РЕШЕНИЕ
07 мая 2014 года с. Новобелокатай
Судья Белокатайского районного суда Республики Башкортостан Нигматуллина Р.Р.,
с участием прокурора Глухова С.В.,
рассмотрев протест прокурора Белокатайского района Республики Башкортостан на постановление административной комиссии при администрации муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан ( далее по тексту Административная комиссия) от 03 апреля 2014 года, вынесенное в отношении директора МБОУ СОШ № 2 с. Новобелокатай МР Белокатайский район Минигалиной Н.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее КоАП РБ ),
установил:
постановлением Административной комиссии от 03 апреля 2014 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении директора МБОУ СОШ № 2 с. Новобелокатай МР Белокатайский район Минигалиной ФИО7 по ч.3 ст. 6.8. КоАП РФ в виду отсутствия состава административного правонарушения ( в связи с не установлением ее вины).
В своем протесте прокурор просит отменить постановление о прекращении дела и направить на новое рассмотрение по тем основаниям, что проверкой проведенной прокуратурой района 05.03.2014 года установлено, что по периметру всей крыши здания туалета МБОУ СОШ № 2 с. Новобелокатай, а также прохода к нему имелись значительные снежные заносы и свисающие ледяные образования высотой более 40 см, что подтверждается актом проверки и фотоиллюстрациями. Под проходом к корпусу туалета образовательного учреждения расположена пешеходная дорожка. В данном учреждении не обеспечена безопасность пребывающих в нем детей, свисающие ледяные образования, снежные заносы крыши образовательного учреждения представляли опасность для жизни и здоровья учащихся, а также лиц, посещающих образовательное учреждение. Согласно диспозиции ст.6.8 КоАП РБ состав административного правонарушения образуется при непринятии лицами, ответственными за содержание благоустройства, мер по очистке фасадов, карнизов, крыш зданий, сооружений, тротуаров, внутри дворовых проездов. Фат угрозы жизни в данном случае не обязателен. Принятие мер по недопущению причинения вреда жизни и здоровью детей и другим лицам в результате схода снега с крыши здания образовательного учреждения путем организации входа учащихся через запасной выход не освобождает от обязанности по своевременной очистке снега крыши здания образовательного учреждения от снега и ледяных образований, в том числе от административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.6.8 КоАП РФ.
Прокурор у районного судьи поддерживает жалобу по этим же основаниям.
Представитель Административной комиссии по доверенности Юмагулов А.Т. при рассмотрении протеста просит оставить в силе постановление комиссии.
Директор МБОУ СОШ № 2 с.Новобелокатай Минигалина Н.Ф. при рассмотрении протеста просит оставить в силе постановление Административной комиссии
Выслушав прокурора, представителя Административной комиссии, Минигалину Н.Ф., изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы протеста, судья приходит к следующему выводу.
05 марта 2014 года прокуратурой Белокатайского района проведена проверка исполнения МБОУ СОШ № 2 с.Новобелокатай законодательства, направленного на обеспечение безопасности жизни и здоровья людей и составлен акт проверки в этот же день.
Согласно акта проверки и фотоиллюстраций к нему по периметру всей крыши здания корпуса туалета образовательного учреждения, а также проходу к нему имелись свисающие ледяные образования и снежные заносы высотой более 40 см. Директор школы Минигалина Н.Ф. в период времени до 05.03.2014 года, являясь лицом ответственным за содержание здания, не приняла меры по очистке крыши туалета и прохода к нему от снега и льда, чем нарушила п.4.12 Правил благоустройства и санитарного содержания сельского поселения Новобелокатайский сельсовет МР Белокатайский район РБ, утвержденных решением Совета сельского поселения Новобелокатайский сельсовет от 09.06.2009 года № 271.
По данному факту прокурором Белокатайского района РБ вынесено постановление от 05.03.2014 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.6.8 КоАП РБ в отношении директора школы Минигалиной Н.Ф. Материалы дела направлены на рассмотрение в Административную комиссию.
Постановлением Административной комиссии от 03 апреля 2014 года производство по делу в отношении Минигалиной Н.Ф. прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Прокурор района не согласился с данным постановлением и в вышеуказанном протесте просит об отмене данного постановления.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7. КОАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения,
Согласно материалам дела об административном правонарушении обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Минигалиной Н.Ф. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 6.8 КоАП РБ имели место 05 марта 2014 года.
Следовательно, 07 мая 2014 года на момент рассмотрения протеста прокурора Белокатайского района РБ, предусмотренный частью 3 статьи 6.8 КоАП РБ двухмесячный срок давности привлечения Минигалиной Н.Ф. административной ответственности истек.
Так как на момент рассмотрения в Белокатайском районном суде протеста прокурора Белокатайского района РБ срок давности привлечения Минигалиной Н.Ф. к административной ответственности, установленный частью 3 статьи 6.8 КоАП РБ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л :
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.3 ░░.6.8. ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ № 2 ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 6 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░ ░░░░░ : ░░░░░ : ░░░░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░ ░░░░ : ░░░░░░░░░░░ ░.░.