Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-287/2021 (2-3089/2020;) ~ М-3087/2020 от 28.12.2020

№2-287/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2021 года                                                           г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Власовой Е.А.,

при секретаре Боровковой А.И.,

с участием адвоката Кулябина А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федулаева М. П., Федулаевой Т. И., Федулаева В. А., Федулаевой О.А. к Министерству обороны Российской Федерации, войсковой части 3706, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации о взыскании единовременного пособия в связи со смертью военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Федулаев М.П., Федулаева Т.И., Федулаев В.А., Федулаева О.А. обратились в суд с указанным иском к войсковой части 3706, в обоснование исковых требований указав следующее.

18 июня 2019 года вследствие заболевания, полученного им при исполнении обязанностей военной службы (военной травмы), умер бывший военнослужащий войсковой части 3706 ФИО1, членами семьи которого они (истцы) являются.

С военной службы ФИО1 уволился 13 июля 2018 года.

Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих и приравненных к ним лиц в связи с исполнением ими служебных обязанностей, осуществляется в различных правовых формах: осуществление страховых выплат по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц; выплата единовременного пособия.

Поскольку с момента увольнения ФИО1 с военной службы до дня его смерти прошло менее одного года, в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.03.1998 №52-ФЗ «Об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии РФ, сотрудников органов принудительного исполнения РФ», его смерть была признана страховым случаем и им АО «СОГАЗ» была выплачена соответствующая страховая сумма. При оформлении данной страховой выплаты ими были переданы ответчику все необходимые документы, подтверждающие родственные отношения с умершим и право на получение страховых и единовременных выплат.

Однако, до настоящего времени им не выплачено единовременное пособие, предусмотренное ч.8 ст.3 ФЗ от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в случае смерти военнослужащего, наступившей вследствие заболевания, полученного им при исполнении обязанностей военной службы (военной травмы), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы.

В соответствии с приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 25.03.2019 №96 «Об утверждении Порядка предоставления военнослужащим и членам их семей выплат, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в войсках национальной гвардии Российской Федерации», сбор, оформление и рассмотрение документов, необходимых для принятия решения о выплате единовременных пособий, а также выплата единовременных пособий осуществляется воинской частью по последнему месту прохождения военной служит военнослужащим. Единовременное пособие выплачивается в размере, установленном на день издания приказа о выплате.

Они обращались в войсковую часть с заявлением о выплате указанного единовременного пособия.

Письмом ответчика от 17.11.2020 исх. №5056/3/Ф-2 им отказано в выплате единовременного пособия, поскольку заболевание, приведшее к смерти ФИО1, получено им не при исполнении обязанностей военной службы, а в период прохождения военной службы.

Указанный вывод считают незаконным, поскольку в соответствии со ст.1 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ данный закон устанавливает денежное довольствие военнослужащих и отдельные выплаты военнослужащим с учетом условий и порядка прохождения им военной службы.

Согласно ст.2 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, проходящие военную службу, являются военнослужащими. Согласно ст.37 данного Федерального закона военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях исполнения должностных обязанностей, нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени.

Полагают, что ФИО1 в период прохождения военной службы исполнял обязанности военной службы. Поскольку его смерть наступила вследствие заболевания, полученного им при исполнении обязанностей военной службы (военной травмы) до истечения одного года со дня увольнения с военной службы, истцы, как члены его семьи, имеют право на получение указанного единовременного пособия.

Размер единовременного пособия в настоящее время с учетом индексации составляет 3 532 781,18 руб.

Истцы просили взыскать в их пользу с войсковой части 3706 единовременное пособие, предусмотренное ч.8 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в связи со смертью военнослужащего ФИО1 в сумме 3 532 781,18 руб., по 883 195 руб. 30 коп. каждому.

Судом к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Страховое общество газовой промышленности» (далее – АО «СОГАЗ»), ФИО1

В судебном заседании истец Федулаева О.А., действующая в качестве представителя в интересах истцов Федулаева М.П., Федулаевой Т.И., Федулаева В.А. на основании доверенностей от 30.06.2020 (л.д.23), от 30.12.2020 (л.д.106), исковые требования поддержала по изложенным иске основаниям. Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель истца Федулаевой О.А. адвокат Калябин А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что препятствием к выплате единовременного пособия является противоречие в терминах. Полагает, что общим является прохождение военной службы, а частным при прохождении военной службы является исполнение обязанностей военной службы, в которое входит как нахождение на территории войсковой части в служебное время, так и исполнение приказов командования, нахождение на лечении и период следования к месту лечения и из места лечения относится к периоду выполнения обязанностей военной службы.

ФИО1 проходил военную службу в войсковой части 3706 до 13.07.2018, менее чем через год после увольнения с военной службы, а именно 18.06.2019, он умер. Военно-врачебная комиссия установила, что он умер вследствие заболевания, полученного им в период военной службы. Согласно ст. 37 «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях исполнения должностных обязанностей, нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени и в случае выполнения приказа или распоряжения командира (начальника). Федулаев исполнял свои должностные обязанности в период военной службы, даже нахождение на выходных днях и в отпуске у него тоже осуществлялось в связи с приказом командира воинской части. Часть 2 ст. 37 ФЗ №53-ФЗ предусматривает исчерпывающий перечень случаев, при которых военнослужащий не признается получившим заболевание при исполнении обязанностей военной службы, этих случаев с Федулаевым не происходило, а именно: самовольно воинскую часть он не покидал, в состояние опьянения себя не приводил, общественно опасные деяния не совершал. Просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика войсковой части 3706 Шлыков А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. Дополнительно пояснил, что по решению военно-врачебной комиссии заболевание Федулаевым получено при прохождении военной службы, но не при исполнении обязанностей. Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, ч. 8 ст. 3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» имеет два момента: непосредственно смерть и гибель военнослужащего при исполнении обязанностей, то есть когда он находится на территории воинской части при выполнении задачи, либо смерть военнослужащего от заболевания, увечья, травмы, то есть «военной травмы» по истечении одного года с момента увольнения. Представленными документами не подтверждается, что заболевание, имеющееся у Федулаева, квалифицируется как военная травма. Заболевание им получено в период прохождения военной службы, но не при исполнении обязанностей военной службы. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (по тексту – Росгвардии) Никитин Р.М., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на иск. Дополнительно пояснил, что Росгвардия является ненадлежащим ответчиком по делу, так как требования истца именно к Росгвардии не отражены в исковом заявлении. Решение о производстве единовременной страховой выплаты принимает командир войсковой части.

Согласно ч. 18 ст. 3 ФЗ №306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» порядок предоставления военнослужащим и членам их семей выплат, предусмотренных частями 2, 2.2, 3, 6, 8 и 12 настоящей статьи, определяется федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба. То есть, Росгвардия своим Приказом от 25.03.2019 №6 утвердила порядок представления военнослужащим и их семьям выплат, предусмотренных частями 8, 12 статьи 3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», который предусматривает определенную процедуру предоставления пакета документов, необходимых для вынесения заключения о выплате либо отказе в выплате и принятии решения командиром части по этому вопросу. В соответствии с ч. 8 ст. 3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей. Также ч. 11 ст. 3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» установлено, кто относится к членам семьи военнослужащего. Согласно Порядку предоставления, утвержденного Приказом Росгвардии от 25.03.2019, причинная связь увечья или заболевания, приведшего к смерти военнослужащего, с исполнением обязанностей военной службы и категория годности военнослужащего к военной службе определяются военно-врачебными комиссиями и (или) межведомственными экспертными советами в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565. Указанная причинная связь определяется в формулировках «военная травма», «заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС" или «заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска». В п. 5 Порядка предусмотрен перечень документов, которые необходимы для подачи членами семьи для получения единовременной социальной выплаты. В п. 5.2 этого Порядка указано, что в случае смерти военнослужащего, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) предоставляются: документы, указанные в подпункте 5.1 пункта 5 настоящего Порядка; заключение ВВК о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, приведшего к смерти военнослужащего, с формулировкой "военная травма".

В протоколе заседания ВВК по определению причинно-следственной связи по увечью от 28.11.2019 указано, что согласно копии медицинской книжки, квитка на ежегодную диспансеризацию за последние 10 лет Федулаев был признан здоровым и имел первую группу здоровья. 06.05.2019 был осмотрен онкологом, считал себя больным около 3-4 месяцев, с момента увольнения прошло уже полгода, сначала он себя хорошо чувствовал, а потом уже проявилась болезнь. Из ответа внештатного онколога следует, что судить о сроках развития заболевания не представляется возможным, нельзя исключить вероятность наличия заболевания в период военной службы в виду склонности к медленному бессимптомному течению.

Полагал, что отказ в выплате единовременного пособия является законным, просил в удовлетворении иска отказать.

Истцы Федулаев М.П., Федулаева Т.И., Федулаев В.А., третье лицо Федулаева А.А., представитель третьего лица АО «СОГАЗ» в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела. Представил возражения на исковое заявление, в котором указал, что Министерство обороны РФ не является надлежащим ответчиком по делу. В соответствии с положениями пункта 3 Указа Президента РФ от 05.04.2016 №157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии РФ входят в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. ФИО1 проходил военную службу в войсковой части войск национальной гвардии, входящей в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. При этом Федеральная служба войск национальной гвардии РФ является самостоятельным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба. Поскольку войсковая часть 3706 не входит в структуру Вооруженных Сил Российской Федерации, находящихся в ведомственном подчинении Министерства обороны РФ, принятое в рамках настоящего гражданского дела решение не может затронуть права и законные интересы Министерства обороны РФ. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор г.Димитровграда, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

       Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1 и 2).

    Отношения, связанные с исполнением воинской обязанности и прохождением военной службы регулируются Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

     Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" устанавливает денежное довольствие военнослужащих и отдельные выплаты военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.

     Судом установлено и следует из материалов дела, что истцы Федулаев М.П., Федулаева Т.И. являются родителями, истец Федулаева О.А. является супругой, истец Федулаев В.А. – сыном ФИО1, умершего 18 июня 2019 года в <адрес>, что подтверждается копиями свидетельств о рождении ФИО1 (л.д.12), свидетельства о заключении брака (л.д.13). свидетельства о рождении Федулаева В.А. (л.д.14), свидетельства о смерти ФИО1 (л.д. 11).

ФИО1 проходил военную службу в Росгвардии с 22.02.1995.

Приказом командира войсковой части 3706 от 13.07.2018 №* с/ч ФИО1, <данные изъяты>, исключен из списков личного состава и всех видов довольствия с 13.07.2018. Общая выслуга лет на 13.07.2018 составляет: в календарном исчислении – 26 лет 04 месяца 13 дней, в льготном исчислении – 27 лет 01 месяц 13 дней (л.д.108). ФИО1 уволен с военной службы приказом командира войсковой части от 05.07.2018 №* л/с в отставку Вооруженных Сил Российской Федерации по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

Истцы, обращаясь в суд с иском, просят взыскать с войсковой части 3706 единовременное пособие в связи со смертью ФИО1 на основании ч.8 ст.3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», указывая, что его смерть наступила вследствие заболевания, полученного им при исполнении обязанностей военной службы (военной травмы) до истечения одного года со дня увольнения с военной службы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц войсковая часть 3706 зарегистрирована с 16.01.2007, учредителем ее является Российская Федерация в лице Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. Основной вид деятельности – деятельность, связанная с обеспечением военной безопасности.

Из материалов дела следует, что истцы обращались в войсковую часть 3706 с заявлением о выплате единовременного пособия в связи со смертью ФИО1, однако в выплате единовременного пособия им было отказано на основании заключения от 13.11.2020 об отказе в выплате единовременного пособия со ссылкой на заключение военно-врачебной комиссии (л.д.124).

В соответствии с ч. 8 ст. 3 Федерального закона N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.

Согласно п. 1 ч. 11 ст. 3 указанного Федерального закона членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной чч. 9 и 10 данной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются в том числе супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним; дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Из содержания ч. 8 ст. 3 Федерального закона N 306-ФЗ следует, что гибель (смерть) военнослужащего признается основанием для выплаты членам его семьи единовременного пособия в двух имеющих самостоятельное значение случаях: если она наступила при исполнении им обязанностей военной службы либо вследствие военной травмы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы.

В соответствии с ч.18 ст.3 Федерального закона N 306-ФЗ порядок предоставления военнослужащим и членам их семей выплат, предусмотренных частями 2, 2.2, 3, 6, 8 и 12 настоящей статьи, определяется федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с пунктом 3 Указа Президента РФ от 05.04.2016 №157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии РФ входят в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

Приказом Росгвардии от 25.03.2019 N 96 утвержден Порядок предоставления военнослужащим и членам их семей выплат, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", в войсках национальной гвардии Российской Федерации" (зарегистрировано в Минюсте России 19.04.2019 N 54464).

В соответствии с п.2 Порядка причинная связь увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, приведшего к смерти военнослужащего, с исполнением обязанностей военной службы и категория годности военнослужащего к военной службе определяются военно-врачебными комиссиями и (или) межведомственными экспертными советами в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565. Указанная причинная связь определяется в формулировках "военная травма", "заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС" или "заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска".

В соответствии с п.94 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний с формулировкой "военная травма" в следующих случаях:

если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

если заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетных топлив и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности, за исключением случаев, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта;

если увечье, заболевание получено в период пребывания освидетельствуемого в составе действующей армии в годы гражданской войны, Великой Отечественной войны, на Китайско-Восточной железной дороге в 1929 году, во время советско-финляндской войны 1939 - 1940 годов, в период боевых действий в Западной Белоруссии и на Западной Украине в 1939 году, в боях у озера Хасан в 1938 году и на реке Халхин-Гол в 1939 году, во время войны с Японией 1945 года, а также в боевых операциях по ликвидации националистического подполья (бандитизма) на территориях Украинской ССР, Белорусской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР и Эстонской ССР в период с 1 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г. (при наличии удостоверения участника войны), во время пребывания в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины), либо если имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до указанных событий, либо если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющими отнести начало заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях;

если заболевание возникло у освидетельствуемого в период проведения контртеррористических операций, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период прохождения военной службы (приравненной службы) в государстве, где велись боевые действия (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, или если имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до указанных событий, или если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющими отнести начало заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях (при данных условиях);

если заболевание вирусным гепатитом, синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИДом) или ВИЧ-инфицирование возникло у освидетельствуемого в период нахождения на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции), а у освидетельствуемого из числа медицинских работников - вследствие ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

если заболевание возникло у освидетельствуемого вследствие полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) укуса насекомого, пресмыкающегося или телесного повреждения, нанесенного животным;

если у военнослужащего, гражданина, проходящего приравненную службу, возникло поствакцинальное осложнение, предусмотренное перечнем поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 г. N 885 "Об утверждении перечня поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий".

Из протокола №* заседания военно-врачебной комиссии от 28.11.2019 по определению причинной связи заболевания, приведшего к смерти ФИО1, с прохождением военной службы, заключения военно-врачебной экспертизы Центра военно-врачебной экспертизы войск национальной гвардии Российской Федерации от 28.11.2019 №* следует, что в соответствии с п.94 Раздела 1Х Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением правительства РФ от 04.07.2013 №565, полагают определить причинную связь заболевания ФИО1, (ДАТА) года рождения, бывшего военнослужащего войсковой части 3706, <данные изъяты>: «<данные изъяты>», приведшего к смерти 18 июня 2019 г. – заболевание получено в период военной службы (л.д.93-94, 95).

Формулировка «Заболевание получено в период военной службы» выносится военно-врачебной комиссией в случаях:

если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов либо в указанный период имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до призыва на военную службу, военные сборы, поступления на военную службу (приравненную службу) по контракту, службу в органы и организации прокуратуры, а также при хроническом, медленно прогрессирующем заболевании, диагностированном после увольнения с военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, если медицинские документы и особенности течения заболевания позволяют отнести начало заболевания к периоду прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов;

если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (приравненной службы), военных сборов в воинских частях, органах или учреждениях, не входивших в состав действующей армии, либо до его убытия в государство, где велись боевые действия, и военная служба (приравненная служба) в этом государстве не привела к прогрессированию (утяжелению течения) заболевания;

если увечье, заболевание получено освидетельствуемым в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

если увечье, заболевание получено в период прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов, но на момент освидетельствования документы об обстоятельствах получения увечья, заболевания отсутствуют (п.94 Положения).

Исходя из формулировок, изложенных в Положении о военно-врачебной экспертизе заключение с формулировкой «заболевание получено в период военной службы» не идентично формулировке «военная травма» (смерть военнослужащего, наступившая вследствие заболевания, полученного им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы), содержащейся в ч.8 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ.

В силу пункта 96 Положения о военно-врачебной экспертизе военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья, заболевания на основании справки о травме, выданной командиром воинской части (руководителем органа, подразделения, организации или учреждения), в которой гражданин проходил военную службу (приравненную службу), службу в органах и организациях прокуратуры, военные сборы в момент получения увечья, заболевания, в том числе в случаях возникновения при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) заболевания в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетных топлив и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности.

Указанная справка командиром войсковой части не выдавалась.

Из протокола заседания ВВК по определению причинно-следственной связи по увечью от 28.11.2019 указано, что согласно копии медицинской книжки, квитка на ежегодную диспансеризацию за последние 10 лет Федулаев был признан здоровым и имел первую группу здоровья. 06.05.2019 был осмотрен онкологом, считал себя больным около 3-4 месяцев, с момента увольнения прошло уже полгода, сначала он себя хорошо чувствовал, а потом уже проявилась болезнь. Из ответа внештатного онколога следует, что судить о сроках развития заболевания не представляется возможным, нельзя исключить вероятность наличия заболевания в период военной службы в виду склонности к медленному бессимптомному течению.

Таким образом, в результате экспертизы ВВК установлено, что заболевание, от которого умер ФИО1, возникло в период военной службы, но не при исполнении им обязанностей военной службы.

Пунктом 1 ст. 37 Федерального закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе» определен перечень случаев, когда военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы: участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженных конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации; исполнения должностных обязанностей; несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда; участия в учениях или походах кораблей; выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником); нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью; нахождения в служебной командировке; нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно; следования к месту военной службы и обратно; прохождения военных сборов; нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного; безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности; оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности; участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф; совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства.

В соответствии с п.10 и 11 ст.38 Федерального закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе» началом военной службы для граждан (иностранных граждан), поступивших на военную службу по контракту, считается день вступления в силу контракта о прохождении военной службы;

окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Проанализировав вышеуказанные нормы закона, с учетом заключения военно-врачебной комиссии Центра военно-врачебной экспертизы войск национальной гвардии Российской Федерации от 28.11.2019 №*, суд приходит к выводу, что заболевание бывшего военнослужащего ФИО1 получено им в период прохождения военной службы, но не при исполнении обязанностей военной службы. Причинно-следственная связь между заболеванием, от которого умер ФИО1, и исполнением им обязанностей военной службы отсутствует.

При этом следует отметить, что истцами была получена страховая сумма, предусмотренная Федеральным законом от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" в связи со смертью ФИО1 в период прохождения военной службы. Данная выплата произведена истцам по 688112,91 руб. каждому (л.д.127-171).

С учетом вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований Федулаева М.П., Федулаевой Т.И., Федулаева В.А., Федулаевой О.А. надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Федулаева М. П., Федулаевой Т. И., Федулаева В. А., Федулаевой О.А. к Министерству обороны Российской Федерации, войсковой части 3706, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации о взыскании единовременного пособия в связи со смертью военнослужащего ФИО1, умершего 18 июня 2019 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 18 февраля 2021 года.

Судья                                                                                                            Е.А. Власова