Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5782/2022 ~ М-5120/2022 от 16.11.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2022 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе

председательствующего судьи             Осьмининой Ю.С.

с участием помощника прокурора             Зоричевой Е.С.,

при секретаре                         Власове В.А.,

при участии: представителя административного истца Гоголева Д.В., действующего на основании доверенности,

административного ответчика             Назрудиновой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5782/2022 по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Самарской области к Назрудиновой Р.С. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждении, ссылаясь на то, что Назрудинова Р.С. является гражданкой Республики Таджикистан, пребывала на территории Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ Промышленным районным судом г. Самары Назрудинова Р.С. была осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 30, п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ к 7 годам10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказание в ФКУ ИК № 15УФСИН России по Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ ФСИН России в соответствии с ч.4 ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признало нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации Назрудиновой Р.С. (распоряжение №), а ГУ МВД России по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ вынесло решение о депортацииадминистративного ответчика за пределы Российской Федерации.

Представитель административного истца Гоголев Д.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил, что помещение административного ответчика в специальное учреждение на указанный в исковом заявлении срок необходимо для сбора и подготовки документов для исполнения решения о депортации.

Административный ответчик Назрудинова Р.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

В силу п. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Пунктами 10,11 указанной статьи Федерального закона определено, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение оего реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с положениями статьи 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В соответствии со статей 266 КАС РФ, административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Назрудинова Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданкой Республики Таджикистан. Зарегистрирована по адресу: <адрес>.

04.08.2015 г. Промышленным районным судом г. Самары Назрудинова Р.С. осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 30 п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ к 7 годам10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказание в ФКУ ИК № 15 УФСИН России по Самарской области.

На основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ч. 11 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФСИН России ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации Назрудиновой Р.С, являющейся гражданкой Республики Таджикистан, подлежащей освобождению из мест лишения свободы.

24.12.2020 г. в отношении Назрудиновой Р.С. ГУ МВД России по Самарской области вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации.

Распоряжение ФСИН России о нежелательности пребывания Назрудиновой Р.С. на территории Российской Федерации и решение о ее депортации административным ответчиком не оспорены.

Анализируя вышеизложенное, суд считает, что законные основания для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации у административного ответчика отсутствуют.

В целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан административный ответчик подлежит помещению в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства. Применение этой меры к Назрудиновой Р.С. в данном случае, является мерой, направленной на защиту правоотношений, перечисленных в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, и соразмерной цели защиты этих правоотношений.

При разрешении настоящего спора личность административного ответчика подтверждена. Сведений об обстоятельствах, препятствующих помещению иностранного гражданина в специальное учреждение, в материалах дела не имеется. Для исполнения решения о депортации, с учетом данных представителем административного истца пояснений, требуется время для организации выезда административного ответчика за пределы Российской Федерации.

Суд полагает, что срок, на который административный истец просит поместить Назрудинову Р.С. в специальное учреждение является обоснованным, с учетом временных затрат, необходимых для исполнения решения о депортации, направления запросов, оформления документов на перелет, суд считает возможным поместить гражданку Республики Таджикистан Назрудинову Р.С в центр временного содержания иностранных граждан У МВД России по Самарской области (адрес дислокации: в <адрес>А)на срок до ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.178-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по Самарской области – удовлетворить.

Поместить гражданку Республики Таджикистан Назрудинову Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области (адрес дислокации: <адрес>А) на срок до 16февраля 2023 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Решение изготовлено в окончательной форме 16.11.2022 года.

Председательствующий                     Ю.С. Осьминина