Дело № 2-3176/13
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
05 ноября 2013 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего А.Р. Палковой
при секретаре К.И. Дрозд,
с участием: истца Данилова А.Г., представителя ответчика Министерства финансов Российской Федерации - Педяш И.В., действующего на основании доверенности /________/ от 01.08.2013 сроком действия по 27.12.2015, представителя третьего лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области – Кравцева С.В., действующего на основании доверенности от 10.04.2013 сроком действия по 31.12.2013,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Данилова А.Г. к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,
установил:
Данилов АГ обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежной компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что в период времени с 22.08.2003 по 25.11.2003, с 05.02.2004 по 10.11.2004, с 05.08.2008 по 10.07.2009 он содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области, при этом не обеспечивались надлежащие условия содержания, в частности, не соблюдалась норма санитарной площади камеры в 4 кв.м. на одного человека, камеры не были оборудованы 1-2хярусными кроватями, а только 3-хярусными нарами. В результате содержания в указанных условиях ему (Данилову) был причинен моральный вред, размер компенсации которого оценивается им в /________/ руб. На основании изложенного, просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в указанном размере.
Определением судьи Кировского районного суда г.Томска от 18.10.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области.
Истец Данилов АГ, участие которого в судебном заседании было обеспечено путем видеоконференц-связи, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Указал, что просит о компенсации морального вреда за все периоды своего содержания в ненадлежащих условиях в следственном изоляторе, указанные в ответе ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области № /________/ от 01.11.2013. Апеллировал к тому, что недостаточная площадь камер и не соблюдение нормы санитарной площади его угнетали, лишали личного пространства, из-за чего он испытывал сильные переживания и дискомфорт, иногда в камерах не было даже раковины, что лишало его возможности полноценно реализовать санитарно-гигиенические потребности.
В судебном заседании представитель ответчика Министерства финансов РФ - Педяш ИВ исковые требования не признал и считал не подлежащими удовлетворению в заявленном размере. Представил возражения на исковое заявление, которые поддержал. Полагает, что с доводами истца о несоблюдении нормы санитарной площади на одного человека в камере, где он находился в указанный период времени, возможно согласиться лишь частично. Из ответа начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области следует, что за время нахождения истца в СИЗО-1 какие-либо замечания и претензии по предъявляемым исковым требованиям им не высказывались, жалоб и заявлений по вопросам содержания от него не поступало. Считает, что предъявленный истцом к взысканию размер компенсации морального вреда в размере /________/ руб. явно завышен, не подтвержден доказательствами и не отвечает принципу разумности и справедливости. Нарушение указанных условий содержания не свидетельствуют о намеренном причинении администрацией изолятора нравственных и физических страданий. Утверждения о перенесенных переживаниях и проявлениях отрицательных эмоций являются декларативными, доказательств реального возникновения неблагоприятных последствий для жизни и здоровья истцом также не представлено.
Представитель третьего лица УМВД России по Томской области – Кравцев СВ в суде считал исковые требования не подлежащими удовлетворению, привел доводы, аналогичные изложенным представителем ответчика.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Исходя из этого, а также из положений ч. 4 ст.15, ч. 1 ст.17, ст.18 Конституции РФ права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам Российской Федерации являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
В практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским судом по правам человека к бесчеловечному обращению относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические и нравственные страдания.
В соответствии со ст.3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
Статья 3 Конвенции содержит одну из важнейших фундаментальных ценностей демократического общества. Указанная статья абсолютно запрещает пытки, бесчеловечное и унижающее человеческое достоинство обращение, независимо от каких-либо условий, а также от поведения лица. Упоминание в тексте Постановления вопроса о соблюдении прав и свобод лиц, находящихся под стражей, вызвана, в частности, принятием Европейским судом по правам человека Постановления по делу "Калашников против Российской Федерации", где Европейским судом наряду с иными фактами было установлено, что условия содержания заявителя в следственном изоляторе представляли собой унижающее человеческое достоинство обращение и, таким образом, Российская Федерация нарушила ст. 3 Конвенции. Постановление ЕСПЧ от 15.07.2002 «Калашников (Kalashnikov) против Российской Федерации» (жалоба N 47095/99).
Естественно, что права и свободы лица, находящегося под стражей, могут быть ограничены с учетом характера применяемых к нему мер. Однако любое ограничение прав и свобод должно основываться на законе. Это положение следует не только из текста Конвенции, но и, в частности, из Конституции РФ (ст. 55).
Существуют права и свободы, которые не подлежат ограничению ни при каких условиях. Это, к примеру, право не быть подвергнутым пыткам, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию (ст. 3 Конвенции), а также запрет на содержание в рабстве или подневольном состоянии (п. 1 ст. 4 Конвенции).
Конституция РФ, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства (ст.2), гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц (ст.53).
В соответствии со ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Незаконность действий (бездействий) государственных органов при этом должна быть установлена актом компетентного органа.
Как установлено судом из пояснений участников судопроизводства, следует из ответа на запрос суда ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области № /________/ от 01.11.2013, Данилов АГ содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области в следующие периоды:
- с 22.08.2003 по 25.11.2003;
- с 05.02.2004 по 22.09.2004;
Предоставить информацию о количестве квадратных метров на одного человека, а также о соответствии наполняемости камер количеству спальных мест в указанные периоды содержания Данилова А.Г. не представляется возможным в связи с уничтожением учётной документации - книг количественной проверки, что подтверждается делом №/________/, начато 13.01.2010, окончено 26.01.2011, «Акты об уничтожении дел, журналов, нормативных актов и литературы», которая содержит акты /________/ от 13.01.2010, /________/ от 15.01.2009 на уничтожение журналов, номенклатурных дел.
- с 22.09.2004 по 23.09.2004 в камере № 89; площадь камеры составляла 16,5 кв.м.; камера была оборудована 6 спальными местами; в указанный период содержалось 5 человек; камера расположена на 1-м этаже режимного корпуса № 3, введённом в эксплуатацию в 1978 году; корпус находился в технически исправном состоянии;
- с 23.09.2004 по 05.10.2004 в камере № 272; площадь камеры составляла 15,1 кв.м.; камера была оборудована 9 спальными местами; в указанный период содержалось от 7 до 9 человек; камера расположена на 2-м этаже режимного корпуса № 3, введённом в эксплуатацию в 1978 году; корпус находился в технически исправном состоянии;
- с 05.10.2004 по 04.11.2004 в камере № 40; площадь камеры составляла 4,6 кв.м.; камера была оборудована 2 спальными местами; в указанный период содержалось 2 человека; камера расположена на 1-м этаже режимного корпуса № 2, введённом в эксплуатацию в 1998 году; корпус находился в технически исправном состоянии;
- с 04.11.2004 по 25.11.2004 в камере № 35; площадь камеры составляла 4,6 кв.м.; камера была оборудована 2 спальными местами; в указанный период содержалось 2 человека; камера расположена на 1-м этаже режимного корпуса № 3, введённом в эксплуатацию в 1978 году; корпус находился в технически исправном состоянии.
25.11.2004 Данилов АГ был этапирован в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области.
- с 05.08.2008 по 08.08.2008 в камере № 89; площадь камеры составляла 16,5 кв.м.; камера была оборудована 6 спальными местами; в указанный период содержалось от 5 до 6 человек; камера расположена на 1-м этаже режимного корпуса № 3, введённом в эксплуатацию в 1978 году; корпус находился в технически исправном состоянии;
- с 08.08.2008 по 20.08.2008 в камере № 148; площадь камеры составляла 17,2 кв.м.; камера была оборудована 5 спальными местами; в указанный период содержалось от 4 до 5 человек; камера расположена на 2-м этаже режимного корпуса № 3, введённом в эксплуатацию в 1982 году; корпус находился в технически исправном состоянии;
- с 20.08.2008 по 24.12.2008 в камере № 40; площадь камеры составляла 4,6 кв.м.; камера была оборудована 2 спальными местами; в указанный период содержалось 2 человека; камера расположена на 1-м этаже режимного корпуса № 2, введённом в эксплуатацию в 1998 году; корпус находился в технически исправном состоянии;
- с 24.12.2008 по 20.01.2009 в камере № 119; площадь камеры составляла 15,9 кв.м.; камера была оборудована 6 спальными местами; в указанный период содержалось от 5 до 6 человек; камера расположена на 2-м этаже режимного корпуса № 3, введённом в эксплуатацию в 1978 году; корпус находился в технически исправном состоянии;
- с 20.01.2009 по 15.06.2009 в камере № 40; площадь камеры составляла 4,6 кв.м.; камера была оборудована 2 спальными местами; в указанный период содержалось 2 человека; камера расположена на 1-м этаже режимного корпуса №2, введённом в эксплуатацию в 1998 году; корпус находился в технически исправном состоянии.
15.06.2009 Данилов АГ был этапирован в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области для дальнейшего отбывания наказания вместе с личным делом и приложенной к нему медицинской картой.
Таким образом, общее количество дней нахождения Данилова АГ в означенные периоды в следственном изоляторе составило 703 дня.
Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений лиц, гарантии их прав и законных интересов.
Согласно ст.15 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Статьей 24 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. Администрация и сотрудники мест содержания под стражей несут установленную Законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
В соответствии со ст.23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Согласно п.п. 18, 42, 44 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утв. приказом Минюста РФ от 12.05.2000 N 148, размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской, кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей. Камеры СИЗО оборудуются: столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; санитарным узлом; водопроводной водой; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным зеркалом; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова представителя администрации; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения; розетками для подключения электроприборов; вентиляционным оборудованием, телевизором и холодильником (при наличии возможности); детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
Оценивая доводы истца о том, что в означенный период содержания его в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области были нарушены его права на обеспечение надлежащих условий нахождения в следственном изоляторе, суд приходит к следующему.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Статья 195 ГПК РФ предусматривает, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Данилов АГ ссылался на то, что в камерах, в которых он содержался, на одного заключенного приходилась недостаточная норма санитарной площади.
Согласно справки №/________/ от 01.11.2013 начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области доводы истца о недостаточной норме санитарной площади камеры на одного человека нашли частичное подтверждение.
Вместе с тем, из показаний свидетеля Д.А.В. следует, что он работает с апреля 1996 года в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области в разных должностях, в 2008 году служил начальником отдела по воспитательной работе, в 2010 году - помощником начальника учреждения. Указал, что норма санитарной площади в период содержания истца в следственном изоляторе не всегда соблюдалась. Пояснил, что письменные жалобы от содержащихся в изоляторе лиц поступают после ежедневного обхода, регистрируются и докладываются руководству учреждения. В случае, если к администрации СИЗО-1 имеются устные вопросы, то они разрешаются в день их поступления. Не располагает информацией о том, чтобы от истца поступали какие-либо жалобы на условия содержания в следственном изоляторе в указанный период.
Отсутствие убедительных доказательств обратного, объяснения Данилова АГ и показания свидетеля Д.А.В. позволяет суду согласиться с доводами истца о недостаточности нормы санитарной площади в названные периоды его содержания в следственном изоляторе.
Следовательно, в ходе рассмотрения дела нашли подтверждения доводы истца о том, что во время его содержания в следственном изоляторе в периоды времени с 22.09.2004 по 25.11.2004, с 05.08.2008 по 15.06.2009 в камерах, в которых он содержался, периодически на одного заключенного приходилось менее нормы санитарной площади.
При этом, как указано в ответе на запрос суда № /________/ от 01.11.2013 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области, предоставить информацию о количестве квадратных метров на одного человека, а также о соответствии наполняемости камер количеству спальных мест в периоды содержания Данилова АГ (с 22.08.2003 по 25.11.2004, с 05.02.2004 по 22.09.2004) не представляется возможным в связи с уничтожением учётной документации - книг количественной проверки, что согласуется с актами на уничтожение журналов, номенклатурных дел,
Доводы истца о том, что в период его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области в камерах были установлены 3-хярусные нары не опровергнуты доказательствами по делу. Вместе с тем, ссылки Данилова АГ на отсутствие раковин в камерах следственного изолятора вопреки ст.56 ГПК РФ ничем не подтверждены, напротив, из показаний свидетеля Д.А.В. и ответа на запрос суда № /________/ от 01.11.2013 следует, что камеры были оборудованы раковинами и водопроводной водой.
С учетом фактических обстоятельств, анализа представленных доказательств суд находит доказанным, что у истца имеются правовые основания для предъявления требований в порядке ст.1069 ГК РФ о компенсации морального вреда.
Следовательно, у суда имеются законные основания и условия для привлечения государства к гражданско-правовой ответственности за нарушение личных неимущественных прав и благ, принадлежащих истцу.
В ст.1099 ГК РФ установлено, что основания и размер компенсации морального вреда гражданину определяются по правилам главы 59 и ст.151 ГК РФ.
Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с п.2 постановления Пленума ВС РФ от 20 декабря 1994 года №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
В соответствии с п.8 указанного постановления Пленума ВС РФ от 20 декабря 1994 года №10, размер компенсации морального вреда зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, … иных заслуживающих внимания обстоятельств… При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает требования указанного Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994 №10 о том, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных истцу физических и нравственных страданий, с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
Суд считает не доказанными в порядке ч.1 ст.56 ГПК РФ доводы истца о том, что в связи с ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области он претерпел очень существенные страдания и морально-нравственные переживания, которые повлекли физические неудобства.
При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень доказанности физических и нравственных страданий истца, его индивидуальные особенности. Также суд принимает во внимание общее количество дней нахождения истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области в условиях, когда на него приходилось менее нормы санитарной площади в камерах, учитывает и обстоятельства дела, руководствуется требованиями разумности и справедливости. С учетом изложенного и руководствуясь приведенными положениями закона и Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994 №10, суд приходит к выводу, что размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию в пользу истца, составляет /________/ руб.
В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от ее имени выступает финансовый орган.
На основании ст.125 ч.3 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
В соответствии с приказом Минфина РФ от 12.02.1998 N 26 «О порядке организации и ведения Министерством финансов РФ работы по выступлению от имен казны РФ, а также по представлению интересов Правительства РФ в суда (с учетом Приказов Министерства финансов РФ от 30.12.2004 N 378, от 17.01.2005 N 1), обязанность по организации и ведению в судах работы по выступлению от имени казны РФ возложены на Управления Федерального казначейства Минфина России по республикам, краям, округам, областям, каждому из которых Министерством финансов РФ выдаются соответствующие доверенности. Следовательно, именно Министерство Финансов РФ от имени казны Российской Федерации будет являться надлежащим ответчиком по делу, т.е. взыскание по настоящему иску должно производиться с указанного истцом ответчика - Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Данилова А.Г. к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Данилова А.Г. компенсацию морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в следственном изоляторе в периоды с 22.08.2003 по 25.11.2004, с 05.08.2008 по 15.06.2009 в общем размере /________/ руб., в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья -подпись- А.Р. Палкова
Верно.
Судья А.Р. Палкова
Секретарь К.И. Дрозд
В окончательной форме решение принято 11.11.2013. Судья А.Р. Палкова