Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1108/2021 (2-8292/2020;) ~ М-8107/2020 от 18.11.2020

2-1108/2021

10RS0011-01-2020-014839-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2021 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Шишкарёвой И.А. при секретаре Шориной В.В., с участием истца, его представителя в порядке ст. 53 ГПК РФ Матросова А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи гражданское дело по иску Хмельницкой К. А. к карельской региональной общественной организации реконструкции военной истории и культуры «Стражникъ», Федосову А. В. о признании локальных актов общественной организации недействительными,

установил:

Хмельницкая К.А. обратилась в суд с исковым заявлением к КРООВИК «Стражникъ» и Федосову А.В. по основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ являлась членом данной организации, открыто и добровольно осуществляла свои права, в том числе уплачивала членские взносы, принимала участие в мероприятиях, проводимых организацией, пользовалась в установленном порядке имуществом. Электронным письмом от ДД.ММ.ГГГГ истец была уведомлена о том, что на основании решения временного правления КРООВИК «Стражникъ» от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № за нарушение устава и неуплату членских взносов истец признана утратившей право на членство и исключена из ряда членов. Полагает указанные акты незаконными, приняты в нарушение действующего законодательства. К компетенции правления организации отнесены вопросы приема в члены организации. На момент принятия оспариваемого решения законно избранным в установленном порядке общим собранием организации – коллегиальным руководящим органом организации являлось правление, состоящее из трех человек: <данные изъяты> Федосова А.В. Временное правление уставом не предусмотрено. Общим собранием организации не принимались решения о досрочном прекращении полномочий действующего правления. Истец также указывает, что устав организации не содержит оснований для исключения своих членов как утрата права на членство в связи с неуплатой членских взносов. Также истец полагает, что Федосов А.В. не являлся председателем правления, не вправе был организовывать подготовку и проведение заседания правления и издавать приказ от ДД.ММ.ГГГГ №. Истец указывает, что решением общего собрания КРООВИК «Стражникъ», отраженным в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ досрочно были прекращены полномочия председателя правления КРООВИК «Стражникъ» Федосова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ. Новым председателем Правления КРООВИК «Стражникъ» избран <данные изъяты> Указанное решение не было отменено и является действующим. Истец просит признать недействительным с момента принятия решения заседания членов временного состава правления КРООВИК «Стражникъ» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом заседания членов временного состава правления КРООВИК «Стражникъ» от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения Хмельницкой К.А. из состава членов КРООВИК «Стражникъ». Признать недействительным с момента вынесения приказ КРООВИК «Стражникъ» от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения Хмельницкой К.А. из состава членов КРООВИК «Стражникъ».

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица привлечено министерство юстиции РФ по РК.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по иску Хмельницкой К.А. к КРООВИК «Стражникъ», Федосову А.В. о признании локальных актов общественной организации недействительными и восстановлении в членах общественной организации прекратить в части требований о восстановлении Хмельницкой К.А. в составе членов КРООВИК «Стражникъ».

В судебном заседании истец, его представитель в порядке ст. 53 ГПК РФ Матросов А.Б. требования поддержали.

Ответчик, третье лицо извещались о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы настоящего дела, материалы дела №, материалы контрольного и регистрационного дела в отношении КРОО, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» членами общественного объединения являются физические и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.

Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений (ст. 8).

Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.

В общественной организации образуется единоличный исполнительный орган, а в случаях, предусмотренных законом или уставом, в общественной организации образуется коллегиальный исполнительный орган. Уставом общественной организации может быть предусмотрено, что утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности общественной организации, принятие решений о создании общественной организацией других юридических лиц, об участии общественной организации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств общественной организации, утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора общественной организации, образование и досрочное прекращение полномочий единоличного исполнительного органа относятся к компетенции постоянно действующего коллегиального руководящего органа общественной организации.

В соответствии с Уставом, утв. Собранием (конференцией) ДД.ММ.ГГГГ КРООВИК «Стражникъ» организация создана в целях исследования, сохранения и популяризации исторического и культурного наследия правоохранительных органов и вооруженных сил, действовавших в разные исторические эпохи на территории Карелии, совершенствования системы патриотического воспитания, прежде всего молодежи, реализации Федерального закона «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества».

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ учредителями, членами и участниками общественных объединений могут быть граждане, достигшие 18 лет, и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено Федеральным законом, а также законами об отдельных видах общественных объединений.

Условия и порядок приобретения, утраты членства, включая условия выбытия из членов общественных объединений по возрасту, определяются уставами соответствующих общественных объединений.

Согласно п.1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Судом установлено, что карельская региональная общественная организация реконструкции военной истории и культуры «Стражникъ» была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, с ДД.ММ.ГГГГ председателем правления являлся Федосов А.В., что следует из выписки из ЕГРЮЛ.

Учредительным документом КРООВИК «Стражникъ» является устав, утвержденный общим собранием Организации (ст.20 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ).

Согласно ч.2 ст.6 (Руководящие органы) устава КРООВИК «Стражникъ» постоянно действующим руководящим органом Организации является Правление организации, которое избирается общим собранием на срок 5 лет и подотчетно общему собранию. Члены Правления из своего состава выбирают председателя Правления на срок полномочий 5 лет (абз.5 ч.2 ст.6 устава). Заседания Правления правомочны, если в них принимают участие большинство членов Правления.

Все решения Правление принимает простым большинством голосов от общего числа присутствующих членов Правления. К компетенции Правления относится в частности прием в члены организации.

Согласно разделу 5 Устава Членами организации могут быть соответствующие требованиям действующего законодательства граждане РФ, учредители организации являются ее членами и имеют соответствующие права и обязанности. Членство в организации оформляется письменно- физических лиц на основании заявления. Члены организации обязаны регулярно платить членские взносы в установленном порядке и размере, соблюдать устав организации. За нарушение требований устава, неоднократное неисполнение решений руководящих органов организации члены могут быть исключены из ее состава решением правления. Следовательно, именно правление, образованное решением общего собрания КРОО (раздел 6 Устава) является единственным субъектом, компетентным решать вопрос о членстве того или иного лица в КРОО.

Устав КРОО создание временного правления не предусматривает.

Хмельницкая К.А. является членом организации, что не оспаривалось ответчиком.

Решением временного правления, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, (за неуплату членских взносов), а затем и приказом общества Хмельницкая К.А. исключена из членов КРОО.

Сторона ответчика не представила доказательств в нарушение ст. 56 ГПК РФ, что вопрос об исключении истца был решен компетентным органом - временным правлением, тогда как на ДД.ММ.ГГГГ избранным в установленном порядке общим собранием КРОО коллегиальным руководящим органом являлось правление в ином составе. Таким образом, решение временного правления от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом № принято в нарушение приведенных выше норм законодательства и положений Устава КРОО, равно как и приказ председателя КРООВИК «Стражникъ» Федосова А.В. № от 007.007.2020 об исключении Хмельницкой К.А. из членов КРООВИК «Стражникъ».

Решением заседания членов правления организации, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ Хмельницкая К.А. была восстановлена в составе членов КРООВИК «Стражникъ» (вопрос 2).

Между тем, подписывая приказ от ДД.ММ.ГГГГ, Федосов А.В. действовал как председатель правления КРООВИК «Стражникъ».

Согласно абз.1 п. 1 ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Применительно к правилам, предусмотренным главой 59 ГК РФ, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ (абз.2 п. 1 ст. 1068 ГК РФ).

Поскольку требования Хмельницкой К.А. заявлены к Федосову А.В. как физическому лицу, который является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, т.к. никаких действий и решений как физическое лицо в отношении истца не принимал, то в иске к Федосову А.В. следует отказать.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 600 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Хмельницкой К. А. удовлетворить частично.

Признать недействительным с момента принятия решение заседания членов временного правления Карельской региональной общественной организации реконструкции военной истории и культуры «Стражникъ» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное Протоколом №, в части исключения Хмельницкой К. А. из состава членов организации.

Признать недействительным с момента вынесения приказ Карельской региональной общественной организации реконструкции военной истории и культуры «Стражникъ» от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения Хмельницкой К. А. из членов организации.

В иске к Федосову А. В. отказать.

Взыскать с Карельской региональной общественной организации реконструкции военной истории и культуры «Стражникъ» в пользу Хмельницкой К. А. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 600 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья И.А. Шишкарёва

Мотивированное решение составлено 28.01.2021