Решение по делу № 2-187/2014 ~ М-92/2014 от 14.02.2014

Дело № 2-187/2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Хандагайты                             21 марта 2014 года

Овюрский районный суд Республики Тыва в составе судьи Куулар В.О., при секретаре судебного заседания Донгак Н.Ю., с участием истца - заместителя прокурора Овюрского района Республики Тыва Ооржак Ш.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Овюрского района Республики Тыва в интересах Российской Федерации к Муниципальному унитарному предприятию Овюрского кожууна «<данные изъяты>» провести государственную регистрацию права хозяйственного ведения на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Овюрского района Республики Тыва обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации к Муниципальному унитарному предприятию Овюрского кожууна «<данные изъяты>» (далее по тексту – Предприятие) об обязании провести государственную регистрацию права хозяйственного ведения жилые дома, расположенные в границах муниципального образования сельское поселение сумон <данные изъяты> Овюрского кожууна Республики Тыва в местечках <данные изъяты>, в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями Овюрского кожууна исполнения требований Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в ходе которой установлено, что Предприятие поставлено на учет в качестве юридического лица в МРИ ФНС №4 РФ по РТ 15 февраля 2013 г., основной вид деятельности – «производство, переработка и реализация продукции сельского хозяйства, организация транспортных и механизированных услуг предприятиям и населению, ремонт сельскохозяйственной техники, оптовая и розничная торговля продовольственными и промышленными товарами». Юридическим адресом Предприятия является – <адрес>. Предприятие для осуществления своей деятельности использует указанные выше жилые помещения, которые является собственностью муниципального района Овюрский кожуун Республики Тыва, переданные ему в хозяйственное ведение. Однако право хозяйственного ведения на указанные выше жилые дома не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что свидетельствует о несоблюдении ответчиком установленного законом порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество. В связи с чем, не принятие мер по исполнению порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество нарушает интересы Российской Федерации как федерального законодателя, которым установлен указанный порядок в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.

    Представитель ответчика – директор Предприятия Донгак С.Э., представители третьих лиц – Администрации муниципального района Овюрский кожуун Республики Тыва, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительности своей неявки не сообщили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями ст. ст. 56, 148 ГПК РФ суд определил полный объем юридически значимых по делу обстоятельств и предложил сторонам представить необходимые для правильного разрешения спора доказательства.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального Закона РФ от 21 июля 1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту - Федеральный закон № 122-ФЗ) обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введение в действие Федерального закона, т.е. после 01 января 1998 года.

В соответствии со ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

В силу статей 294, 296 ГК РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст.4 Федерального закона №122-ФЗ регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами. Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с Гражданским кодексом РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации учреждениями в соответствующем регистрационном округе по месту нахождения недвижимого имущества. Государственная регистрация правоустанавливающих документов на недвижимое имущество в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество в ЕГРП является единым порядком государственной регистрации прав на недвижимость, которым завершается (первичный) этап приобретения прав на недвижимость. Оформление прав на недвижимость в установленном законом выше порядке является обязанностью каждого правообладателя (физические и юридические лица). В соответствии с ч.2 ст.6 Федерального закона №122-ФЗ государственная регистрация возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего закона сделки с объектом недвижимого имущества проводятся не позднее чем в месячный срок со дня подачи соответствующих заявлений и других необходимых для государственной регистрации права, перехода права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего закона сделки с объектом недвижимого имущества документов, если иные сроки не установлены федеральным законом.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с п.п.1, 2 ст.299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В соответствии с п.п.1 и 6 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением.

В силу абз. 5 п. 1 ст. 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Судом установлено, что 01 ноября 2012 года по акту приема-передачи имущества и основных средств Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва передала, а Администрация муниципального района Овюрский кожуун Республики Тыва приняла движимое и недвижимое имущество и продуктивный скот ГУП «<данные изъяты>».

18 ноября 2012 года решением Хурала представителей муниципального района Овюрский кожуун Республики Тыва принято решение о реорганизации МУП «<данные изъяты>».

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной 24 января 2014 года заместителем начальника МРИ ФНС №4 РФ по РТ Т., МУП «<данные изъяты>» 15 февраля 2013 года зарегистрировано в качестве юридического лица.

Согласно уведомлению государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ от 28 января 2014 года за № 02/015/2014-30, информация о зарегистрированных правах на недвижимое имущество МУП «<данные изъяты>», отсутствует.

Из реестра имущества, предназначенного для деятельности муниципального образования Овюрский кожуун Республики Тыва, утвержденного Решением Хурала представителей Овюрского кожууна № 123 от 07 февраля 2014 года видно, что на основании договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 01 февраля 2014 года одноквартирные жилые дома в местечках <данные изъяты> в границах муниципального образования сельское поселение сумон <данные изъяты> Овюрского кожууна Республики Тыва закреплены Администрацией района за Предприятием.

Доказательств, подтверждающих регистрацию права хозяйственного ведения на указанное выше недвижимое имущество Предприятием, суду не представлено.

Таким образом, исковые требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Допущенными нарушениями закона нарушаются права и интересы Российской Федерации, как федерального законодателя, обеспечивающего верховенство закона и единого для исполнения пространство государства.

Принимая во внимание необходимость осуществления ответчиком ряда организационных и других мер, направленных на исполнение судебного решения, суд полагает разумным установить срок исполнения решения в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст.333.36 НК РФ прокурор и органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Овюрского района в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие Овюрского кожууна «<данные изъяты>» в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу оформить государственную регистрацию права хозяйственного ведения на одноквартирные дома в местечках <данные изъяты> в границах муниципального образования сельское поселение сумон <данные изъяты> Овюрского кожууна Республики Тыва в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Разъяснить, что Муниципальное унитарное предприятие Овюрского кожууна «<данные изъяты>» обязано уведомить суд об исполнении настоящего решения не позднее истечения установленного для его исполнения срока.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения через Овюрский районный суд Республики Тыва.

Судья                                         Куулар В.О.