Решение по делу № 2-794/2012 ~ М-682/2012 от 26.04.2012

Дело №2-794/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Моршанский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Е.Н.

при секретаре О.О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.Т.Г. к администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

В исковом заявлении истица Б.Т.Г. указала, что она является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны.

Она проживает в доме, расположенном по адресу: <адрес>, №.

Данный дом ей пришлось продать в 2011 году, и дом принадлежит по 1/4 доли М.С.В., Е.Е.А., М.Г.А., М.У.Г..

Дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м. Воды, канализации, газа и других удобств, в доме нет. Дом в весенний период подвергается затоплению полой водой, в настоящий момент требует капитального ремонта.

Также в селе <данные изъяты> магазин расположен далеко от дома, в котором она проживает, нет телефона, до <адрес> в осенний и зимний период добираться трудно, такси отказывается выезжать по ее адресу.

В связи с этим Б.Т.Г. была вынуждена обратиться в администрацию <данные изъяты> сельсовета <адрес> с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Постановлением администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в удовлетворении данного заявления.

Ссылаясь на то, что в собственности жилья нет и имеются все законные основания для признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, Б.Т.Г. просит постановление администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным, обязать администрацию <данные изъяты> сельсовета <адрес> поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании представитель истицы С.Ю.И., действующий по доверенности, исковые требования уточнил и пояснил, что Б.Т.Г. зарегистрирована и проживает в домовладении № <адрес>. Данный дом без удобств, не благоустроен, водоснабжения и водоотведения в нем нет. В силу возраста и состояния здоровья истица не могла осуществлять надлежащий уход за домовладением, поэтому ДД.ММ.ГГГГ он был продан М.С.В., Е.Е.А., М.Г.А., М.У.Г., по 1/4 доли каждому.

Б.Т.Г. является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны, в связи с чем она имеет право на льготы, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах». Законом определено, что члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Данное право Б.Т.Г. не использовано.

Б.Т.Г. обратилась в администрацию <данные изъяты> сельсовета <адрес> с просьбой поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Однако ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в данной просьбе.

Истица не согласна с данным решением администрации сельсовета и просит его отменить. Намеренно свои жилищные условия она не ухудшала.

Просит суд признать постановление администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Б.Т.Г. в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным; признать Б.Т.Г. нуждающейся в улучшении жилищных условий; обязать администрацию <данные изъяты> сельсовета <адрес> поставить Б.Т.Г. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, с момента ее первоначального обращения в администрацию Устьинского сельсовета <адрес>.

Представитель ответчика - администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> К.А.В., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования Б.Т.Г. признал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - администрации <адрес> С.М.Н., действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истицы Б.Т.Г.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Б.Т.Г. подлежат удовлетворению.

Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «О порядке ведения органами местного самоуправления учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда в <адрес>» предусмотрено право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и право граждан на предоставление жилого помещения по договору социального найма. Жилые помещения муниципального жилищного фонда в <адрес> по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. На учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются малоимущие граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории данного муниципального образования, дети - сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, а также иные категории граждан, определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом <адрес>, и признанные нуждающимися в жилых помещениях.

Судом установлено, что Б.Т.Г. является вдовой участника Великой Отечественной войны.

Б.Т.Г. в собственности жилья не имеет, что подтверждается справкой филиала ГУПТИ <адрес> и <адрес> и уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Б.Т.Г. продала жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Е.Е.А., М.У.Г., М.С.В., М.Г.А., по 1/4 доли каждому, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный жилой дом истица продала в связи с тем, что дом был без удобств. В весенний период он подвергается затоплению полой водой, что подтверждается справкой администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес>. В силу возраста и состояния здоровья провести капитальный ремонт домовладения истице не представлялось возможным.

В настоящее время Б.Т.Г. зарегистрирована и проживает в <адрес>. Между истицей и М.С.В. и М.Г.А. был заключен договор найма жилого помещения, согласно которому М.С.В. и М.Г.А. передали во временное пользование истице комнату площадью <данные изъяты> кв.м., для проживания и размещения личного имущества.

Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии по <данные изъяты> сельсовету от ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование жилищных условий истицы Б.Т.Г., проживающей по адресу: <адрес>. Обследование показало, что Б.Т.Г. действительно зарегистрирована по вышеуказанному адресу. Дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м., принадлежит по 1/4 доли внукам и правнукам истицы, который Б.Т.Г. в 2011 году продала, чем ухудшила свои жилищные условия. Другой собственности истица не имеет. Заключение комиссии: Б.Т.Г. не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как согласно ст.53 Жилищного кодекса РФ и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, могут быть приняты на учет не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Постановлением администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Б.Т.Г. было отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с п.1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945годов» необходимо завершить до ДД.ММ.ГГГГ обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ "О ветеранах".

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из выше приведенных Законов, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Правовое положение истицы соответствует данной норме, но никаких мер социальной поддержки по обеспечении ее жильем - она не получала. Поскольку истица не имеет в собственности жилья, она, по мнению суда, должна быть поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В силу ст.53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Факт того, что истица преднамеренно ухудшила свои жилищные условия, не нашел своего подтверждения при рассмотрении дела. Доказательств того, что принадлежащее истице домовладение было преднамеренно ею продано, в целях получения другого благоустроенного жилья, ответчиком суду не представлено.

При совершении сделки купли - продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ у истицы отсутствовали намерения ухудшить свои жилищные условия.

Статьей ст.53 Жилищного кодекса РФ установлена жесткая связь между действиями гражданина и целью таких действий - постановкой на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Действия, которые возможно квалифицировать как ухудшение жилищных условий, но не имеющие своей целью последующую постановку на жилищный учет, нельзя априори считать противозаконными. Намеренное ухудшение своих жилищных условий может быть оценено негативно только в том случае, если целью такого ухудшения была постановка на жилищный учет. При этом ответчику необходимо доказать умышленность действий истца именно в целях последующей постановки на жилищный учет.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым исковые требования Б.Т.Г. удовлетворить, признать постановление администрации Устьинского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Б.Т.Г. в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным; признать Б.Т.Г. нуждающейся в улучшении жилищных условий; обязать администрацию <данные изъяты> сельсовета <адрес> поставить Б.Т.Г. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, с момента ее первоначального обращения в администрацию <данные изъяты> сельсовета <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Б.Т.Г. к администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий - удовлетворить.

Признать постановление администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Б.Т.Г. в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным.

Признать Б.Т.Г. нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Обязать администрацию <данные изъяты> сельсовета <адрес> поставить Б.Т.Г. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, с момента ее первоначального обращения в администрацию <данные изъяты> сельсовета <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в кассационном порядке через Моршанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме: 31 мая 2012 года.

Федеральный судья: Е.Н. Ситникова

Копия верна: Судья- Е.Н. Ситникова

Секретарь- К.И.Н.

СПРАВКА: Решение вступило в законную силу «__03__»____07___________2012 года.

Судья- Е.Н. Ситникова