инспектор ОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Октябрьский» Тесля В.О. поддержала доводы жалобы.
ФИО1, в отношении которого вынесено постановление о прекращении производства по административному делу, не явился, будучи извещенным надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть жалобу на постановление мирового судьи в отсутствие указанного лица.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 названного Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Из протокола по делу об административном правонарушении № от 15.01.2019, составленного инспектором ОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Октябрьский» Тесля В.О., следует, что 15.01.2019 в 09 часов 15 минут ФИО1, являясь административно поднадзорным лицом, прибыл на регистрацию в отдел полиции по адресу: <адрес>, с признаками опьянения (покраснение кожных покровов лица, сухость во рту, невнятная речь), при этом отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Мировой судья, прекращая производство по делу об административном правонарушении, в обоснование вывода об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, сослался на отсутствие в материалах дела доказательств умышленного совершения ФИО1 административного правонарушения в виде потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, а именно, что в акте медицинского освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ не указаны клинические признаки алкогольного или наркотического опьянения ФИО1, отсутствуют сведения об отборе биологического материала для исследования на состояние опьянения.
Вместе с тем, нахожу вывод мирового судьи об отсутствии доказательств умышленного совершения ФИО1 административного правонарушения в виде потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, ошибочным, поскольку должностным лицом протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен по факту отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в материалах дела имеется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в котором зафиксирован отказ ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.
Вопреки приведенным требованиям административного законодательства мировым судьей обстоятельства по факту привлечения к административной ответственности ФИО1 в связи с отказом от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения не выяснялись, вывод об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.9 КоАП РФ, сделан преждевременно, без надлежащей оценки доказательств в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление мирового судьи Октябрьского районного судебного участка Амурской области от 15 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит отмене, а жалоба инспектора ОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Октябрьский» Тесля В.О. удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 – 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи Октябрьского районного судебного участка Амурской области от 15 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить.
Возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье Октябрьского районного судебного участка Амурской области.
Решение окончательно, вступает в силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.
Судья -