Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-590/2016 ~ М-621/2016 от 20.06.2016

Дело № 2а-590/2016                                                                                      

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ковылкино                                                                                    30 июня 2016 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Башаевой В.Н.,

при секретаре судебного заседания Игонченковой М.Ю.,

с участием:

административного истца - представителя ММО МВД России «Ковылкинский» Республики Мордовия Рыженковой Л.П., действующей на основании доверенности от 11.01.2016,

старшего помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Шерстобитовой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» Республики Мордовия об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Конакова С.А,,

установил:

ММО МВД России «Ковылкинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Конакова С.А., в обоснование которого указал, что административный ответчик <дата> рождения, ранее неоднократно судим Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия, в том числе 04.11.2004г. по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации.

29.12.2010 г. освобожден условно-досрочно на 2 года 8 месяцев 5 дней.

По месту жительства характеризуется отрицательно, участковым уполномоченным полиции - отрицательно: употребляет спиртные напитки, не работает, привлекался к уголовной и административной ответственности.

В 2016 году дважды привлекался к административной ответственности по статье 20.21 и по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначены административные наказания в виде административного штрафа.

Ссылаясь на статью 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил установить административный надзор в отношении Конакова С.А. <дата> рождения от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно сроком до <дата>, со следующими ограничениями:

являться на регистрацию 1 раз в месяц в ММО МВД России «Ковылкинский»,

не посещать места массовых мероприятий, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны, клубы),

запретить выезд за пределы Республики Мордовия без разрешения ММО МВД России «Ковылкинский».

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» Рыженкова Л.П., заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Административный ответчик Конаков С.А. в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени искового заявления надлежащим образом.

Суд в соответствии со статьей 34 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить частично, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания для установления временного ограничения прав и свобод для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, предусмотрены в Федеральном законе от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 названного Федерального Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 данного Федерального Закона, за лицами, отбывшими уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершившими в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, устанавливается административный надзор.

Согласно пункту 1 статьи 5 этого Федерального Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, Конаков С.А. осужден Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия 04.11.2004 г. по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с 03.09.2004 г. по день вынесения приговора.Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 19.01.2005 г., приговор оставлен без изменения (л.д. 3-6). Освобожден условно- досрочно 29.12.2010 г. (л.д. 2).

По сведениям ММО МВД России «Ковылкинский» после отбытия наказания Конаков С.А. проживает по адресу: <адрес> (л.д.7).

На основании пункта д) части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (ред. от 26.07.2004, действовавшей на момент совершения этого преступления)) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Пунктом 4 данной статьи предусмотрено, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

20.02.2016 г. Конаков С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением от 10.03.2016 г. №, подвергнут штрафу в размере 500 рублей (л.д. 8, 9).

26.03.2016 г., он же, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением от 28.03.2016 г. №, подвергнут штрафу в размере 500 рублей (л.д. 10, 11).

Данные постановления являются законными и обоснованными.

Таким образом, Конаков С.А. в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Доказательства, приведенные в административном исковом заявлении, нашли подтверждение. На основании изложенного, учитывая данные о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения в период до истечения срока погашения судимости, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, установить над Конаковым С.А. административный надзор на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел; запрещение выезда за пределы Республики Мордовия без разрешения органа внутренних дел.

В удовлетворении требований, в части запрещения посещения мест массовых мероприятий, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны, клубы) отказать ввиду необоснованности.     

На основании изложенного, а также руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» Республики Мордовия об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Конакова С.А, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Конакова С.А, на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на срок до <дата> Срок административного надзора в отношении Конакова С.А, исчислять с момента его постановки на учет в органе внутренних дел.

Одновременно установить в отношении Конакова С.А, следующие ограничения:

-обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

-запрещение выезда за пределы Республики Мордовия без разрешения органа внутренних дел.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия:                                                              В.Н. Башаева