Дело № 2-445
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
15 декабря 2016 года г. Великие Луки
Великолукский районный суд Псковской области
в составе: председательствующего судьи Майоровой Н.И.
при секретаре Шамковой Н.А.,
а также представителе истца Шабуновой И.П., ответчике
Амосенке В.В.
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Лычевская волость» Великолукского района к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности из земель СПК «Красное Знамя» умерших: А.В.И., А.А.Н., А.Н.Н., А.А.Ф., Б.Е.В., Б.Н.А., Б.Н.В., Б.Е.А., Б.М.А., Б.Л.Ф., Б.М.С., В.Е.С., В.Ю.С., Г.А.Г., Г.Н.С., Г.А.А.
Установил:
Администрация муниципального образования «Лычевская волость» Великолукского района обратилась с иском о признании за муниципальным образованием «Лычевская волость» Великолукского района Псковской области права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Красное Знамя» умерших: А.В.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ; А.А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; А.Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ; А.А.Ф. <данные изъяты> года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; Б.Е.В. <данные изъяты> года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; Б.Н.А. <данные изъяты> года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; Б.Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ; Б.Е.А. <данные изъяты> года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; Б.М.А. <данные изъяты> года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; Б.Л.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; Б.М.С. <данные изъяты> года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; В.Е.С. <данные изъяты> года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; В.Ю.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ; Г.А.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ; Г.Н.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ; Г.А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Обосновывает иск тем, что распоряжением администрации Великолукского района от 01 июня 1994 года № 292-р принято решение о предоставлении в общую долевую собственность земельных паев в размере 7,0 га сельхозугодий на каждого из земель ТОО «Красное Знамя» членам ТОО «Красное Знамя». Выданы свидетельства на право собственности на землю.
Порядок признания земельной доли невостребованной установлен ст. 12.1 Федерального закона от 24 <данные изъяты> 2014 года общее собрание участников общей долевой собственности не состоялось по причине отсутствия кворума, в связи с чем, главой сельского поселения «Лычевская волость» 04 апреля 2014 <данные изъяты> района Псковской области. В ходе составления списка было установлено то, что большая часть владельцев невостребованных земельных долей умерла более трех лет назад: А.В.И. умер ДД.ММ.ГГГГ; А.А.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ, А.Н.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ, А.А.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Б.Е.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Б.Н.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Б.Н.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, Б.Е.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Б.М.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Б.Л.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Б.М.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ, В.Е.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ, В.Ю.С. умер ДД.ММ.ГГГГ, Г.А.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ, Г.Н.С. умер ДД.ММ.ГГГГ, Г.А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 26 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследства, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Сведения о возможных наследниках указанных умерших владельцев невостребованных земельных долей у органа местного самоуправления отсутствуют.
В судебном заседании представитель администрации сельского поселения «Лычевская волость» Великолукского района Шабунова И.П. иск поддержала и пояснила вышеизложенное. Дополнительно сообщила, что было подано заявление в Управление Росреестра по Псковской области о предоставлении сведений кто из владельцев земельной доли оформил регистрацию или ею распорядился. Им предоставили такие сведения. Иск подан на те земельные доли, владельцы которых не оформили регистрацию. Процедура признания земельной доли невостребованной соблюдена. В газете «Псковская правда» было напечатано сообщение о проведении общего собрания владельцев земельных долей. На досках объявлений в деревнях было вывешено объявление о проведении собрания, но собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума.
В судебное заседание представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области не вызывался.
Определением Великолукского районного суда от 24 ноября 2016 года в качестве ответчика по иску администрации муниципального образования «Лычевская волость» привлечен наследник умершей - А.А.Н. - Амосенок В.В..
В судебном заседании ответчик Амосенок В.В. иск признал и пояснил, что свои права на наследственное имущество - земельный пай не оформлял и оформлять не намерен.
Определением Великолукского районного суда от 24 ноября 2016 года в качестве ответчиков по иску администрации муниципального образования «Лычевская волость» привлечены наследники умершей Б.Е.В. - Закоморная Г.М. и Архипова В.М..
В судебное заседание ответчик Закоморная Г.М. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.201).
Ответчик Архипова В.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 200).
Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии) земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты, утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В соответствии с ч.2 ст.14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Как установлено судом, Распоряжением администрации Великолукского района от 01 июня 1994 года № 292-р «О предоставлении земельных паев из земель ТОО «Красное Знамя»» предоставлены в общую долевую собственность паи лицам, имеющим право на их получение в размере 7 га сельхозугодий на каждого из земель ТОО «Красное Знамя», согласно прилагаемого списка (л.д. 10).
А.В.И., А.А.Н., А.Н.Н., А.А.Ф., Б.Е.В., Б.Н.А., Б.Н.В., Б.Е.А., Б.М.А., Б.Л.Ф., Б.М.С., В.Е.С., В.Ю.С., Г.А.Г., Г.Н.С., Г.А.А. в собственность были предоставлены земельные доли по 7, 0 га сельхозугодий каждому из земель ТОО «Красное Знамя», что подтверждается Распоряжением и списком к указанному распоряжению (л.д.10-19). Всем выданы свидетельства на право собственности на землю Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Великолукского района ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ксерокопиями свидетельств на право собственности на землю (л.д. 62-63, 67-68, 73-74, 79-80, 85-86, 91-92, 97-98, 103-104, 109-110, 115-116, 121-122, 127-128, 133-134, 139 - 140, 145 - 146, 151-152).
Администрацией сельского поселения «Лычевская волость» Великолукского района соблюден, установленный ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», порядок признания земельных долей невостребованными.
Администрацией сельского поселения «Лычевская волость» был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 22 августа 2013 года опубликован в газете «Псковская правда», в котором указаны и фамилии умерших владельцев земельных долей (л.д. 43-46).
На 04 апреля 2014 года в 13 часов было назначено общее собраннее участников общей долевой собственности из земель СПК «Красное Знамя», о чем было сообщено в газете «Псковская правда» от 18 февраля 2014 года (л.д.47). Собрание признано несостоявшимся, что отражено в протоколе № 1 от 04 апреля 2014 года (л.д.48-49).
Постановлением администрации сельского поселения «Лычевская волость» Великолукского района от 04 апреля 2014 года № 25 утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Красное Знамя» (л.д.50-60).
В списке указаны и умершие владельцы земельных долей, о которых речь идет в исковом заявлении.
Факт их смерти, подтверждается справками о смерти, выданными 22 августа 2016 года руководителем Управления ЗАГС Великолукского района: А.В.И. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61); А.А.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66); А.Н.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72); А.А.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.78); Б.Е.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84); Б.Н.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 90); Б.Н.В. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96); Б.Е.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 102); Б.М.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 108); Б.Л.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.114); Б.М.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 120); В.Е.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 126); В.Ю.С. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 132); Г.А.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 138); Г.Н.С. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 144); Г.А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.150).
В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Судом установлено, что права на земельные доли у вышеуказанных лиц не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 25 августа 2016 года (л.д. 63 - 65, 69-71, 75- 77, 81-83, 87-89, 93-95, 99-101, 105-107, 111-113, 117- 118, 123-125, 129-131, 135-137, 141-143, 147-149,153-155).
Судом установлено, что наследники умерших собственников земельных долей: А.А.Ф., Б.Н.А., Б.Н.В., Б.М.А., В.Ю.С., Г.Н.С. приняли наследство, обратились к нотариусу, получили свидетельства о праве на наследство по закону или по завещанию.
В связи со смертью А.А.Ф. ДД.ММ.ГГГГ открылось наследство. Нотариусом Великолукского нотариального округа В. заведено наследственное дело №, что подтверждается ксерокопией наследственного дела (л.д. 165 -166). Наследнику - М.С.А. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию - земельный пай площадью 7,0 га (л.д. 166).
В связи со смертью Б.Н.А. ДД.ММ.ГГГГ открылось наследство. Нотариусом Великолукского нотариального округа В. заведено наследственное дело №, что подтверждается ксерокопией наследственного дела (л.д. 174-176). Наследнику - дочери П.М.С. выдано ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве на наследство по закону: земельный пай площадью 7,0 га (л.д. 176).
В связи со смертью Б.Н.В. ДД.ММ.ГГГГ открылось наследство. Нотариусом Великолукского нотариального округа В. заведено наследственное дело №, что подтверждается ксерокопией наследственного дела (л.д. 177-178). Наследнику - жене Б.В.И. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону - на земельный пай площадью 7,0 га (л.д. 178).
В связи со смертью Б.М.А. ДД.ММ.ГГГГ открылось наследство. Нотариусом Великолукского нотариального округа В. заведено наследственное дело №, что подтверждается ксерокопией наследственного дела (л.д. 181-183). Наследнику - дочери Б.Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону - земельный пай площадью 7,0 га (л.д.183).
В связи со смертью В.Ю.С. ДД.ММ.ГГГГ открылось наследство. Нотариусом Великолукского нотариального округа В. заведено наследственное дело №, что подтверждается ксерокопией наследственного дела (л.д.187-189). Наследнику - жене В.М.М. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону - земельный пай площадью 7,0 га (л.д. 189).
В связи со смертью Г.Н.С. ДД.ММ.ГГГГ открылось наследство. Нотариусом Великолукского нотариального округа К.Л.Л. заведено наследственное дело №, что подтверждается ксерокопией наследственного дела (л.д.190-191). Наследнику - супруге Г.Л.В. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону - земельный пай площадью 7,0 га (л.д. 191).
Суд отказывает в удовлетворении иска администрации муниципального образования «Лычевская волость» в части признания права муниципальной собственности на земельные доли А.А.Ф., Б.Н.А., Б.Н.В., Б.М.А., В.Ю.С., Г.Н.С., так как наследники получили свидетельства о праве на наследство по закону на земельные паи.
Наследники умерших А.В.И., А.Н.Н., Б.М.С., В.Е.С., Г.А.Г. к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращались, наследственные дела не заводились, что подтверждается сообщениями нотариусов Великолукского нотариального округа Псковской области (л.д.160.194, 197).
Суд удовлетворяет иск в части признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, предоставленные в общую долевую собственность указанным лицам, которых в настоящее время нет в живых, а наследники не приняли наследство.
После смерти Б.Е.А. ДД.ММ.ГГГГ к нотариусу с заявлением об отказе от причитающейся доли наследства в пользу отца ДД.ММ.ГГГГ обратился сын наследодателя Б.В.М., что подтверждается наследственным делом №. Кроме указанного заявления в наследственном деле документов нет (л.д.179-180).
После смерти ДД.ММ.ГГГГ Б.Л.Ф., к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону обратилась ДД.ММ.ГГГГ дочь наследодателя - М.Г.А., что подтверждается наследственным делом №. Наследственное имущество - земельный участок в <адрес>, на который Б.Л.Ф. не оформила права, но фактически приняла как наследница после смерти мужа (л.д. 184-187).
После смерти ДД.ММ.ГГГГ Г.А.А., к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону обратилась ДД.ММ.ГГГГ супруга наследодателя - Г.Л.А., что подтверждается наследственным делом №. В наследственном деле отсутствуют документы о наличии наследственного имущества. В деле отсутствует свидетельство о праве на наследство (л.д. 192-193).
Суд удовлетворяет иск в части признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, предоставленные в общую долевую собственность Б.Е.А., Б.Л.Ф., Г.А.А., которых в настоящее время нет в живых, а наследники обратились к нотариусу, но о правах на земельные паи не заявили до настоящего времени, свидетельства о праве на наследство не получили.
Ответчики Амосенок В.В. - наследник наследодателя А.А.Н.; Закоморная Г.М. и Архипова В.М. - наследники наследодателя Б.Е.В. обратились к нотариусу, но о наличии наследственного имущества - земельного пая, о правах на земельные паи не заявили до настоящего времени, земельные паи не оформили.
Суд удовлетворяет иск в части признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, предоставленные в общую долевую собственность, А.А.Н. и Б.Е.В.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,
суд
Решил:
В иске администрации муниципального образования «Лычевская волость» Великолукского района Псковской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, ранее принадлежащие на праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Красное Знамя», А.А.Ф. <данные изъяты> года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; Б.Н.А. <данные изъяты> года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; Б.Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ; Б.М.А. <данные изъяты> года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; В.Ю.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ; Г.Н.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
Признать за муниципальным образованием «Лычевская волость» Великолукского района Псковской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли площадью 7,0 га каждая общей площадью 70,0 га из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Красное Знамя», с кадастровым номером 60:02:0000000:180, расположенные в границах муниципального образования «Лычевская волость» Великолукского района Псковской области
принадлежащие ранее А.В.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ; А.А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; А.Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ; Б.Е.В. <данные изъяты> года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; Б.Е.А. <данные изъяты> года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; Б.Л.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; Б.М.С. <данные изъяты> года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; В.Е.С. <данные изъяты> года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; Г.А.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ; Г.А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке
в Псковский областной суд в течение месяца.
Судья: Н.И. Майорова