Решение по делу № 2-2121/2018 ~ М-1250/2018 от 16.04.2018

Дело № 2-2121/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2018 года Дзержинский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Смольяковой Н.В., при секретаре Хлебниковой А.О., с участием представителя истца – Фадеевой М.Г., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску Зелениной Тамары Васильевны к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Зеленина Т.В. обратилась в суд с иском к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Адрес по следующим основаниям.

Зеленина Т.В. владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенным по адресу: Адрес. Граница земельного участка не установлена, земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-4, зона индивидуальной жилой застройки городского типа. Земельный участок был приобретен в Дата году по расписке. Решением Дзержинского районного суда г. Перми от Дата установлен факт добросовестного, открытого и непрерывного владения строениями по адресу: Адрес, на основании которого Дата за истцом был зарегистрировано право собственности на нежилое здание. Письмом Департамента земельных отношений администрации г. Перми от Дата Зелениной Т.В. отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка по причине того, что разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования. Истец полагает, что земельный участок принадлежит ей на праве собственности как в силу закона, так и по сделке о передаче строений и земельного участка. Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется земельным участком, являлась плательщиком земельного налога. Решением суда установлено, что по техническому паспорту по состоянию на Дата домовладение состояло из жилого дома, имелся крытый двор, сараи и навесы. Установленный вид разрешенного использования полностью отвечает фактическому пользованию земельного участка, зарегистрированное за истцом на праве собственности здание является хозяйственной постройкой (баней).

Истец Зеленина Т.В. в суд не явилась, извещена.

Представитель Зелениной Т.В. настаивал на удовлетворении иска.

Представитель ответчика Департамента земельных отношений администрации г. Перми в суд не явился, просит провести судебное заседание в его отсутствие, возражает против удовлетворения заявленных требований по указанным в письменном отзыве основаниям.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующее.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов судебной защиты субъективных гражданских прав является признание права, в соответствии с ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен в ст. 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

По сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: Адрес поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, дата внесения номера в ГКН – Дата, кадастровый номер земельного участка №, площадь ... кв.м, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, сведения о правообладателях отсутствуют.

Решением Дзержинского районного суда г. Перми от Дата установлен факт добросовестного, открытого и непрерывного владения Зелениной Т.В. строениями по адресу: Адрес

Данным решением суда установлено, что по состоянию на Дата домовладение состояло из жилого дома, имелся крытый двор, сараи и навесы, в последующем по результатам инвентаризации по указанному адресу были расположены сарай, три навеса, овощная яма и забор.

С Дата Зеленина Т.В. является собственником нежилого здания (кадастровый номер №) площадью ... кв.м по адресу: Адрес

Из пояснений представителя истца и текста искового заявления следует, что нежилое здание является хозяйственной постройкой (баней).

Решением Департамента земельных отношений администрации г. Перми от Дата Зелениной Т.В. отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером № площадью ... кв.м, по Адрес ввиду несоответствия разрешенного использования земельного участка целям использования (нахождение на испрашиваемом земельном участке нежилого здания).

Решение Департамента земельных отношений администрации г. Перми об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в установленном законом порядке не оспорено, незаконным не признано.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

На основании ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

При переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф№ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно абз. 2 п. 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона, в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Вместе с тем, право частной собственности на землю было впервые закреплено в соответствии с Законом РСФСР "О собственности в РСФСР" от 24 декабря 1990 года.

Как следует из материалов дела, дом и земельный участок по Адрес приобретены Зелениной Т.В. по расписке Дата, следовательно, предыдущий владелец не мог являться собственником земельного участка, а Зеленина Т.В. не приобрела право собственности на него. Кроме того, в настоящее время жилой дом на спорном земельном участке отсутствует.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований и признания за Зелениной Т.В. права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Адрес

Доводы представителя ответчика о необходимости прекращения производства по делу ввиду рассмотрения и разрешения требований в ином судебном порядке являются несостоятельными, поскольку заявленный спор касается признания права собственности на земельный участок, который подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Зелениной Тамары Васильевны к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Адрес отказать.

Решение суда в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Председательствующий Н.В. Смольякова