Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-67/2019 ~ М-59/2019 от 24.01.2019

                       № 2-67/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

     Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года                                                                  г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Угрюмовой Е.А.,

с участием помощника прокурора Сковородинского района Цеона А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Сковородино к Петровой ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения и взыскании задолженности за наем жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Сковородино обратилась в суд с иском к Петровой ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения и взыскании задолженности за наем жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указала, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании постановления администрации города Сковородино № 225 от 25 августа 2009 года, находится в собственности муниципального образования город Сковородино. В жилом помещении - однокомнатной <адрес> городе Сковородино, общей площадью 32,8 кв.м., проживает на условиях социального найма Петрова ФИО5. 19 июля 2003 года Петровой О.И. данное жилое помещение было предоставлено на основании договора социального найма.

Ответчик без уважительных причин не вносил плату за жилое помещение (наем), расположенное по адресу: <адрес>. Задолженность за наем жилого помещения составляет- 11427,52 руб..

Согласно информации, поступившей из ООО «Информационно-расчетный центр», задолженность за услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения составляет 288243,50 рублей.

Имеется задолженность у Ответчика и перед ТСЖ «5 км» за содержание и ремонт общего имущества жилого помещения - в размере 63319,4 рублей.

На правах собственника администрация города Сковородино направляла Петровой О.И. претензии (исх. № 07-01-872 от 05.04.2017, № 07-01-3873 от 20.12.2018 г.) с требованием о погашении образовавшейся задолженности за жилое помещение и потребляемые коммунальные услуги, требование (исх. № 07-01-917 от 05.07.2017 г.) о предоставлении документов, подтверждающих законность проживания в жилом помещении, расположенном <адрес>. Петрова О.И. была предупреждена о том, что в случае невыполнения требований наймодателя, в судебном порядке будет разрешаться вопрос о его выселении из жилого помещения. Претензии Ответчиком были проигнорированы.

Администрация города Сковородино приходит к выводу о невозможности ответчиком погашения образовавшейся задолженности и осуществления ежемесячных платежей за коммунальные услуги при дальнейшем проживании в жилом помещении - благоустроенной квартире, общей площадью 32,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Администрация города Сковородино имеет возможность выделить ответчику другое жилое помещение по договору социального найма, расположенное на территории муниципального образования города Сковородино, по адресу: <адрес>, предоставив в нем одну изолированную комнату, в четырехкомнатной квартире, площадью 17,4 кв. м. и места общего пользования: кухню 8,0 кв.м., коридор 5,2 кв.м., ванную 2,1 кв.м., туалет 1,2 кв.м., лоджию 1,3 кв.м.. Предоставляемое жилое помещение пригодно для постоянного проживания, является благоустроенным, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Указанное жилое помещение, наосновании постановления администрации города Сковородино № 225 от 25августа 2009 года, находится в собственности муниципального образованиягород Сковородино.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 67, 155, 90 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ, просит суд признать Петрову ФИО5 утратившей правопользования жилым помещением, расположенным по адресу: Амурскаяобласть, <адрес>, квартира,2. Выселить Петрову ФИО5 из жилогопомещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением ей другого жилогопомещения по договору социального найма, а именно одной комнаты площадью 17,4 кв.м., в четырехкомнатной квартире расположенного по адресу:<адрес>. Взыскать задолженность за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 11427,52 рублей. Обязать ОВМ ОМВД России по Амурской области в Сковородинском районе снять сведения о регистрации Петровой ФИО5 по адресу: <адрес>.

В подготовительном судебном заседании представитель истца Администрации города Сковородино уточнила исковые требования просит суд выселить Петрову ФИО5 из жилогопомещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением ей другого жилогопомещения по договору социального найма, а именно одной комнаты площадью 12,9 кв.м., в четырехкомнатной квартире расположенного по адресу:<адрес>. Взыскать задолженность за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 11427,52 рублей. Обязать ОВМ ОМВД России по Амурской области в Сковородинском районе снять сведения о регистрации Петровой ФИО5 по адресу: <адрес>.

Представитель истца администрации города Сковородино надлежащим образом извещенный о месте времени в судебное заседание не явился ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, на требованиях изложенных в иске настаивал, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела без участия представителя истца Администрации города Сковородино.

Ответчик Петрова ФИО5, надлежащим образом извещенная о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явилась, заявлений ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие не представила.

Суд, с учетом мнения представителя истца администрации города Сковородино, полагавшей возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, а также того обстоятельства, что предмет или основания иска не изменились, руководствуясь положениями ст.233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц ТСЖ «5 км», ООО «ИРЦ», ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району надлежащим образом извещенные о месте времени судебного заседания своих представителей в суд не направили, заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела без участия третьих лиц ТСЖ «5 км», ООО «ИРЦ», ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району.

Помощник прокурора Сковородинского района Цеона А.С. полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Выслушав позицию представителя истца, изучив письменные доказательства, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании достоверно установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании постановления администрации города Сковородино № 225 от 25 августа 2009 года, находится в собственности муниципального образования <адрес>. В указанном жилом помещении на условиях социального найма проживает Петрова О.И., что подтверждается договором найма жилого помещения от июля 2003 года.

Администрация города Сковородино обратилась в суд с иском о выселении Петровой О.И. из спорного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, в связи с тем, что ответчик Петрова О.И. не осуществляет плату за коммунальные услуги, найм жилого помещения.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статья 90 ЖК РФ предусматривает, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В судебном заседании установлено, что Петрова О.И., проживая в квартире № <адрес>, длительное время, более шести месяцев без уважительных причин не вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Данный факт подтверждается: расчетом задолженности за социальный найм жилого помещения, согласно которого задолженность Петровой О.И. за найм жилого помещения составляет 11427,52 рубля; информацией ООО «ИРЦ», согласно которой задолженность Петровой О.И. за жилищно-коммунальные услуги составляет 288243,50 рублей; справкой ТСЖ «5 км», согласно которой задолженность Петровой О.И. за вывоз ТКО и содержание жилого помещения составляет 63319,40 рублей.

Установленные факты являются основанием для выселения Петровой О.И. из занимаемого жилого помещения.

В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны разъяснения, согласно которым к уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательства в подтверждение указанных обстоятельств ответчиком представлено не было.

Согласно ч.3 ст.89 ЖК РФ жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п.36, 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при принятии искового заявления о выселении граждан из жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения (статья 85 ЖК РФ) или другого жилого помещения (статья 90 ЖК РФ) по договорам социального найма судья должен проверить, указано ли в заявлении конкретное и свободное от прав других лиц жилое помещение, в которое могут быть выселены граждане. Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Из представленных документов установлено, что администрация города Сковородино имеет возможность выделить ответчику другое жилое помещение по договору социального найма, расположенное на территории муниципального образования города Сковородино, по адресу: <адрес>, предоставив в нем одну изолированную комнату, в четырехкомнатной квартире, площадью 12,9 кв. м. и места общего пользования: кухню 7,8 кв.м., коридор 6,4 кв.м., ванную 1,9 кв.м., туалет 1,1 кв.м., лоджию 1,3 кв.м.. Указанное жилое помещение, на основании постановления администрации города Сковородино № 225 от 25 августа 2009 года, находится в собственности муниципального образования город Сковородино.

Из акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> от 08 февраля 2019 года следует, что указанное жилое помещение расположено в благоустроенном многоквартирном жилом доме, оборудовано централизованным теплоснабжением, холодным водоснабжением, канализацией и электроснабжением. Жилое помещение состоит из 4-х раздельных жилых комнат площадью – 17,7 кв.м., 10,3 кв.м., 11,5 кв.м., 12,9 кв.м.; кухни – 7,8 кв.м., прихожей – 5,4 кв.м., коридора – 6,4 кв.м., ванной – 1,9 кв.м., туалета – 1,1 кв.м., кладовой – 0,9 кв.м. В жилом помещении имеется лоджия – 1,3 кв.м.. Общая площадь жилого помещения составляет – 75,9 кв.м.. Вывод: в целом жилое помещение находится в хорошем состоянии, пригодно для постоянного проживания, свободно от притязания третьих лиц.

Таким образом, предоставляемое жилое помещение комната площадью 12,9 кв.м. расположенная по адресу <адрес> является изолированным, пригодным для постоянного проживания, размером не менее шести квадратных метров жилой площади, относится к жилищному фонду муниципального образования город Сковородино Амурской области, данная комната не заложена, в споре и под арестом (запрещением) не состоит, рентой, залогом не обременена. При этом размер предоставленного жилого помещения соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, что отвечает требованиям статей 90 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Материалы дела содержат сведения о том, что предоставляемое жилое помещение свободно от прав третьих лиц, его жилая площадь соответствует норме предоставления, соответствует установленным санитарными и техническим требованиям, приведены качественные характеристики жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования администрации города Сковородино к Петровой О.И. о выселении с предоставлением благоустроенного жилого помещения, подлежат удовлетворению.

В части требований истца о взыскании с ответчика задолженности за наем жилого помещения суд полагает следующее.

Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Пунктом 1 ч.2 данной статьи установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчиков задолженности за найм жилого помещения в сумме 11427,52 рубля за период с сентября 2009 года по декабрь 2018 года.

Гражданский кодекс РФ, в том числе ст.678 также гласит, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В силу п. 3 ст. 682 ГК РФ плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.

Согласно ч. 1, п. 5 ч. 2, 4 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Поскольку, судом установлено, что ответчик Петрова О.И., являясь нанимателем жилого помещения не производил оплату за найм жилого помещения, в связи с чем образовалась задолженность, соответственно требование о взыскании задолженности за найм жилого помещения подлежит удовлетворению в сумме 11427,52 рубля.

Истцом также заявлено требование о снятии сведений о регистрации Петровой О.И. с регистрационного учета.

Согласно ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регулируются Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713).

Согласно указанных правил регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии со ст.7 закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства; призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, при этом механизм использования такого правового средства, как регистрация, не должен служить целям, не совместимым с ее уведомительным характером, поскольку иное приводит к чрезмерному ограничению прав и свобод граждан в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений, что нашло свое отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. N 4-П.

Судом установлено, что Петрова О.И. зарегистрирована по месту жительства <адрес>.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчики Петрова О.И. выселена из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> предоставлением другого жилого помещения, суд приходит к выводу, что Петрова О.И. подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета – ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району.

В силу ст. 103 ГПК РФ и п. 8 ст. 333.20 НК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в размере 757,10 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации города Сковородино к Петровой ФИО5 о выселении из жилого помещения и взыскании задолженности за наем жилого помещения удовлетворить.

Выселить Петрову ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, а именно: комнаты площадью 12,9 кв.м. в четырехкомнатной квартире, расположенной по адресу <адрес>.

Взыскать с Петровой ФИО5 в пользу администрации <адрес> задолженность за наем жилого помещения за период с сентября 2009 года по декабрь 2018 года в размере 11427,52 рублей.

Обязать ОВМ ОМВД России по <адрес> снять сведения о регистрации Петровой ФИО5 с регистрационного учета по адресу <адрес>.

Взыскать с Петровой ФИО5 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 757,10 рублей.

Разъяснить Петровой ФИО5, что она имеет право подать заявление об отмене данного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья                                          Петрашко С.Ю.