РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 октября 2013 г. |
г. Белогорск |
Белогорский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Золотавина А.В., при секретаре судебного заседания Гоманюк О.С., с участием военнослужащего войсковой части № <иные данные> Ведерникова <иные данные> и его представителя Климова М.В., а также представителя командира войсковой части № Роман Ю.В., в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению первого об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с отказом предоставления основного отпуска за 2012 год,
УСТАНОВИЛ:
Ведерников А.Ю. обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать командира войсковой части № предоставить ему основной отпуск за 2012 год.
В обоснование своего заявления Ведерников А.Ю. указал, что в связи с увольнением он был исключен из списков личного состава части с <дата> приказом Министра обороны РФ от <дата> № без предоставления основного отпуска за 2012 год. Решением Белогорского гарнизонного военного суда от <дата> данный приказ Министра обороны РФ признан незаконным и на Министра обороны РФ была возложена обязанность его отменить. Однако судебное решение было исполнено только <дата> путем издания Министром обороны РФ приказа № о восстановлении в списках войсковой части №, данный приказ ему доведен только <дата>, после чего он обратился к командиру части с рапортом о предоставлении основного отпуска за 2012 год, однако в предоставлении отпуска ему было отказано. При этом, по его мнению, он не утратил право на использование данного отпуска, поскольку действующим законодательством не предусмотрен запрет на предоставление основного отпуска после первого квартала 2013 г.
Представитель заявителя Климов М.В. требования доверителя поддержал, указав, что Ведерников А.Ю. объективно не мог ранее обратиться к командованию с просьбой о предоставлении отпуска, поскольку данное судебное решение о восстановлении в списках личного состава было исполнено уже после первого квартала 2013 г., при этом Ведерников сразу обратился с рапортом о предоставлении отпуска в день доведения ему приказа о восстановлении в списках части.
Представитель командира войсковой части № Роман Ю.В., не признавая требований заявителя, указала, что основной отпуск за 2012 год не может быть предоставлен, в связи с тем, что на основании п. 14 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы основной отпуск за истекший год может быть предоставлен не позднее первого квартала следующего года. При этом, Роман Ю.В. указала, что выписка из приказа Министра обороны РФ от <дата> № о восстановлении заявителя в списках личного состава поступила в воинскую часть только <дата> и на следующий день приказ об этом был доведен до заявителя.
Заслушав заявителя, его представителя, а также представителя командира войсковой части №, исследовав материалы дела, военный суд считает, что заявление Ведерникова А.Ю. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.
Согласно п. 1 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы (далее – Положение) основной отпуск военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части и по просьбе военнослужащих отпуск может быть предоставлен им по частям.
На основании п. 16 ст. 29 Положения предоставление отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы, они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками с исключением военнослужащего из списков личного состава воинской части по окончании последнего из отпусков.
В соответствии с п. 14 ст. 29 Положения в случае, когда основной отпуск за истекший год не был предоставлен военнослужащему в связи с его болезнью или другими исключительным обстоятельствами, отпуск предоставляется военнослужащему в первом квартале следующего года.
Таким образом, ни одной из указанных норм не предусмотрено предоставление военнослужащему основного отпуска только после обращения к командованию с просьбой о предоставлении отпуска, при этом сам факт не обращения военнослужащего с рапортом о предоставлении отпуска не является основанием для нарушения прав военнослужащего, поэтому отпуск за 2012 год заявителю должен был быть предоставлен на основании соответствующего приказа командира воинской части не позднее первого квартала 2013 г.
Вместе с тем, как следует из решения Белогорского гарнизонного военного суда от <дата> приказ Министра обороны РФ от <дата> № об исключении Ведерникова А.Ю. из списков личного состава части признан незаконным, в том числе, в связи с непредоставлением заявителю основного отпуска за 2012 год установленной продолжительности.
Как следует из материалов гражданского дела ГД № указанное судебное решение получено Министром обороны РФ <дата>, однако в нарушение требований ч. 3 ст. 258 ГПК РФ, исполнено только <дата> путем издания Министром обороны РФ приказа № после первого квартала 2013 г., и с нарушением, соответственно, срока исполнения данного решения.
В ходе судебного разбирательства установлено, что выписка из приказа Министра обороны РФ от <дата> № об исполнении судебного решения и восстановлении заявителя в списках личного состава поступила в воинскую часть <дата> и на следующий день приказ был доведен до заявителя.
Принимая во внимание, что судебное решение от <дата> было исполнено несвоевременно не по вине командования войсковой части № и не по вине самого заявителя, факт нарушения права Ведерникова А.Ю. на основной отпуск за 2012 год был установлен судом, поэтому военный суд приходит к выводу о необходимости восстановления права заявителя на указанный отпуск, поскольку ранее данный отпуск ему не был предоставлен установленным порядком и объективно не мог быть предоставлен в первом квартале 2013 года.
Руководствуясь ст. 194 – 199 и 258 ГПК РФ, военный суд
РЕШИЛ:
Заявление Ведерникова <иные данные> – удовлетворить.
Обязать командира войсковой части № предоставить Ведерникову А.Ю. основной отпуск за 2012 год.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме <дата>.
Председательствующий по делу А.В. Золотавин