Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-576/2016 (2-10297/2015;) ~ М-9899/2015 от 02.11.2015

№2-576/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2016 г.                                                                 г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Волковой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балыбердиной Л. А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия о включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии,

установил:

Балыбердина Л.А. обратилась с иском по тем основаниям, что она является получателем трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ она обращалась к ответчику с заявлениями по вопросу учета ее трудовых отношений в периоды прохождения производственной практики во время обучения в <данные изъяты>, в чем письмами ответчика ей было отказано. Истица просит обязать ответчика произвести ей перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой во время производственной практики в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии истица уточнила заявленные требования. Просила обязать ответчика учесть в страховой стаж, общий трудовой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж и общий трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также <данные изъяты> рабочий день в ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> рабочих дня в ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Маркина Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против заявленных требований возражала. Указала, что с учетом спорных периодов общий трудовой стаж истицы составит <данные изъяты> лет, что увеличивает стажевый коэффициент и дает истице право на перерасчет размера пенсии.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) и ст.2 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №173-ФЗ) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера (трудовую пенсию) суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст.11 Федерального закона №400-ФЗ и ст.10 Федерального закона №173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с ч.3 и ч.4 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29.01.2004 №2-П со ссылкой на постановление от 24.05.2001 №8-П и определение от 05.11.2002 №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В силу ст.89 действовавшего до 01.01.2002 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №340-1) вобщий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.

В судебном заседании установлено, что истица является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При обращении в ДД.ММ.ГГГГ к ответчику по вопросу учета ее трудового стажа в период прохождения производственной практики во время обучения в <данные изъяты> письмами ответчика № и № истице сообщалось, что архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № не позволяет принять ее в качестве документа, подтверждающего стаж истицы без подтверждения факта ее принадлежности, также период прохождения практики не может быть учтен в стаж, поскольку отсутствуют информация о периоде работы, должности, начислении заработной платы, полные данные истицы.

В соответствии с положениями ст.14 Федерального закона №400-ФЗ и ст.13 Федерального закона 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Поскольку в спорные периоды истица не была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, они в силу закона могут быть подтверждены соответствующими документами.

Как следует из свидетельства о заключении брака фамилия истицы - Ступникова Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, изменена на Балыбердину Л.А.

Согласно пояснениям истицы и представленным доказательствам (диплом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она обучалась в <данные изъяты> Министерства сельского хозяйства РСФСР. В период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица направлялась на производственную практику в изыскательскую экспедицию <адрес> <адрес>, который в соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера…, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В период прохождения практики истица осуществляла трудовую деятельность, получала заработную плату, что подтверждается расчетными ведомостями за ДД.ММ.ГГГГ, справкой <данные изъяты> (ранее - <данные изъяты> техникум) от ДД.ММ.ГГГГ №. Также, в справке ГУ «Республиканский архив документов по личному составу « <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что в документах по личному составу Изыскательской экспедиции в <адрес> Республиканского проектного института по землеустройству «Росгипрозем» имеются сведения о работе Ступниковой Л.А.: принята ДД.ММ.ГГГГ на время производственной практики (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), заработная плата начислена за ДД.ММ.ГГГГ г.

В период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица направлялась на производственную практику в <данные изъяты> отделение института «Росгипрозем», что также подтверждается справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> отделению института «Росгипрозем» студенты-практиканты (в том числе Ступникова Л.) <данные изъяты> с/техникума зачислены временными рабочими с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Им установлена оплата за <данные изъяты> рабочих дней в соответствии с табелем учета использов. рабочего времени из ставки рабочего, полевое довольствие и квартирные.

Положением о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР, утвержденным Приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 13.11.1968 №805 и действовавшим в период спорных правоотношений, предусматривалась возможность предоставления учащимся во время производственной практики на период производственной работы оплачиваемого рабочего места (должности).

Так, п.33 Положения предусмотрено, что на учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространялось общее трудовое законодательство, и они подлежали государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими. Время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывалось в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения (п.34 Положения).

Факт зачисления истицы на рабочее место, оплаты периода практики подтверждается представленными доказательствами и свидетельствует о том, что на истицу распространялось трудовое законодательство. Доказательств обратного суду не представлено.

Кроме того, факт принадлежности истице обозначенных архивных документов подтверждается свидетельством о рождении истицы, дипломом о получении образования, свидетельством о заключении брака, трудовой книжкой, паспортными данными.

С учетом установленного суд приходит к выводу о том, что требования истицы в отношении соответствующего учета периодов производственной практики являются обоснованными.

В отношении работы истицы в колхозе <данные изъяты> суд приходит к следующему.

При подсчете общего трудового стажа при определении расчетного размера трудовой пенсии учитывается вся трудовая и общественно полезная деятельность застрахованного лица за период до ДД.ММ.ГГГГ, включая периоды работы в качестве члена колхоза или другой кооперативной организации. Исчисление продолжительности данных периодов производится по их фактической продолжительности в календарном порядке.

До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555, с 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015.

Согласно данным Правилам основным документом, подтверждающим членство в колхозе, является трудовая книжка члена колхоза, а при ее отсутствии - выписки из протокола общего собрания колхозников о вступлении.

При отсутствии трудовой книжки, период работы члену колхоза может быть засчитан в общий трудовой стаж, если он подтвержден документами: справками, выданными на основании сведений о произведенных выплатах (книги лицевых счетов колхозника, расчетно-платежные ведомости и др.); справками, выданными на основании сведений об учете отработанного времени в трудоднях либо подтвержден свидетельскими показаниями в установленном порядке.

В соответствии с п.65 и п.66 Правил от 02 октября 2014 года №1015 в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Из представленных стороной истца исторической справки конкурсного управляющего СХПК (колхоз) <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной справки МКУ «Архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на основании приказа Министерства сельского хозяйства СССР в ДД.ММ.ГГГГ году был образован овцеводческий совхоз <данные изъяты>. На основании приказа по <данные изъяты> управлению сельского хозяйства за № от ДД.ММ.ГГГГ ввиду разукрупнения овцеводческого совхоза <данные изъяты> на его базе был создан мясоовцеводческий совхоз <данные изъяты>.

В архивном фонде СПК колхоз <данные изъяты> в документах по личному составу (лицевые счета по начислению заработной платы) имеются сведения о работе Ступниковой Л.А., должность не указана: в ДД.ММ.ГГГГ имеются начисления <данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рабочих дня, начисления <данные изъяты> руб. Других работников с такими же Ф.И.О. не значится.

Судом установлено, что Балыбердина (Ступникова) Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ДД.ММ.ГГГГ, будучи в возрасте <данные изъяты> лет, не являлась и в силу возраста не могла быть членом колхоза, либо работать в колхозе по трудовому договору, поскольку в силу п.7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного 17 февраля 1935 года СНК и ЦИК ВКП(б), а также п.3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 года, членами артели могли являться лица, достигшие 16-летнего возраста.

Между тем, установленные в законодательстве запреты по приему несовершеннолетних в члены колхоза при их несоблюдении могли иметь последствия для работодателей, а не для самих работников, фактически привлекавшихся к работе в несовершеннолетнем возрасте.

Однако особый порядок подсчета страхового (трудового) стажа - при наличии хотя бы одного дня выхода на работу в течение года учитывается за полный год - применяется только к членам колхоза.

С учетом изложенного, к истице не могут быть в полном объеме применены вышеуказанные Правила подсчета трудового стажа. При таких обстоятельствах, принимая во внимание данные архивной справки, в которой указаны начисления и рабочие дни, в общий трудовой стаж и страховой стаж истице подлежат учету <данные изъяты> рабочий день в ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> рабочих дня в ДД.ММ.ГГГГ (количество рабочих дней произведено исходя из оплаты за <данные изъяты> рабочий день: <данные изъяты>. - оплата одного дня работы. Соответственно в ДД.ММ.ГГГГ истицей отработан <данные изъяты> день, поскольку произведена оплата в размере <данные изъяты> руб.).

С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств суд считает установленным факт работы истицы в спорные периоды, в связи с чем требования истицы об учете данных периодов в общий трудовой стаж обоснованы и подлежат удовлетворению.

При этом судом учитывается, что истица, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости.

Оснований не доверять представленным истцом доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно ст.23 Федерального закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято соответствующее заявление пенсионера.

С учетом названых норм и установленных обстоятельств требование истицы о произведении перерасчета размера страховой пенсии также является правомерным и подлежащим удовлетворению. При этом суд полагает, что обращение истицы с иском в суд в ДД.ММ.ГГГГ (с учетом обращений к ответчику в ДД.ММ.ГГГГ по вопросу ее права на перерасчет и последующих фактических письменных отказов последнего) можно рассматривать как обращение пенсионера за соответствующим перерасчетом.

Заявленное истицей в исковом заявлении требование о произведении перерасчета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в данном случае не может быть разрешено, поскольку такой перерасчет производится при определенных обстоятельствах категории лиц, указанной в ст.17 Федерального закона №400-ФЗ (ст.14 Федерального закона №173-ФЗ). При рассмотрении настоящего спора, с учетом установления истице пенсии в соответствии с пп.6 п.1 ст.28, п.3 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ, подлежал разрешению вопрос в отношении трудового стажа, учитываемого при определении размера пенсии и, соответственно, ее перерасчета.

В связи с изложенным требования истицы подлежат удовлетворению частично.

Согласно ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия учесть Балыбердиной Л. А. в страховой стаж, общий трудовой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж и общий трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> рабочий день в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> рабочих дня в ДД.ММ.ГГГГ; произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом данных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в пользу Балыбердиной Л. А. государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 18.01.2016.