Дело № 2-1829/2021
24RS0033-01-2021-003063-87
РЕШЕНИЕ (заочное)
Именем Российской Федерации
04 октября 2021 года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Коростелевой Е.В., при секретаре Упировец А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1829/2021 по иску Шерстковой Е.А., действующей за себя и от имени и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Крючкова И.А., Крючкова К.А. в лице их представителя Безродного Д.А. к Администрации города Лесосибирска о возложении обязанности предоставить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Шерсткова Е.А.,, действующая за себя и от имени и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Крючкова И.А., Крючкова К.А. в лице их представителя Безродного Д.А.
обратились в суд с иском к Администрации города Лесосибирска о возложении обязанности предоставить жилое помещение.
Свои требования мотивируют тем, что на являются собственниками недвижимого имущества- трехкомнатной квартиры, общей площадью 64 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (несовершеннолетняя ФИО1- 3/15 долей в праве. Шерсткова Е.А. – 4/15 долей в праве, Крючков И.А.- 4/15 долей в праве, Крючков К.А.- 4/15 долей в праве) на основании договора передачи жилого помещения собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельств о праве на наследство по закону на основании наследственного дела после смерти Крючковой В.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследственной дело нотариуса ФИО8 №. Указанный жилой дом № 108 по улице Горького города Лесосибирска признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения Администрации города Лесосибирска № 399-р от 02.05.2012 года. При этом указанный жилой дом в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2013-2017 года», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 06 мая 2013 года № 228-п, включен не был по обстоятельствам, от истцов как собственников жилого помещения не зависящим.
Жилой дом в нарушение ранее установленных сроков расселения, был включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденную Постановлением Правительства Красноярского края от 23 марта 2019 года № 144-п. Истцам в ответ на заявление ответчик указал, что у истцов отсутствует право на предоставление взамен аварийного иного жилого помещения в собственность, поскольку право собственности на аварийное жилое помещение было истцом приобретено после признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу.
Отказ администрации считают не законным, поскольку правоотношения сторон предоставления истцу жилого помещения взамен аварийного возникли до внесения изменений в Федеральный закон.
Право собственности истцов на аварийное жилое помещение также зарегистрировано ранее внесения изменений в Жилищный кодекс РФ. Последующее перераспределение долей в праве собственности на квартиру между теми же собственниками при условии первоначального приобретения ранее возникшего права в 2005 году для разрешения вопроса о предоставлении жилого помещения взамен признанного аварийным в 2012 году правового значения не имеет.
Просят возложить на ответчика- Администрацию города Лесосибирска, обязанность предоставить истцам (несовершеннолетней ФИО1- 3/15 долей в праве, Шерстковой Е.А. – 4/15 долей в праве, Крючкову Крючкову И.А. – 4/15 долей в праве, Крючкову К.А. – 4/15 долей в праве), равнозначное жилое помещение, общей площадью не менее 64 кв.м., состоящее не менее чем из трех жилых комнат, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям <адрес>, отвечающим установленным требованиям и находиться в черте города Лесосибирска Красноярского края, взамен жилого помещения по адресу: <адрес>, признанного в установленном порядке аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.
В судебном заседании представитель истцов Безродный Д.А. на исковых требованиях настаивал, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердил, выразил согласие на вынесение заочного решения
Представитель Администрации г. Лесосибирска надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил письменные возражения, в которых полагает необходимым в иске отказать, поскольку право собственности на жилое помещение у истцов возникло после признания дома аварийным (л.д. 39).
Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. ст. 86 - 89 ЖК РФ.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В судебном заседании установлено, согласно договору передачи жилого помещения в собственность граждан от 20.12.2013г. Крючковой В.И., Крючкову К.А., Шерстковой Е.А., несовершеннолетней ФИО1, Крючкову И.А. передана в собственность купила квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 7).
Согласно свидетельств о государственной регистрации права от 30.06.2015г., выписке из ЕГРН истцам на праве собственности принадлежит квартира расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 64 кв.м., кадастровый № (л.д.8-11,14-19).
Согласно свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. Шерсткова Е.А., Крючков И.А. являются наследниками 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 12-13).
Многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу по распоряжению Администрации г.Лесосибирска от 02.05.2012г. № 399-р (л.д. 40).
20.04.2021г. истцам направлен ответ администрации г.Лесосибирска об отказе предоставить взамен изымаемого иное жилое помещение с указанием на выплату возмещения за квартиру (л.д.20).
12.05.2021г. администрацией г.Лесосибирска вынесено постановление № 419 об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном законодательством порядке аварийными и подлежащими сносу (л.д. 41-44).
Указанные обстоятельства подтверждены пояснениями истца, договором, свидетельством о регистрации права собственности, распоряжениями администрации, письмами и не оспариваются кем-либо в судебном заседании.
При этом, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 далее ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.
Федеральный закон от 27.12.2019 N 473-ФЗ, которым в Жилищный кодекс Российской Федерации введена часть 8.2 статьи 32, вступил в силу, согласно содержащейся в нем ст. 3, со дня его официального опубликования, то есть с 28.12.2019 года.
В силу ч. 1 и 3 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Принимая решение по делу, суд учитывает, что право собственности на <адрес> истцы приобрели по договору передачи жилого помещения в собственность граждан от 20.12.2013г., а также на основании свидетельств о праве на наследство.
Суд полагает, что в силу ст. 6 ЖК РФ к возникшим правоотношениям подлежит применению законодательство, действовавшее на момент заключения договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 20.12.2013г., а потому истцы имеют безусловное право на предоставление им иного жилого помещения взамен изымаемого.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шерстковой Е.А., действующей за себя и от имени и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Крючкова И.А., Крючкова К.А. к Администрации города Лесосибирска о возложении обязанности предоставить жилое помещение, удовлетворить.
Возложить на Администрацию города Лесосибирска обязанность предоставить в собственность ФИО1- 3/15 долей в праве, Шерстковой Е.А. – 4/15 долей в праве, Крючкову И.А. – 4/15 долей в праве, Крючкову К.А. – 4/15 долей в праве, взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 64 кв.м., другое равнозначное жилое помещение, расположенное в пределах г. Лесосибирска Красноярского края, благоустроенное применительно к условиям города Лесосибирска, площадью не менее 64 кв.м., состоящее не менее чем из трех жилых комнат взамен жилого помещения по адресу: <адрес> признанного в установленном порядке аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.В. Коростелева
Мотивированное решение составлено 05 октября 2021 года.