Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-676/2015 ~ М-686/2015 от 01.07.2015

№2-676/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 30 июля 2015 года

Резолютивная часть решения объявлена 30.07.2015 г.

Мотивированное решение суда составлено 31.07.2015 г.

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Зинец Р.А., при секретаре судебного заседания Едренниковой Н.А., с участием: истца Чернова С.Г., представителя ответчика - государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Московой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело №2-676/2015 по исковому заявлению Чернова С.Г. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решения должностного лица и назначения досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Чернов С.Г. обратился в суд с исковым заявлением к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края, обосновав его следующим.

Решением начальника Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ранее подпункт 2 пункт 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.

Ответчиком не включены в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, следующие периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве эл. сварщика в Специализированном монтажном тресте «<данные изъяты>», так как сокращено наименование профессии, не подтверждена занятость на ручной сварке, справка, уточняющая льготный характер работы не представлена;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты>», так как не подтверждена занятость на ручной сварке, архивная справка о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждает занятость на ручной сварке;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Пятигорской <данные изъяты>», так как не подтверждена занятость на ручной сварке, архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждает занятость на ручной сварке;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ТОО «<данные изъяты>», так как не подтверждена занятость на ручной сварке, справка, уточняющая льготный характер работы не представлена.

Кроме того, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «<данные изъяты>» не взят в страховой стаж, так как запись о периоде работы в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ АТ-1 № заверена печатью, которая не читается, справка о стаже работы не представлена.

С данным решением об отказе в назначении пенсии он не согласен по следующим основаниям.

Согласно аттестату №, выданному ДД.ММ.ГГГГ на имя Чернова С.Г., он в ДД.ММ.ГГГГ получил профессию «электросварщик», ему присвоена квалификация электросварщика четвертого разряда.

Как усматривается из трудовой книжки серии АТ-1 №, заполненной на её имя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал эл. сварщиком 4 разряда в Специализированном монтажном тресте «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком 4 разряда в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком 4 разряда в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком 4 разряда в <данные изъяты>

В соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции). Все равны перед законом и судом (статья 19 Конституции). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (статья 39 Конституции). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 59 Конституции).

Право на досрочное назначение пенсии по старости по правилам подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на указанных работах не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 №665 при определении стажа на соответствующих видах работ лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10; Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В соответствии с п. 1 постановления Минтруда РФ от 01.04.2003 года № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённых Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждёнными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно- квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включённые в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённые Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В соответствии с разделом XXXII Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, правом на досрочную пенсию по старости пользуются «газосварщики» и «электросващики».

В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочную пенсию по старости пользуются: «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», «электросварщики ручной сварки».

С учетом того, что Списком №2 1956 года, применяемым до учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года, предусмотрена профессия «электросварщик», считает, что ответчик неправомерно не включил в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика из-за отсутствия подтверждения занятости на ручной сварке.

Единым тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (раздел «сварочные работы») предусмотрена профессия «электросварщик ручной сварки», по которой в качестве характеристики работ указана в том ручная дуговая и плазменная сварка простых деталей в нижнем и вертикальном положении сварного шва, наплавление простых деталей и т.д., а профессия «электросварщик» ЕТКС вообще не предусмотрена.

В соответствии с положениями ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 45 Правилам ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя; ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя.

Из вышеуказанного следует, что все записи в трудовую книжку производит работодатель, который несет ответственность за правильность произведенных записей.

С учетом изложенного считает, что сокращение работодателем наименования профессии (эл. сварщик), указание им наименования профессии, не соответствующей ЕТКС и Списку №2 1991 года («электросварщик» вместо «электросварщик ручной сварки»), заверение записи об увольнении печатью, которая не читается, не является виной работника и не может служить основанием для отказа в зачете ему в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», в льготный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты>».

Кроме того, технологически работа электросварщика выполняется вручную, связана с вредными выделениями продуктов горения металла.

Полагает, что с учетом периодов, незаконно исключенных ГУ - УПФ РФ по Благодарненскому району из его льготного стажа, на момент подачи заявления он имел право на досрочное пенсионное обеспечение, поэтому вынужден обратиться в суд.

Истец Чернов С.Г. в судебном заседании на основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, просил суд:

1. Признать решение начальника Управления ПФР об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

2. Обязать ГУ - УПФ РФ по Благодарненскому району Ставропольского края зачесть ему, Чернову С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды его работы:

-     с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве эл. сварщика в Специализированном монтажном тресте «<данные изъяты>»;

-       с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты>».

3. Обязать ГУ - УПФ РФ по Благодарненскому району Ставропольского края зачесть ему, Чернову С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>».

4. Обязать ГУ - УПФ РФ по <адрес> назначить ему пенсию по старости с момента подачи заявления о её назначении, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика - государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края Московая О.П. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований в части зачёта стажа работы с тяжелыми условиями труда по основаниям, изложенным государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края в решении об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.В части зачёта периодаработы в ТОО «ЮГ» в страховой стаж – просила принять решение на усмотрение суда.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из копии паспорта серии 07 03 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД Благодарненского района Ставропольского края следует, что Чернов С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии трудовой книжки серии АТ-I №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Чернов С.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ принять эл.сварщиком 4 (четвертого) разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ принят в совхоз на работу электросварщиком 4 разряда в <данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком 4 разряда в <данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>» электросварщиком 4 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из архивной справки о трудовом стаже № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда <данные изъяты> в приказе директора <данные изъяты> по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № п. 2 имеются сведения о предоставлении ежегодного отпуска Чернову С.Г., электросварщику 4 разряда участка 32, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ на 29 рабочих дней, в том числе 12 дней основного отпуск, 12 дней за вредные условия труда, 3 дня за непрерывный стаж работы в строительстве и 2 дня за работу ДД.ММ.ГГГГ и №.

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ в документах <данные изъяты> в приказе начальника <данные изъяты> по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № п. 2 имеются сведения о приеме на работу Чернова С.Г. электросварщиком 4-го разряда на объект РБУ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из архивной справки № от 2ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Виноградарского советского хозяйства «Большевик», в приказах директора по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о Чернове С.Г.. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ §4, Чернова С.Г. принять в совхоз на работу, электросварщиком 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Чернова С.Г. электросварщика, уволить из совхоза по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на указанных работах не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда составляет менее 12 лет 6 месяцев, но не менее половины от требуемой продолжительности, пенсия назначается ранее 60 лет, с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 (1991) предусмотрены профессии: «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (код профессии 23200000-19756), «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах» (код профессии – 23200000 – 19905), «электросварщики ручной сварки» (код профессии – 23200000-19906).

Как усматривается из решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края№ от ДД.ММ.ГГГГ, Чернову С.Г. отказано вдосрочном назначении трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, при этом: не зачтены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве эл. сварщика в Специализированном монтажном тресте «<данные изъяты>», так как сокращено наименование профессии, не подтверждена занятость на ручной сварке, справка, уточняющая льготный характер работы не представлена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты>», так как не подтверждена занятость на ручной сварке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты>», так как не подтверждена занятость на ручной сварке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты>», так как не подтверждена занятость на ручной сварке, справка, уточняющая льготный характер работы не представлена.

В соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции). Все равны перед законом и судом (статья 19 Конституции). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (статья 39 Конституции). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 59 Конституции).

Время выполнявших до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XXXII), утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, правом на досрочную пенсию пользовались электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка N 2 от 1991 года, названный Список не содержит.

Наименование профессии "электросварщик" ранее имели все рабочие, связанные с электросварочными работами, оно входило в предыдущие выпуски Тарифно-квалификационного справочника и Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, и только после введения ЕКТС в 1968 году были введены наименования, содержащие краткую характеристику выполняемых работ, однако в Списке N 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, наименование "электросварщик" изменено не было, оно существовало при назначении льготного пенсионного обеспечения до введения новых списков 1991 года, то есть соответствовало существующему на тот период пенсионному законодательству.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а работа в период до 01 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что периоды работы Чернова С.Г. до 01.01.1992, а именно:сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве эл. сварщика в Специализированном монтажном тресте «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты>» подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, без уточнения вида сварки.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.

На основании Списка N 2 1991 года право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют электрогазосварщики, если они постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% от рабочего времени) заняты резкой и ручной сваркой на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки.

При разрешении спора, суд исходит из того, что периоды работы истца до 01 января 1992 года в качестве электросварщика могут засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, поскольку только после 01 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

В связи с чем, довод ответчика о необходимости подтверждения занятости истца именно на резке и ручной сварке для включения в специальный стаж периода работы истца с 01 января 1992 года является состоятельным и не противоречит нормам пенсионного права Российской Федерации.

Таким образом, требования Чернова С.Г. об обязании ГУ-УПФ РФ по Благодарненскому району включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Пятигорской <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты> не подлежат удовлетворению.

Как усматривается из решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края№ от ДД.ММ.ГГГГ, период работы Чернова С.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» не взят в страховой стаж, так как запись о периоде работы в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ АТ-I № заверена печатью, которая не читается.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж представляет собой учитываемую при определении права на трудовую пенсию суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и ст. 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для оценки пенсионных прав под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002. Согласно ст. 2 указанного Закона страховой стаж - это учитываемая продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались (начислялись) страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Таким образом, страховой стаж учитывается только при определении права на трудовую пенсию.

Согласно статье 10 вышеуказанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа предусмотрены ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В силу пунктов 1 и 2 вышеуказанной нормы, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" наряду с понятием "страховой стаж" для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на размер трудовой пенсии о старости, применяется и понятие "общий трудовой стаж".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В п. 6 Правил указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Чернов С.Г. работал в ТОО «Юг» в качестве электросварщика. При этом наличие плохо читаемых печатей не должно ущемлять права и законные интересы заявителя.

Таким образом, требования Чернова С.Г. об обязании ГУ - УПФ РФ по <адрес> зачесть в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» подлежат удовлетворению.

С учетом включения в льготный стаж работы истца периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве эл. сварщика в Специализированном монтажном тресте «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты>», стаж работы с тяжелыми условиями труда Чернова С.Г. составляет более требуемых 12 лет 06 месяцев.

Поскольку на момент обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии специальный стаж истца составил более 12 лет 06 месяцев, суд полагает необходимым удовлетворить требования Чернова С.Г. об обязании ГУ - УПФ РФ по Благодарненскому району Ставропольского края назначить ему пенсию по старости с момента подачи заявления о её назначении, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияЧернова С.Г.к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему пенсии незаконным в части.

Обязать ГУ - УПФ РФ по Благодарненскому району Ставропольского края зачесть ему, Чернову С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве эл. сварщика в Специализированном монтажном тресте «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты>».

Обязать ГУ - УПФ РФ по Благодарненскому району Ставропольского края зачесть ему, Чернову С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>».

Обязать ГУ - УПФ РФ по Благодарненскому району Ставропольского края назначить ему пенсию по старости с момента подачи заявления о её назначении, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований Чернова С.Г. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края, а именно:

- обязать ГУ - УПФ РФ по Благодарненскому району Ставропольского края зачесть ему, Чернову С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты>» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.А. Зинец