Решение по делу № 2-733/2013 от 18.04.2013

Дело № 2-733/12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                17 июня 2013 года     

Шатурский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Давыдовой Ю.С.,

При секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шатурского городского прокурора к ООО «Инвестгазпром» о понуждении к совершению действий,

у с т а н о в и л:

Шатурской городской прокуратурой проведена проверка исполнения организациями-потребителями природного газа требований законодательства по наличию и объему резервного топлива, техническому состоянию объектов топливного хозяйства, по результатам которой было установлено, что ООО Инвестгазпром» в соответствии с заключенным договором, является получателем от ООО «Газпром межрегионгаз Москва» (поставщик) получателем газа, которому установлен смешанный топливный режим с необходимостью использования помимо газа также и резервного топлива. Однако, ООО «Инвестгазпром» не имеет работоспособного резервного топливного хозяйства, запасы резервного топлива не созданы, что послужило поводом для обращения с иском в суд об обязании обеспечить и восстановить работоспособность резервного топливного хозяйства и создать запасы резервного топлива в срок не позднее 01 сентября 2013 года.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ольховка Р.А. требования поддержал просит иск удовлетворить.

Представитель ООО «Инвестгазпром» по доверенности Ишханян А.А. в судебном заседании, считая исковые требования прокурора необоснованными, просит отказать в их удовлетворении по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск (л.д.81).

Представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Москва» в судебное заседание не явился. В адрес суда представил письменный отзыв, в котором, считая требования прокурора законными и обоснованными, просит их удовлетворить и рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Из дела следует и судом установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Москва» осуществляет поставку газа ООО «Инвестгазпром», которому установлен смешанный топливный режим с необходимостью использования помимо газа так же и резервного топлива.

В соответствии с Правилами пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в РФ (утв. постановлением Правительства РФ № 317 от 17.05.2002 года далее - Правила) топливным режимом является выдаваемое в установленном порядке разрешение на использование потребителем какого-либо топлива в качестве основного или резервного.

ООО «Инвестгазпром» имеет топливный режим, в соответствии с которым разрешено использование топливного газа топливопотребляющим оборудованием с установлением резервного топлива (топочный мазут).

Пунктом 27 Правил предусмотрено, что для организаций, которым топливным режимом предусмотрено использование резервного (аварийного) топлива, обязательным условием получения разрешения на пуск газа на газоиспользующее оборудование является наличие принятого в эксплуатацию резервного топливного хозяйства, а также готовность газоиспользующего оборудования к работе как на газе, так и на резервном (аварийном) топливе и обеспеченность организаций этим топливом.

В подпункте «д» п.49 Правил указано, что в целях эффективного и рационального пользования газом организации, эксплуатирующие газоиспользующее оборудование, обязаны обеспечивать готовность резервных топливных хозяйств и оборудования к работе на резервном топливе.

При этом, в силу п. 50 Правил обязанности по обеспечению их соблюдения возлагаются на руководителей организаций.

Согласно п. 4.1.1. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. Приказом Министерства энергетики РФ № 115 от 24.03.2003 года) эксплуатация оборудования топливного хозяйства должна обеспечивать своевременную, бесперебойную подготовку и подачу топлива в котельную. Должен обеспечиваться запас основного и резервного топлива в соответствии с нормативами.

Письмом Министерства ЖКХ, топлива и энергетики Московской области № ЮБ-1211/16 от 18.06.2002 года для ООО «Инвестгазпром» предусмотрен смешанный топливный режим с необходимостью использования помимо газа так же и резервного топлива - топочного мазута.

Таким образом, вышеуказанный топливный режим, обязывает иметь лицо, их эксплуатирующее, готовые к работе резервные топливные хозяйства (РТХ).

Пунктом 1 Порядка обеспечения потребителей газом в периоды похолоданий и в случае аварийных ситуаций на газотранспортных системах (утв. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 16.12.2002 N 448) Обеспечение поставок газа коммунально-бытовым организациям и населению в периоды похолоданий при максимальных отборах газа из газотранспортной системы может осуществляться за счет перевода ряда потребителей на резервные виды топлива. Объемы высвобождаемых ресурсов газа для этих целей определяются "Графиками перевода организаций на резервные виды топлива при похолоданиях", которые в соответствии с п. 19 Правил поставки газа в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ № 162 от 05.02.1998 года) утверждаются органами исполнительной власти субъектов РФ на первый и четвертый кварталы.

Постановлением Правительства МО № 1014/31 от 21.08.2012 года утверждены графики перевода на резервные виды топлива потребителей МО в осеннее - зимний период 2012/2013. Покупатели газа обязаны обеспечить перевод газопотребляющих установок на резервные виды топлива, альтернативные газу, в соответствии с утвержденными в администрациях субъектов РФ графикам.

Таким образом, ООО «Инвестгазпром» обязано иметь РТХ на случай похолоданий и аварий газо-транспортной системы. В таких случаях, как указывалось выше, потребитель обязан уменьшить потребление основного топлива и перейти на резервное.

Из материалов дела видно, что ООО «Газпрои межрегионгаз Москва» (поставщиком) проведена проверка технического состояния резервного (аварийного) топливного хозяйства и готовности газоиспользующего оборудования на резервном топливе, о чем был составлен Акт от 24.10.2012 года (л.д.73). В ходе проверки было установлено, что ООО «Инвестгазпром» в нарушение установленного топливного режима и требований нормативных актов, не имеет РТХ.

Таким образом, ООО «Инвестгазпром» не исполнило обязанностей по обеспечению готовности оборудования к работе на резервном топливе. При этом, само по себе отсутствие РТХ и резервного топлива является недопустимым, так как ставит под угрозу бесперебойное теплоснабжение жилых домов и социально-значимых объектов, а так же промышленных объектов в периоды похолоданий и в случаях аварийных ситуаций на газотранспортных системах.

В связи с изложенным, с учетом ч.2 ст. 206 ГПК РФ суд считает требования прокурора о возложении обязанности на ООО «Инвестгазпром» обеспечить и восстановить работоспособность резервного топливного хозяйства и создать запасы резервного топлива в срок до 01 сентября законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Указанный срок является разумным и достаточным для исполнения решения к началу отопительного сезона.

Доводы ответчика о том, что общество готовится к процедуре банкротства, а так же о том, что оборудование, на котором осуществляется деятельность арендуется им у собственника который и должен нести бремя его содержания, суд находит необоснованными. Указанные доводы не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Шатурского городского прокурора удовлетворить.

Обязать ООО «Инвестгазпром» обеспечить и восстановить работоспособность резервного топливного хозяйства и создать запасы резервного топлива в срок не позднее 01 сентября 2013 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца.

Судья                                                                    Ю.С.Давыдова