Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-397/2016 (2-4517/2015;) ~ М-4369/2015 от 16.12.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2016 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при секретаре М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Гуменникова ФИО1 к Администрации г.о. Самара, третьим лицам: Гаражно-строительному кооперативу №, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Гуменниковой ФИО2 о признании права собственности на гараж в незавершенном строительством объекте,

У С Т А Н О В И Л:

Гуменников В.Б. обратился в Железнодорожный районный суд г.Самары с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на нежилое помещение – гараж в незавершенном строительством объекте, в обоснование своих требований указав, что он является членом гаражно-строительного кооператива № в Железнодорожном районе <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ паевой взнос за гараж № им полностью оплачен. Гараж № площадью 19,9 кв.м был поставлен на технический учет в Самарской филиале ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ». Гаражу присвоен кадастровый номер №. Истец постоянно пользуется гаражом, оплачивает все необходимые платежи и расходы на его содержание. В июне 2015 года он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж №, но получил отказ в регистрации на том основании, что отсутствует акт приемки гаража в эксплуатацию. На основании изложенного просит суд признать за ним право собственности на незавершенный строительством объект - гараж №, общей площадью 19,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК №.

В судебное заседание истец Гуменников В.Б. не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствии не заявлял, письменный отзыв на заявленные требования не представил.

В соответствии с ч. 4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося представителя ответчика.

Представитель третьего лица ГСК №, уведомленный о слушании дела в установлено порядке, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. Ранее в судебном заседании исковые требования истца признал в полном объеме, не возражал против их удовлетворения, пояснил, что гараж истца № находится во второй очереди гаражей, находящихся на земельном участке, который в настоящее время выведен из полосы отвода железной дороги. Право собственности на большую часть гаражей уже зарегистрировано в Управлением Росреестра.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом в установленном законом порядке, причины неявки суду не сообщил, отзыв не представил и не ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Третье лицо Гуменникова Г.М. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом в установленном законом порядке, причины неявки суду не сообщила. В ходе предварительного судебного заседания исковые требования просила удовлетворить, пояснив, что является супругой Гуменникова В.Б., спорное нежилое помещение было приобретено ими в период брака и что она не возражает против признания на него права собственности за ее супругом.

В соответствии с ч. 3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся третьих лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.131 п.1 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 1) если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 2) если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; 3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Решением исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. «О разрешении проектирования многоместных кооперативных одноэтажных гаражей-стоянок в Железнодорожном и Красноглинском районах г.Куйбышев для автомобилей, принадлежащих гражданам», разрешено проектирование многоместной кооперативной одноэтажной гаража-стоянки в Железнодорожном районе, на земельном участке, расположенном рядом с существующим ГСК на воинской погрузочной платформе площадью около 0,1 га, в соответствии со схемой (л.д.87).

Решением исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. «О создании гаражно-строительного кооператива в районе», в соответствии с решением горисполкома создан кооператив по строительству и эксплуатации коллективной гаража-стоянки, и ему присвоен № (л.д.28).

Решением исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об отводе земельного участка и разрешении строительства гаражно-строительному кооперативу № в Железнодорожном районе» ГСК № отведен земельный участок, расположенный в полосе отвода железной дороги по <адрес>, площадью 0,1 га в бессрочное пользование и разрешено строительство гаража-стоянки в соответствии с проектом (л.д.66-67).

Решением исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об отводе земельных участков предприятиям и организациям города для капитального строительства» ГСК № отведен земельный участок площадью около 0,15 га для строительства гаража-стоянки на 28 мест у воинской погрузочной платформы в <адрес> за счёт изъятия части земельного участка у Куйбышевского отделения железной дороги (л.д.29-30).

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. «О дополнительном отводе ГСК № фактически занимаемого земельного участка», ГСК № предоставлен в Железнодорожном районе у воинской погрузочной платформы дополнительно в постоянное пользование земельный участок<данные изъяты>

Постановлением Главы г.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении объединению граждан-застройщиков (ГСК №) в собственность фактических занимаемых земельных участков» земельные участки, общей площадью 0,0904 га, расположенные в Железнодорожном районе г.Самары по <адрес>, изъяты из земель Куйбышевской железной дороги и предоставлены объединению граждан-застройщиков (ГСК №) в собственность фактически занимаемые 41 индивидуальным гаражом, согласно прилагаемой схеме (л.д.32-33).

Согласно акту № об отводе границ участка от ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления Администрации г.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. ГСК № отведен земельный участок, площадью 0,0904 га, расположенный по <адрес>, фактически занимаемый 41 гаражом (л.д.34).

Из ответа на обращение главного инженера Самарского отделения Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что согласно проекту инвентаризации земель полосы отвода Куйбышевской железной дороги земельный участок под гаражами, в том числе под гаражом №, расположенный по адресу: <адрес> выведен за полосу отвода Куйбышевской железной дороги (л.д.44).

ДД.ММ.ГГГГ. предъявленная к приемке кооперативная гараж-стоянка по <адрес> Железнодорожного района, расположенная на земельном участке 0,0904 га, емкостью 49 машино-мест, принята в эксплуатацию приемной комиссией, назначенной Администрацией Железнодорожного района г.Самары (л.д.64).

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 15.01.2016г. Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на нежилое помещение - гараж №, расположенный на 1 этаже в ГСК № по адресу: <адрес>, общая площадь гаража составляет 19,9 кв.м (л.д. 72-75).

Гаражный бокс №, расположенный по адресу <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности (л.д.76, 77), не противоречит строительным нормам и правилам, состояние всех несущих и ограждающих конструкций гаража № работоспособное и пригодное к дальнейшей эксплуатации, неравномерных осадок фундаментов и трещин в стенах нет, несущая способность конструкций гаража достаточна для действующих нагрузок, дальнейшая эксплуатация гаража возможна и безопасна. Здание гаража выполнено из типовых конструкций, примененных по своему назначению, и в полной мере отвечающих действующих на них эксплуатационным нагрузкам (л.д.78-83).

Нежилое помещение – гараж №, площадью 19,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> – поставлено на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом (л.д.11).

Как установлено в судебном заседании, Гуменников В.Б. является членом ГСК № и ему принадлежит гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК №. Паевый взнос выплачен истцом полностью (л.д.17, 37-40).

В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Следовательно, у Гуменникова В.Б. возникло право собственности на указанный гараж.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок ним, правопритязания на вышеуказанный объект незавершенного строительства - нежилое помещение гараж № - отсутствуют (л.д.56).

В материалах дела имеется сообщение об отказе в государственной регистрации спорного объекта недвижимости, в соответствии с которым истцу было отказано в регистрации права собственности на спорный объект по причине того, что для государственной регистрации прав истом должны быть представлены документы, необходимые для регистрации права (л.д.14-15).

Поскольку, в соответствии с п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, к объектам капитального строительства относятся здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подсобных построек, понятия «объект капитального строительства» и «объект незавершенного строительства» являются тождественными.

По общему правилу, установленному ст.55 Градостроительного кодекса РФ, документом, удостоверяющим выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, а также соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод в эксплуатацию.

В данном случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию отсутствует, однако спорный объект строительства имеет постоянные характеристики, подтверждающиеся техническим паспортом, что позволяет считать его объектом незавершенного строительства, то есть объектом недвижимости, который может быть объектом гражданского оборота.

В соответствии с ч.2 ст.25 Федерального закона от 21.07.1997г. № 722-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», предусмотрена регистрация прав на объект незавершенного строительства при предоставлении документов, подтверждающих право собственности (пользования) на земельный участок, разрешения на строительство, проектно-сметной документации, документов содержащих описание объекта незавершенного строительства.

Истец не может нести ответственность, и его права не могут быть ограничены в результате ненадлежащих действий заказчика, застройщика, инвестиционных компаний и других организаций и учреждений органов власти при строительстве указанного нежилого здания, поэтому суд находит требования истца обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.17 Федерального Закона от 21.07.1997г. № 712-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решение суда о признании права является основанием для проведения государственной регистрации права. Сведения, которые необходимы для внесения в реестр, в том числе основные технические характеристики гаража (площадь, этаж, номер гаража) имеют место, что подтверждено техническим паспортом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, поэтому истец, как член ГСК №, законно обратился в суд с иском о признании права собственности на гараж, расположенный в объекте незавершенного строительства, в порядке предусмотренном п. 4 ст.218 ГК РФ, в связи с чем, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 19,9 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░         (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>