Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-226/2021 от 24.08.2021

дело № 11-226/2021

УИД:36MS0011-01-2021-000171-03

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 ноября 2021 года город Воронеж

Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Кузьминой И.А.,

при секретаре Араповой А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в гражданское дело по иску Ларичевой Марии Ивановны к обществу с ограниченной ответственностью «Жилстройсерис» о взыскании переплаты за коммунальную услугу отопление, компенсации морального вреда, штрафа,

по апелляционной жалобеООО «Жилстройсервис»,

на решение мирового судьи судебного участка № 6 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 28.05.2021 года,

установил:

Ларичева М.И. обратилась к мировому судье с иском к ООО «Жилстройсервис», в котором просила с учетом уточненных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ взыскать переплату за коммунальную услугу отопление за период с января 2018 по декабрь 2018 в размере 2999 рублей согласно представленному расчету, компенсацию морального вреда вразмере 1000 рублей, штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольномпорядке в размере 50% от суммы, присужденной в пользу потребителя.

В обоснование заявленных требований указано, что Ларичева М.И. является собственником квартиры <адрес>. В мае 2020 года истцу стало известно, что дом <адрес> не оборудован общедомовыми (коллективными) приборами учета, в связи с чем плата за отопление должна была начисляться исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления. Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме согласно пунктам 42(1) и 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяется по формуле 2: Р_i = S_i[xN^t х Т^t. Ответчик при выставлении квитанций на оплату коммунальных услуг не указывал показания общедомового прибора учета по коммунальной услуге отопление, что свидетельствует об отсутствии учета показаний общедомового прибора учета. Отсутствуют также акты единовременных снятий показаний прибора учета, акты приема-передачи оказанных услуг, журнал учета показаний общедомового прибора учета. Кроме того, истец ссылается на неправильное определение ответчиком площади общего имущества, применяемого при определении объема коммунальных ресурсов. Для осуществления расчета у истца отсутствует информация об объеме потребленного ресурса, ввиду осуществления полного расчета в случае наличия общедомового прибора учета по формуле согласно Правил. При определении размера компенсации морального вреда следует учесть, что истцу были причинены физические страдания, которые заключаются в необходимости оплаты ответчику завышенных и необоснованных денежных средств за отопление, которые могли быть потрачены им по своему усмотрению, однако, в их использовании истец был ограничен, в связи с изложенным не мог позволить себе приобретение иных товаров (услуг).

Решением мирового судьи судебного участка № 6 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 28 мая 2021 года постановлено:

«Исковые требования Ларичевой Марии Ивановны к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис» о взыскании переплаты за коммунальную услугу отопление, компенсации морального вреда, штрафа - удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис» в пользу Ларичевой Марии Ивановны переплату по коммунальной услуге отопление за период с 01.01.2018 года по 31.12.2018 года в размере 2999 рублей, компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, штраф в размере 1 749 рублей 50 копеек, а всего взыскать 5 248 рублей 50 копеек.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис» госпошлину в доход бюджета в размере 700 рублей».

Не согласившись с решением мирового судьи судебного участка № 6 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 28.05.2021 ООО «Жилстройсервис» обратилось в Коминтерновский районный суд г.Воронежа с апелляционной жалобой, в которой просило решение мирового судьи отменить, как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение об отказе удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Истец Ларичева М.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещена судом в установленном законом порядке.

Ответчик ООО «Жилстройсервис» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен судом в установленном законом порядке.

Суд, с учетом положения ст. 167 ГПК РФ рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствии участников процесса.

Проверив в соответствии со статьями 327, 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения мирового судьи в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 ГК РФ и ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:1)плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые, при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;2) взнос на капитальный ремонт;3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п. п. 2 ч. 6 ст. 155 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно абз. 1 п. п. а п. 5 требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, указанных в Постановлении Правительства РФ от 28.03.2012 N 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг», размер платежа исполнителя, причитающегося к перечислению в пользу ресурсоснабжающей организации, поставляющей конкретный вид ресурса, и регионального оператора, в общем размереплатежей потребителя (далее - платеж исполнителя) определяется в следующем порядке: в отношении платежей потребителя, перечисленных исполнителю за расчетные периоды, следующие за датой вступления в силу настоящего документа: при осуществлении потребителем оплаты по платежному документу в полном размере - в размере указанной в платежном документе платы за конкретную коммунальную услугу начисленной потребителю за данный расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 названного Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Исходя из положений части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Во исполнение требований федерального законодателя Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила N354.

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, а также регламентируют иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг (пункт 1).

Разделом VI Правил определяется порядок расчета платы и внесения платы за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (в редакции, действовавшей в заявленный период), оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

На основании п. 42 (1) Правил в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется при осуществлении оплаты в течение отопительного периода по формуле 3.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяются по формуле 2.

Согласно подп. "г" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 исполнитель обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы запредоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Подпункт "д" п. 31 указанных Правил предусматривает, что исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии).

В силу пп. "е" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета на исполнителе лежит обязанность ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.

В силу п. 33 указанных Правил потребитель имеет право, в т.ч. получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) (подп. "б"); получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (подп. "г").

В соответствии с п. 38 Правил размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Подпунктом "р" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 чая 2011 года N 354, закреплена обязанность исполнителя по предоставлению любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменной информации за запрашиваемые потребителем расчетные периоды: о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов попоказаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме, (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Как установлено мировым судьей и подтверждается материалами дела Ларичева М.И. является собственником квартиры <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости (л.д. 229).

Дом по вышеуказанному адресу в спорный период с января 2018 по декабрь 2018 находился в управлении ООО «Жилстройсервис», которое являлось также и теплоснабжающей организацией.

Ответчиком не оспаривалось, что истцом в полном объеме оплачены суммы, начисленные и выставленные за период с января по декабрь 2018 года по оплате коммунальных услуг, в том числе по оплате за услугу отопление, что подтверждает исполнение обязательств истца по своевременной оплате за коммунальные услуги, в обоснование чего истцом представлены копии квитанций (л.д. 14-19).

29.11.2020 года истцом в адрес ООО «Жилстройсервис» направлена претензия о перерасчете платы за коммунальную услугу по отоплению по юридическому адресу ответчика (л.д. 24, 28), согласно уведомлению ООО «КурьерЭкспрессЛогистик» от 13.05.2021 доставку осуществить не представилось возможным ввиду того, что по указанному адресу организация отсутствует, телефонов нет, курьер по указанному адресу был 30.11.2020 в 12 час. 10 мин. (л.д. 233).

Ответчиком не были добровольно удовлетворены заявленные в претензии требования.

Доводы ответчика о правомерности их действий по начислению платы за коммунальную услугу по отоплению, исходя из наличия общедомового прибора учета, поскольку в спорный период в многоквартирном жилом <адрес> был установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, в соответствии с показаниями которого осуществлялись начисления коммунальной услуги отопления истцу, в ходе рассмотрения дела не наши своего подтверждения.

Суду были представлены акт осмотра технического состояния инженерных коммуникаций жилого дома <адрес> от 24.03.2020, составленный комиссией ООО «Жилстройсервис» с участием собственников указанного многоквартирного дома, фотографии узла учета, акт проверки узла учета от 01.11.2018, акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии после замены элемента питания от 01.11.2018, паспорт вычислителя количества теплоты ВКТ-7, паспорт комплекта термометров сопротивления КТСП- Н 3.1.02.4.3.3 заводские номера (№), паспорт преобразователей расхода вихревых электромагнитных ВЭПС заводские номера (№), свидетельства о поверке (л.д. 38, 40, 41-43, 44, 45-70, 72, 73, 74).

При этом, мировым судьей ответчику разъяснялась обязанность представить доказательства в обоснование своих возражений, суд предлагал в соответствии с пп. "е" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, представить журнал снятия показаний с прибора учета тепловой энергии за спорный период, однако таковых ответчиком ни суду первой инстанции ни суду апелляционной инстанции представлено не было.

Таким образом, мировой судья обоснованно признал действия ответчика по начислению платы отопление, которая рассчитана исходя из показаний общедомового прибора учета, не соответствуют требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, поскольку учет параметров теплоснабжения общедомовым прибором учета в спорный период не производился, показания ОПУ неснимались, обратного суду не представлено, и пришел к выводу о том, что в случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за спорный период размер платы за отопление должен определяться по формуле 2 Правил № 354, исходя из площади жилого помещения, норматива потребления тепловой энергии на отопление и установленного тарифа на тепловую энергию.

Истцом с учетом уточнения заявлена к взысканию переплата денежных средств по оплате за отопление с января 2018 года, учитывая, что обязанность по оплате у потребителя возникла на следующий месяц - в декабре 2017 года до 20 числа месяца в силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и договора управления многоквартирным домом (п. 5.3), а в суд с исковое заявление истец направил 11.01.2021 года, мировой судья правомерно пришел к выводу, что трехлетний срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ, не пропущен.

Приказом департамента Жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 12.12.2014 № 239 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях в многоквартирных домах или жилых домах, при использовании земельного участка и надворных построек на территории Воронежской области» утвержден норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме после 1999 года постройки включительно и составляет 0,016 Гкал на 1 кв.м. общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме в месяц.

Приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области № 50/33 от 05 декабря 2017 года «О внесении изменения в приказ УРТ от 17.12.2015 № 61/48 «Об установлении долгосрочных параметров регулирования деятельности и тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую ООО «Жилстройсервис» (системы теплоснабжения котельных по адресам: ул. Миронова, 43К, пер. Детский, 24) потребителям, расположенным на территории городского округа город Воронеж на период 2016-2018 годов» утвержден тариф на период с 01 января по 30 июня 2018 года - 1449,04, на период с 01 июля по 31 декабря 2018 года - 1493,56 (л.д. 153-154).

Расчет задолженности, признан арифметически верным, ответчиком не оспорен.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения ответчиком прав потребителя, с ответчика в пользу истца взыскана компенсация морального вреда, штраф.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает в решении нарушения или неправильного применения норм как материального, так и процессуального права.

Выводы, содержащиеся в решении, предоставляются суду апелляционной инстанции по существу, верными и мотивированными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В свою очередь, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали доводы суда, поскольку по существу выражают лишь не согласие с принятым решением, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и основаны на субъективном толковании заявителем правовых норм.

Руководствуясь ст. ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

определил:

Решение мирового судьи судебного участка № 6 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 28 мая 2021 года по гражданскому делу по иску Ларичевой Марии Ивановны к обществу с ограниченной ответственностью «Жилстройсерис» о взыскании переплаты за коммунальную услугу отопление, компенсации морального вреда, штрафа, оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Жилстройсервис» - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья И.А. Кузьмина