Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-392/2015 ~ М-390/2015 от 11.09.2015

Дело № 2-392/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ардатов 13 октября 2015 года

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Ларькиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Юдиной Л.Д.,

с участием:

представителя истца Администрации Кечушевского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия Алипова А.А., исполняющего обязанности главы администрации,

ответчиков:

Территориального Управления Росимущества в Республике Мордовия, в деле заявление о рассмотрение дела в отсутствие их представителя,

Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Мордовия,

Заинтересованного лица: нотариуса Ардатовского нотариального округа Князькиной А.В., в деле заявление о рассмотрение дела в ее отсутствие,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Кечушевского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному Управлению Росимущества в Республике Мордовия и Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности Кечушевского сельского поселения на невостребованную земельную долю Тремасова М. И., умершего - - - года,

установил:

Администрация Кечушевского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права муниципальной собственности Кечушевского сельского поселения на невостребованную земельную долю умершего - - - года Тремасова М. И. площадью 4,16 га на земельном участке с кадастровым номером - - бывшего колхоза «Родина» Ардатовского района.

В обоснование исковых требований администрация указала, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», предписавшего коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, постановлением Главы администрации Ардатовского района от 29 августа 1994 года № 290 «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю» утвержден список лиц, представленный колхозом «Родина», наделяемых земельными долями, всего 915 человек. В списке значится Тремасов М. И. - - - года рождения, умерший - - - года, размер доли 4,16 га.

При жизни Тремасов М.И. указанной земельной долей не распорядился, наследников умершего нет.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех, и более лет подряд может быть признана невостребованной земельной долей.

Администрацией Кечушевского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в установленном порядке сформирован и утвержден список участников долевой собственности бывшего СХПК «Родина», находящихся в границах Кечушевского сельского поселения на земельный участок с кадастровым номером - - , земельные доли которых признаны невостребованными. Согласно указанного списка земельная доля умершего Тремасова М.И. признана невостребованной. Список опубликован в районной газете «Маяк» от 21 марта 2012 года № 12, размещен на официальном сайте администрации Ардатовского муниципального района в сети «Интернт».

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до настоящего времени в администрацию сельского поселения свои возражения относительно включения земельной доли Тремасова М.И. в список невостребованных долей никто не представлял.

На основании изложенного истец просит прекратить право долевой собственности Тремасова М. И., умершего - - - года, на земельный участок с кадастровым номером: - - бывшего СХПК «Родина» и признать право муниципальной собственности администрации Кечушевского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия на данную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца Администрации Кечушевского сельского поселения Алипов А.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что при жизни Тремасов М.И. земельную долю в натуре не выделял, никаким иным образом ею не распорядился.

Представитель ответчика - ТУ Росимущества в Республике Мордовия в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в котором указал, что право собственности государства на невостребованную земельную долю Тремасова М.И. не оформлялось, земельный участок с кадастровым номером - - в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляется ТУ Росимущества в Республике Мордовия не числится, дело просит рассмотреть в отсутствие их представителя.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Мордовия надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Заинтересованное лицо нотариус Ардатовского нотариального округа Князькина А.В., надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрение дела в ее отсутствие.

При данных обстоятельствах и на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех, и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с пунктами 3-8 ст. 12.1 вышеназванного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельный долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что согласно Государственному акту на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-01-084 колхозу «Родина» Ардатовского района Мордовской ССР предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование – 4034 гектаров земель для ведения сельского хозяйства.

Согласно архивной выписки протокола учредительного собрания коллектива колхоза «Родина» Ардатовского района Республики Мордовия от 11 марта 1997 года колхоз «Родина» преобразован в сельскохозяйственный производственный кооператив (СХПК) «Родина».

Согласно архивной выписки из Постановления Главы Ардатовской районной администрации от 28 августа 1994 года № 290 «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю» утвержден список собственников земельных паев колхоза «Родина», представленный в районную администрацию сельскохозяйственным предприятием. В списке собственников значится Тремасов М. И. - - - года рождения.

Из копии свидетельства о праве собственности на землю № - - выданной - - - года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ардатовского района, регистрационная запись 8868 следует, что Тремасов М. И. - - - года рождения, паспорт: - - , проживающий на территории Кечушевской сельской администрации, на основании Постановления главы администрации Ардатовского района от 29 августа 1994 года № 290 приобрел право собственности на землю общей площадью 4,16 га по адресу: колхоз «Родина» Кечушевской сельской администрации.

Из кадастровой выписки от 01 сентября 2015 года о земельном участке с кадастровым номером - - , общей площадью 12230400 кв. метров, из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, СХПК «Родина», следует, что Тремасов М. И. является правообладателем земельного участка на праве долевой собственности, доля в праве составляет 1/294, на основании свидетельства на право собственности на землю от - - - года № - - .

Тремасов М. И. - - - года рождения уроженец с. Кечушево Ардатовского района Республики Мордовия умер - - - года в с. Кечушево Ардатовского района Мордовии, что подтверждается копией записи акта о смерти № - - от - - - года выданной 15 сентября 2015 года отделом ЗАГС администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия.

Согласно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28 сентября 2015 года № 13-13/007-13/007/011/2015-55 и № 13-13/007-13/007/011/2015-51 право собственности и переход права собственности Тремасова М. И. на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером - - не зарегистрированы.

По сообщению нотариуса Ардатовского нотариального округа Князькиной А.В. от 15 сентября 2015 года № 1120 наследственного дела к имуществу Тремасова М. И. умершего - - - года в производстве нотариуса нет.

Из сообщения опубликованного в газете Ардатовского района Республики Мордовия «Маяк» от 21 марта 2012 года № 12 следует, что администрацией Кечушевского сельского поселения сформирован список невостребованных земельных долей земельного участка бывшего СХПК «Родина», находящихся в границах Кечушевского сельского поселения Ардатовского муниципального района в который включена земельная доля Тремасова М. И.. Предложено, лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, предоставить в письменной форме возражения в администрацию Кечушевского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности СХПК «Родина».

В этой же публикации сообщается, что общее собрание собственников земельных долей СХПК «Родина» с повесткой дня: «Утверждение списка невостребованных земельных долей, находящихся в границах Кечушевского сельского поселения Ардатовского муниципального района РМ СХПК «Родина» назначено на 24 июня 2012 года.

В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания собственников земельных долей СХПК «Родина» от 24 июня 2012 года, согласно которого на собрании присутствовали 2 собственника земельных долей СХПК «Родина», что составило 0,6 % от общего числа собственников.

Постановлением Администрации Кечушевского сельского поселения Ардатовского муниципального района РМ от 07 августа 2012 года № 19 утвержден список невостребованных земельных долей СХПК «Родина», в который включена земельная доля умершего - - - Тремасова М. И..

Таким образом судом установлено, что при жизни умерший Тремасов М.И. добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ею не предпринимал. После его смерти наследственные права на его земельную долю никем не оформлены.

Согласно пункта 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем данного пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно заявления от 21 сентября 2015 года № 5746 ТУ Росимущества в Республике Мордовия право собственности государства на невостребованную земельную долю Тремасова М. И. не оформляло.

Поскольку ТУ Росимущества в Республике Мордовия при соблюдении истцом процедуры признания земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не заявило права собственника на земельную долю умершего - - - года Тремасова М.И., свидетельство о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, подлежащие наследованию государством в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.

При данных обстоятельствах, учитывая, что администрацией Кечушевского сельского поселения соблюдены все условия и процедуры, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания земельной доли Тремасова М. И, умершего - - - года невостребованной, исковые требования администрации Кечушевского сельского поселения о признании прав муниципальной собственности на данную земельную долю суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Администрации Кечушевского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному Управлению Росимущества в Республике Мордовия и Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности Кечушевского сельского поселения на невостребованную земельную долю Тремасова М. И., умершего - - - года удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности на земельную долю, площадью 4,16 га, земельного участка с кадастровым номером - - из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, общей площадью 12230400 кв. метров, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, СХПК «Родина» за умершим - - - года Тремасовым М. И. (свидетельство на право собственности на землю № - - ).

Признать право муниципальной собственности Кечушевского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия на невостребованную земельную долю умершего - - - года Тремасова М. И., общей площадью 4,16 га земельного участка с кадастровым номером - - из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, общей площадью 122304400 кв. метров, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, СХПК «Родина».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия Н.В. Ларькина