Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-67/2023 от 17.08.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

17 августа 2023 года.

Похвистневский районный суд Самарской области в составе судьи Плигузова В.В.,

С участием составителя протокола об административном правонарушении начальника ОВМ МО МВД России Похвистневский ФИО8

С участием     гражданина <адрес> Хакимова Рамиза Райаловича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения – <адрес>,     образование среднее, основного места работы не имеет, проживающего в <адрес>, состоит в браке, имеет малолетнего ребенка, паспорт гражданина <адрес>, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,

Рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении Хакимова Рамиза Райаловича,

УСТАНОВИЛ:

Хакимов Р.Р. являясь гражданином <адрес> совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания: Хакимов Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ.        въехал на территорию Российской Федерации сроком по ДД.ММ.ГГГГ. По истечении указанного срока Хакимов Р.Р., в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – Закон), обязывающих иностранных граждан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, уклонился от выезда из Российской Федерации и по настоящее время фактически проживает в <адрес> <адрес>, где ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 10 минут был выявлен сотрудниками ОВМ МО МВД России «Похвистневский».

В судебном заседании Хакимов Р.Р. вину признал, с протоколом об административном правонарушении согласился и пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ он купил дом в <адрес>, где фактически проживает с семьей по настоящее время. Его супруга и малолетний сын – граждане России. На территорию России въехали в 2020 году. Старшие сыновья имеют вид на жительство, работают в России. Он не выехал из России так как не на кого было оставить хозяйство.

Кроме того, что Хакимов Р.Р. признал вину, его вина подтверждается представленными доказательствами.

Составитель протокола об административном правонарушении ФИО9. показала, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке Хакимова по месту жительства установила, что у него истек срок миграционного учета и он не покинул РФ по истечению срока пребывания. Было установлено, что его супруга и малолетний ребенок являются гражданами России, проживают все они в собственном жилом доме в <адрес>. Установлено, что Хакимов въехал в Россию в ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет в своем доме в Султангулово по ДД.ММ.ГГГГ. Миграционный учет неоднократно продлевался ввиду действия ограничительных противоковидных мер. По окончанию действия этих мер Хакимов должен был покинуть Россию не позднее ДД.ММ.ГГГГ, но он этого не сделал.

Согласно паспорту гражданина <адрес>, данным АС ЦБДУИГ, миграционной карте ФИО10 является гражданином <адрес>, он въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ Он состоял на миграционном учете по адресу <адрес>, по ДД.ММ.ГГГГ

Вина Хакимова Р.Р. подтверждается также протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 10 минут сотрудниками ОВМ МО МВД России «Похвистневский» установлено, что Хакимов Р.Р. нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда за пределы тз РФ по истечению определенного срока пребывания, проживает по адресу <адрес>, без постановки на миграционный учет, чем нарушил требования п.2 ст.5 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Статьей 18.8 ч.1.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Срок пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации определен ст.5 ч.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" согласно которой срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Согласно ст.5 ч.2 названого Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Несмотря на предоставленную Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" возможность до ДД.ММ.ГГГГ включительно иностранным гражданам и лицам без гражданства, не имеющие по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, обратиться в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы Российской Федерации, Хакимов Р.Р. с заявлением об урегулировании его правового положения в соответствующий орган не обратился, за пределы Российской Федерации не выехал. Таким образом предельный срок пребывания Хакимова Р.Р. в Российской Федерации определен в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – ДД.ММ.ГГГГ Фактически Хакимов Р.Р. находится на территории Российской Федерации, проживая в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес> <адрес>, без миграционного учета.

Поскольку Хакимов Р.Р. не выехал из Российской Федерации и находится в России незаконно, он подлежит ответственности по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины, наличие малолетнего ребенка, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Суд учитывает наличие у Хакимова Р.Р. супруги и малолетнего сына - граждан России, наличие в собственности жилья в России, социальные связи в государстве гражданства утратил. В соответствии со ст.8 ч.2 п. 4 указанного выше Закона без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается иностранному гражданину, имеющему родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации. Хакимов Р.Р. относится к этой категории иностранных граждан, так как имеет сына, состоящего в гражданстве Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ Поэтому, учитывая право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, учитывая содержащуюся в постановлениях Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным не назначать Хакимову Р.Р. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.18.8 ч.1.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Хакимова Рамиза Райловича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель административного штрафа: УФК по Самарской области (УФМС по Самарской области), ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, ИНН №, КПП-№ БИК №, Расчетный счет №, КБК №.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в течение 10 суток со дня вручения сторонам копии постановления.

Председательствующий                В.В.Плигузов