Решение по делу № 2-2404/2020 ~ М-2207/2020 от 10.07.2020

№2-2404/2020

24RS0002-01-2020-003185-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    01 октября 2020 года                                                               г. Ачинск Красноярского края,

                                                                                                     ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большевых Е.В.,

при секретаре Тюрюхановой А.С.,

с участием представителя истца помощника Ачинского городского прокурора Картышовой Е.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ачинского городского прокурора к публичному акционерному обществу «Красноярскэнерго» о возложении обязанности по обеспечению электроэнергией,

УСТАНОВИЛ:

    Ачинский городской прокурор обратился в суд с иском к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о возложении обязанности по обеспечению электроэнергией, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой проведена проверка подготовки ресурсоснабжающих организаций, расположенных на территории Ачинского района к отопительному периоду 2019-2020 гг. В ходе проверки установлено, что 10.06.2009 года между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ООО «Районное коммунальное хозяйство» заключен договор на электроснабжение №466. В связи с окончанием отопительного 2019-2020гг. в мае 2020 года произведено отключение электроснабжения котельной по адресу: Ачинский район, с<данные изъяты>. Согласно информации, поступившей в Ачинскую городскую прокуратуру от ООО «РКХ» отключение электроэнергии на данной котельной препятствует проведению ремонтных работ по подготовке оборудования к предстоящему отопительному периоду. Данный объект коммунальной инфраструктуры обеспечивают предоставление энергоресурсов жилому сектору и социально-значимым объектам, и, в случае не подключения электроснабжения к котельным, находящихся на обслуживании ООО «РКХ», население, жилой сектор и социально значимые объекты, расположенные на вышеуказанной территории, не смогут получить услугу по теплоснабжению. Вопрос об ограничении электроснабжения ресурсоснабжающей организацией должен решаться с учетом того обстоятельства, подключены ли к сетям, принадлежащим организации-потребителю, абоненты, своевременно оплачивающие использованные топливно-энергетические ресурсы, либо таких абонентов не имеется. Электрическая энергия является необходимым элементом технологического процесса подачи отопления и горячего водоснабжения в дома граждан, в учреждения здравоохранения и образования и ограничение ее подачи исключает возможность обеспечения этими коммунальными услугами надлежащего качества. В связи с чем Ачинский городской прокурор просил обязать ПАО «Красноярскэнергосбыт» обеспечить поставку электроэнергии на котельную Ачинского района по указанному адресу (л.д.3-6).

    Определением суда от 06.08.2020г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Ачинского района (л.д.32).

В судебном заседании истец помощник Ачинского городского прокурора Картышова Е.А. поддержала заявленные требования по аналогичным основаниям.

Представитель ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» Немеров К.М., действующий на основании доверенности №301-2018 от 04.12.2018г. сроком действия до 31.12.2020г. (л.д.28), извещенный надлежащим образом, в суд не явился, просил дело рассматривать без его участия, представил письменный отзыв, в котором по иску возражал, указав, что 10 июня 2009 года между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ООО «Районное коммунальное хозяйство» заключен договор на электроснабжение № 4666, в соответствии с пунктом 1.1 которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. ПАО «Красноярскэнергосбыт», со своей стороны выполняет принятые на себя обязательства в полном объеме и бесперебойно отпускало в период отопительного сезона 2019-2020 электрическую энергию на котельную, расположенную по адресу Красноярский край, Ачинский район, с. Большая Салырь, ул. Клубничная, 23. ООО «Районное коммунальное хозяйство» свои обязательства по оплате исполняет не в полном объеме; по состоянию на 01.10.2020 задолженность абонента перед ПАО «Красноярскэнергосбыт» составляет 5 193 171,62 руб. Вместе с тем, акты аварийной, технологической брони потребителем в нарушение указанных выше норм не представлены, в связи с чем 18.05.2020 по окончании отопительного сезона 2019-2020 в отношении спорного объекта коммунальной инфраструктуры было введено ограничение режима потребления электрической энергии по основаниям нарушения обязательств потребителем, выразившегося в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии. Ограничение режима потребления электрической энергии являются для Гарантирующего поставщика единственно возможным способом мотивации дебитора к погашению образовавшейся задолженности. Из вышеизложенного следует, что у ПАО «Красноярскэнергосбыт», в соответствии с вышеуказанными Правилами имеются правовые основания по введению ограничения режима потребления электрической энергии на объектах потребителя, так как потребителем обязательства по оплате потребленной электрической энергии исполняются ненадлежащим образом. Доказательств наличия объективных причин невозможности погашения задолженности за потреблённую электроэнергию перед ПАО «Красноярскэнергосбыт» как со стороны потребителя, так и со стороны процессуального истца, в материалы дела не представлены. Просит в удовлетворении исковых требований отказать (л.д.45-46).

Представитель третьего лица ООО «Районное коммунальное хозяйство», уведомленный о времени и месте рассмотрения дела (л.д.43-44), в судебное заседание не явился, позиции относительно рассматриваемого спора не выразил.

Представитель третьего лица Администрации Ачинского района, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, представил отзыв, в котором против удовлетворения исковых требований не возражает (л.д.34).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Ачинского городского прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии со ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ст.546 ГК РФ, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.

В силу ст.38 Федерального закона от 26.03.2003 N35-ФЗ «Об электроэнергетике», субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

За исключением случаев возникновения аварийных электроэнергетических режимов, веерные отключения потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства, запрещаются.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

В соответствии с Приложением к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, к категории потребителей ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, или социальным последствиям относятся, в том числе, организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, - в отношении этих объектов.

Согласно п.6 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в случае, если введение частичного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики лица, к которым технологически присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики иных потребителей, может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии таким потребителям, в отношении такого лица вводится частичное ограничение режима потребления.

Как следует из материалов дела, 06 мая 2015 года между администрацией Ачинского района (арендодатель) и МКУ «Управление строительства и Жилищно-коммунального хозяйства» (балансодержатель», ООО «Районное коммунальное хозяйство» (арендатор) заключен договор аренды муниципальных объектов недвижимости коммунальной инфраструктуры на территории Преображенского сельсовета, предметом которого является Балансодержатель передает за плату во временное владение и пользование объекты недвижимости коммунальной инфраструктуры, расположенные на территории Преображенского сельсовета Ачинского района Красноярского края, а Арендодатор принимает их и обязуется оплатить пользование и своевременно возвратить эти объекты в исправном состоянии с учетом нормального износа, в данном случае сооружение- электрокотельная по адресу: Ачинский район, <данные изъяты> (л.д.21-24).

Настоящий договор заключен на срок с 31.12.2015г. по 30.12.2020г.

10 июня 2009 года между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ООО «Районное коммунальное хозяйство» заключен договор электроснабжения №4666, в соответствии с пунктом 1.1 которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (л.д.12-20). Впоследствии данный договор продлялся на аналогичных условиях.

Согласно пункту 2.1 договора гарантирующий поставщик подает электроэнергию (мощность) в точки поставки абонента, указанные в Приложении №3, в количестве, определенном в соответствии с согласованными ежегодно договорными объемами потребления электроэнергии (мощности) по настоящему договору с помесячной детализацией и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненному технологическому присоединению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В силу пункта 3.1 договора объем электроэнергии (мощности), поставленной по договору, оплачивается ответчиком по цене, установленной (рассчитанной) в соответствии с порядком определения цены на основании действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

Пунктом 5.2.1 договора предусмотрено право абонента по согласованию с гарантирующим поставщиком производить изменение договорной величины электропотребления и заявленной мощности при подаче заявки за месяц до начала месяца намечаемого изменения.

Согласно пункту 7.1.договора, расчетным периодом по договору является месяц, и окончательный расчет по договору осуществляется в срок до 7 числа месяца, следующего за расчетным.

В мае 2020 года, по окончанию отопительного сезона ПАО «Красноярскэнергосбыт» было произведено отключение электроснабжение указанной котельной.

В отсутствие электроснабжения котельных не представляется возможным проводить работы по подготовке объектов теплоснабжения к предстоящему отопительному сезону, что создает угрозу срыва отопительного сезона.

В июне 2020 года ООО «РКХ» обратилось к Ачинскому городскому прокурору с заявлением о принятии мер по подключению электроснабжения котельных, в связи со скорым начало отопительного сезона.

По сообщению администрации Ачинского района котельная, расположенная по адресу: Ачинский район с<данные изъяты> обеспечивает теплом 2 дома МКД.

Электрическая энергия является необходимым элементом технологического процесса подачи отопления и горячего водоснабжения в дома граждан, в учреждения здравоохранения и образования и ограничение ее подачи исключает возможность обеспечения этими коммунальными услугами надлежащего качества, следовательно, отключение от электроснабжения котельных, подающих тепло и горячее водоснабжение гражданам и в социально значимые объекты должно расцениваться как ограничение, касающееся обслуживание граждан потребителей, приводящих к ограничению их снабжения коммунальным ресурсом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что указанный объект коммунальной инфраструктуры обеспечивает предоставление энергоресурсов в виде тепловой энергии и горячей воды жилому сектору, следовательно, не подключение электроснабжения к котельной по данному адресу, находящейся на обслуживании ООО «РКХ», приведет к неполучению населением, жилым секторам услуг по теплоснабжению, что нарушает права и законные интересы добросовестных потребителей тепловой энергии, не имеющих задолженности по оплате данной услуги, влечет за собой нарушение жилищных прав граждан на благоприятную среду проживания и надлежащие санитарно - эпидемиологические условия, в связи с чем исковые требования Ачинского городского прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ачинского городского прокурора удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» обеспечить поставку электроэнергии на котельную по адресу: Красноярский край, Ачинский район, с<данные изъяты> в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                 Е.В. Большевых

Мотивированное решение изготовлено 08 октября 2020 года.