Определение по делу № 5-1801/2020 от 07.12.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г.Новокузнецк    10 декабря 2020 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Филатова Н.И., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Чернышева Сергея Владимировича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства: <адрес>, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

23.11.2020 г. старшим инспектором ОБДПС ОГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку в отношении Чернышева СВ. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы...о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г., № 5 ( в редакции от 19.12.2013 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ№ даны разьяиения о том, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении следует, 23.11.2020 г. в 18 час. у дома № 15 по просп. Курако г. Новокузнецка Криворуцкий допустил нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов в период угрозы распространения заболевания СОVID-19, а именно не обеспечил ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания в общественном транспорте. Однако в протоколе не указано, в качестве кого и при каких обстоятельствах Чернышев СВ. находился в общественном транспорте, указанные обстоятельства относятся к событию правонарушения и в соответствии со ст. 26.1 КоЛП РФ также подлежат выяснению.

Кроме того, протокол об административном правонарушении изготовлен путем заполнения бланка рукописным текстом, в него внесены изменения, касающиеся описания и маршрута следования транспортного средства, используемого в качестве общественного транспорта. Однако из протокола не следует, когда, кем и при каких обстоятельствах в него были внесены данные изменения, тогда как в соответствии с ч.4 ст. 28.2 КоАП РФ административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно составлять, либо вносить изменения в протокол административном правонарушении. Указанные нарушения являются существенными.

Руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП в отношении Чернышева СВ. возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении- старшему инспектору ОБДПС ОГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку Толмачеву А.И.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении либо опротестовано прокурором в Кемеровский областной суд в 10 суток.

Судья:

Н.И. Филатова