Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4376/2021 ~ М-4036/2021 от 19.10.2021

63RS0039-01-2021-006315-96

2-4376/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 декабря 2021 года                            г.Самара

Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4376/2021 по исковому заявлению Сухова Анатолия Викторовича к ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

установил:

Сухов А.В. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии.

В обоснование заявления, указано, что 21.08.2019 истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 12.09.2019 Управлением вынесено решение об отказе Сухову А.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия стажа с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. Истец считает незаконным исключение из подсчета специального стажа по Списку № 2 следующих периодов работы:

- с 01.10.2004 по 05.05.2007; с 28.05.2007 по 08.04.2009; с 28.04.2009 по 28.05.2009; с 04.06.2009 по 19.10.2010; с 03.11.2010 по 17.12.2010; с 01.01.2011 по 02.07.2012 – работа инженером буровых нефтяных и газовых месторождений в ООО «ТехГеоБур»;

- с 11.09.2013 по 31.12.2013 – работа в должности инженера 1 категории геофизической партии в ООО «ТехГеоБур»;

- с 01.01.2014 по 18.03.2014 – работа в должности инженера 1 категории геофизической партии в ООО «ТехГеоБур»;

- с 16.06.2015 по 23.07.2019 – работа в должности инженера по бурению в филиале АО «ССК».

Решением Сергиевского районного суда Самарской области от 18.06.2020 истцу включены в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, следующие периоды:

- в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 01.04.2015 по 31.05.2015 в качестве техника-геофизика в ООО «СПП Развитие»;

- период работы в качестве инженера по бурению в филиале АО «ССК»: в специальный стаж по Списку № 2 с 16.06.2015 по 28.02.2018;

- в специальный стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 16.06.2015 по 23.07.2019.

Истец считает, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, поскольку он достиг возраста 55 лет и проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеет страховой стаж не менее 25 лет. Согласно трудовой книжке истец работал в должности инженера буровых нефтяных и газовых месторождений в полевой геофизической партии вахтово-экспедиционным методом в ООО «ТехГеоБур» с 01.10.2004 до 01.04.2008. Приказом № 53-кс от 31.03.2008 он был переведен инженером 1 категории буровых нефтяных и газовых месторождений полевой геофизической партии и проработал до увольнения – 13.12.2012. Данная работа предусмотрена Списком № 2 раздел 12 подраздел 1Б позиция 213100-17541. 04.09.2013 истец вновь устроился в организацию ООО «ТехГеоБур» в качестве инженера 1 категории полевой геофизической партии и проработал в данной должности до перевода 01.01.2014 на должность инженера 1 категории. В должности инженера 1 категории он проработал до 18.03.2014. Запись в трудовой книжке и льготный характер работы подтверждается уточняющей справкой и сведениями ИЛС. С 16.06.2015 по 23.07.2019 Сухов А.В. работал в ЗАО «Сибирская Сервисная Компания» на должности инженера по бурению (буровым работам) непосредственно занятым на буровых вахтовым методом работы и проработал до расторжения договора 23.07.2019. Льготный характер работ подтверждается справкой № 146 от 11.09.2019, выданной филиалом ССК-Технологии АО «ССК». Работа соответствует Списку № 2 раздел XII подраздел 1 позиция 2130100б-22247, за период с 01.01.2013 по 11.09.2019 (момент выдачи справки) дополнительный тариф страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии начислялся и уплачивался в полном объеме. Истец считает, что отсутствие на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведений с указанием кода особых условий труда в отдельные периоды работы не должно влиять на права работника и ставиться в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд, поскольку характер работы не менялся.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец с учетом уточнения просит:

1) признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

2) включить в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по Списку №2 периоды работы:

- с 01.10.2004 по 05.05.2007; с 28.05.2007 по 08.04.2009; с 28.04.2009 по 28.05.2009; с 04.06.2009 по 19.10.2010; с 03.11.2010 по 17.12.2010; с 01.01.2011 по 02.07.2012 – работа инженером буровых нефтяных и газовых месторождений в ООО «ТехГеоБур»;

- с 11.09.2013 по 31.12.2013 – работа в должности инженера 1 категории геофизической партии в ООО «ТехГеоБур»;

- с 01.01.2014 по 18.03.2014 – работа в должности инженера 1 категории геофизической партии в ООО «ТехГеоБур»;

- с 01.03.2018 по 23.07.2019 – работа в должности инженера по бурению в филиале АО «ССК».

3) обязать ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, т.е. с 21.08.2019 года.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Александрова О.В. уточненные исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области по доверенности Супрун И.В. требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, согласно которому оспариваемые периоды не включены в специальный стаж по Списку № 2, так как отсутствует документальное подтверждение полной занятости в течение полного рабочего дня на льготной работе, кроме того отсутствует подтверждение, что производилась доплата за вредные условия труда за периоды, имевшие место после 01.01.2013 года. Документально подтвержденный стаж заявителя на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости с учетом решения Сергиевского районного суда Самарской области от 18.06.2020 по Списку № 2 составил 3 года 1 месяц 5 дней, что не дает право на страховую пенсию. Таким образом, право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ у истца отсутствует, так как не выработан требуемый специальный стаж не менее 12 лет 6 месяцев. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 6 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы, имевшие место до вступления в силу вышеназванного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы. При этом могут применяться правила исчисления, действовавшие в период этой работы (ч.ч. 2, 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вышеуказанным Постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ применяются:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список N 2 от 1956 года);

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года).

В соответствии со Списком N 2 от 1991 года правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются инженеры промыслово-геофизических партий и отрядов, выполняющих геофизические исследования в скважинах (раздел 12 подраздел 1 позиция 213100б-17541), инженеры по бурению (буровым работам), непосредственно занятые на буровых (раздел 12 подраздел 1, позиция 2130100б-22247).

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 к 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, значения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года №958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное значение страховой пенсии по старости.

Вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем, администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н).

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что правовым основанием для назначения досрочной страховой пенсии в рассматриваемом случае, является наличие на момент подачи соответствующего заявления всех требуемых п. 2 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» условий, необходимых для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 6 указанного Федерального закона.

По смыслу закона характер работы, включаемой в специальный страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Из материалов дела следует, что 21.08.2019 истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

12.09.2019 Управлением вынесено решение об отказе Сухову А.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия стажа с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. На дату обращения документально подтвержденный специальный стаж работы по Списку № 2 составил 4 месяца 22 дня. В специальный стажа по Списку № 2 не включены в том числе следующие периоды работы:

- с 01.10.2004 по 05.05.2007; с 28.05.2007 по 08.04.2009; с 28.04.2009 по 28.05.2009; с 04.06.2009 по 19.10.2010; с 03.11.2010 по 17.12.2010; с 01.01.2011 по 02.07.2012 – работа инженером буровых нефтяных и газовых месторождений в ООО «ТехГеоБур»;

- с 11.09.2013 по 31.12.2013 – работа в должности инженера 1 категории геофизической партии в ООО «ТехГеоБур»;

- с 01.01.2014 по 18.03.2014 – работа в должности инженера 1 категории вахтово-экспедиционным методом работы в ООО «ТехГеоБур»;

- с 16.06.2015 по 31.12.2018 – работа в должности инженера по бурению в филиале АО «ССК».

Согласно трудовой книжке истец принят 13.11.2003 в ООО «ТехГеоБур» на должность водителя буровых нефтяных и газовых месторождений, 01.10.2004 переведен на должность инженера буровых нефтяных и газовых месторождений в полевую геофизическую партию вахтово-экспедиционным методом работы, 01.04.2008 переведен на должность инженера 1 категории буровых нефтяных и газовых месторождений полевой геофизической партии, 13.12.2012 уволился. 04.09.2013 истец принят в ООО «ТехГеоБур» на должность инженера 1 категории полевой геофизической партии, 01.01.2014 переведен на должность инженера 1 категории вахтово-экспедиционным методом работы, уволился 18.03.2014.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, от 22.11.2019 №115, выданной ООО «ТехГеоБур», работа в указанные периоды производилась в местности, приравненной к району Крайнего Севера, и в районе Крайнего Севера. Сведения о льготном характере работы по Списку №2 в данной справке не содержатся.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указанные спорные периоды в ООО «ТехГеоБур» отражены без кода особых условий труда.

Как следует из ответа на запрос пенсионного органа о дополнении (уточнении) ИЛС от 19.09.2019, страхователь ООО «ТехГеоБур» представил корректирующие формы индивидуальных сведений за 2003-2010, 2014 гг. без кода особых условий труда 27-6. Справка, уточняющая особый характер работ, верна. Документы, подтверждающие выполнение работ по геофизическому исследованию скважин в составе промыслово-геофизических партий, у страхователя отсутствуют.

Материалами дела подтверждается, что в период с 16.06.2015 по 23.07.2019 истец работал в должности инженера по бурению (буровым работам) в филиале АО «ССК».

Решением Сергиевского районного суда Самарской области от 18.06.2020 период работы истца в качестве инженера по бурению в филиале АО «ССК» с 16.06.2015 по 28.02.2018 включен в специальный стаж по Списку № 2, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Из справки, уточняющей характер работы, от 11.09.2019 №146, выданной филиалом ССК – Технологии АО «ССК», следует, что условия труда инженера по бурению (буровым работам), непосредственно занятого на буровых, с 01.03.2018 считаются допустимыми. Итоговый класс условий труда – 2.

В выписке из индивидуального лицевого счета период работы истца с 01.03.2018 по 23.07.2019 в АО «ССК» указан без кода особых условий труда.

Таким образом, льготный характер спорных периодов работы в ООО «ТехГеоБур» и в АО «ССК» не подтвержден документально.

При таких обстоятельствах, поскольку не представлены документы, подтверждающие характер и условия работы истца, связанные с вредными условиями труда, предусмотренные Списком № 2, выданные в установленном порядке работодателем либо уполномоченным органом, а также учитывая отсутствие сведений об особых условиях труда в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы не могут быть включены в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Доводы истца о том, что отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах его работы не должно влиять на права работника при определении льготного стажа работы, не являются основанием для удовлетворения требований. Представленные работодателями документы не подтверждают занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда, дающих право на пенсию на льготных условиях. Какие-либо данные о том, что предоставленные работодателем сведения относительно спорных периодов работы истца являются недостоверными, в материалах дела отсутствуют.

Поскольку у истца отсутствует необходимый специальный стаж, оснований для признания за ним права на досрочное назначение страховой пенсии не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Сухова Анатолия Викторовича к ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья            (подпись)                    А.И. Иванова    

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2021.