Решение по делу № 2а-109/2019 от 27.02.2019

Дело № ХХХ

РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

                                Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

с участием:

пом. прокурора Чебулинского района : Васик О.В.

при секретаре : Кузьминой Т.С.

         рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области                                           «05 » марта 2019 года

         административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области ( ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области) об установлении административного надзора в отношении    Бондарева М.В.

                             УСТАНОВИЛ:

         Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления административного ограничения в отношении Бондарева М.В.,ХХХ года рождения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что Бондарев М.В. отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области согласно приговора Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от ХХХ, которым признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30ч.1, ст.159-3 УК РФ; ч.1 ст.228-1УК РФ; ч.3 ст.30,ч.1 ст.228-1 УК РФ и в соответствии со ст.71 УК РФ,ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы. Согласно п.»в» ч.7 ст.79 УК РФ,ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к наказанию по настоящему приговору не отбытой части наказания по приговору Центрального районного суда г.Новокузнецка от ХХХ года окончательно определено к отбытию 5 лет 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ХХХ года, приговор Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от ХХХ оставлен без изменения. Приговор вступил в законную ХХХ года. Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года Бондарев М.В. переведен в колонию поселение. Начало срока ХХХ года; конец срока ХХХ года. Бондарев М.В. ранее неоднократно судим. Согласно приговора Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от ХХХ года, Бондарев М.В. осужден за совершение преступления небольшой тяжести и за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

          В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области осужденный    Бондарев М.В. прибыл ХХХ года, характеризуется отрицательно.

          Административный истец администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области просит установить в отношении Бондарева М.В. административный надзор за освобождающимся по отбытию наказания ХХХ года, с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации    в течение 8 (восьми) лет.

            В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Волохова Е.А., действующая на основании доверенности от 17.10.2018 года, выданной сроком на три года, имеющий высшее юридическое образование ( л.д.45-47 ), заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении Бондарева М.В. административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации    установив административный надзор на 8(восемь) лет, поскольку ранее Бондарев М.В. был осужден за преступления, против собственности, освобождался из мест лишения свободы, должных выводов для себя не сделал и вновь совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, что свидетельствует о повышенной общественной опасности Бондарева М.В. о его склонности к совершению преступлений;

           Кроме того представитель административного истца ФКУ КП-3 Волохова Е.А. пояснила, что Бондарев М.В. меру уголовного наказания в местах лишения свободы отбывает с ХХХ года, а конец срока наказания по данному приговору ХХХ года. Осужденный Бондарев М.В. отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести и за совершение тяжкого преступления, ранее судим за совершение тяжких преступлений.

         Согласно описательно мотивировочной части приговора в действиях осужденного    Бондарева М.В. установлен опасный рецидив. Отбывая наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области с ХХХ года    характеризуется    отрицательно.

          Административный ответчик – осужденный Бондарев М.В. в судебном заседании по заявленным требованиям не возражал, после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: ХХХ

         Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного Бондарева М.В. прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении Бондарева М.В. административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

       Приговором Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от ХХХ, Бондарев М.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30ч.1, ст.159-3 УК РФ; ч.1 ст.228-1УК РФ; ч.3 ст.30,ч.1 ст.228-1 УК РФ и в соответствии со ст.71 УК РФ,ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы. Согласно п.»в» ч.7 ст.79 УК РФ,ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к наказанию по настоящему приговору не отбытой части наказания по приговору Центрального районного суда г.Новокузнецка от ХХХ года (л.д. 11-18) окончательно определено к отбытию 5 лет 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ХХХ года (л.д.9-10), приговор Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка от ХХХ года оставлен без изменения. Приговор вступил в законную силу ХХХ года.

          Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года Бондарев М.В. переведен в колонию поселения для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы (л.д.26-28).

          Осужденный Бондарев М.В. отбывает наказание за совершение в том числе и тяжкого преступления согласно описательно мотивировочной части приговора Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от ХХХ преступление совершил при опасном рецидиве преступлений (л.д. 6-8 ).

         Конец срока назначенного Бондареву М.В. наказания приговором суда –          ХХХ года.

        Согласно материалов дела Бондарев М.В. ранее неоднократно судим (л.д. 29).

        Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д.34 ) Бондарева М.В. за время отбывания наказания в местах лишения свободы допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые был подвергнут трем выговорам и двум водворениям в ШИЗО; за добросовестное отношение к труду имеет поощрения в виде трех благодарностей; двух дополнительных посылок; трех снятий ранее наложенных взысканий.

          Согласно характеристики от ХХХ года (л.д. 32-33) Бондарев М.В. отбывая наказание в местах лишения свободы, зарекомендовал себя следующим образом: находясь в СИЗО-2 г.Новокузнецка нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканиям не подвергался, поощрений не имел, прошел курс лечения от наркотической зависимости. Отбывая наказание в ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области с ХХХ года допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, связанные с нарушением распорядка дня, оставлением рабочего места, за что был подвергнут взысканиям в виде трех выговоров, взыскания сняты досрочно; за добросовестное отношение к труду и примерное поведение имеет поощрения в виде двух дополнительных передач, трех благодарностей и трех снятий ранее наложенных взысканий. В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Бондарев М.В. прибыл ХХХ года, был признан трудоспособным и трудоустроен подсобным рабочим, затем был переведен животноводом. принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ, к труду относится удовлетворительно, имеет замечания по работе. За время отбывания наказания в колонии поселении допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, а именно: ХХХ года безадресно в своей речи употреблял нецензурные слова, водворен в ШИЗО на 1 сутки; ХХХ года не вежливое обращение к сотруднику администрации, водворен в ШИЗО на 1 сутки взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Участие в общественной жизни отряда, в организации и проведении культурно- массовых и спортивных мероприятий не принимает, ко всему происходящему относится безразлично. Инициативы достойной поощрения не проявил ни в каком виде деятельности. По характеру общительный, неуравновешенный, не способен противостоять жизненным трудностям; согласно психологического заключения. положительной динамики в поведении осужденного нем наблюдается. В общении с сотрцудниками колонии проявляет невежливое обращение. Иска по приговору суда не имеет. Вину в совершенном преступлении признает, хотя назначенное наказание считает чрезмерно суровым.

      Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»    Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

            Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

    запрещение пребывания в определенных местах;

    запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

    запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

    запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

    обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

           Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

            Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Административный надзор устанавливается в отношении:

        1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

            По мнению администрации ФКУ КП-3 осужденный Бондарев М.В. характеризуется при отбывании наказания в местах лишения свободы положительно (л.д.32-33).

            Таким образом, осужденный Бондарев М.В. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.1 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него    административного надзора на 08(восемь) лет.

           В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч 1 ст. 228-1 УК РФ отнесено к разряду тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до восьми лет, срок административного надзора определяется с учётом действующей редакции ФЗ № 218 от 23.07.2013 п. « г « ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которого судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8(восьми) после отбытия наказания.

           При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным Бондаревым М.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить. Учитывая, что осужденный Бондарев М.В. является гражданином РФ(л.д.37), совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы ХХХ года по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерен после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: ХХХ ( л.д. 30-31), суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, то есть на срок установления административного надзора.

         Административный надзор за осужденным устанавливается в соответствии со ст.5 ч.3 п.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения

        В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

       По мнению суда, установленное судом административное ограничение соответствует перечню ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения Бондаревым М.В. других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

       На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

      Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области удовлетворить.

        Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 08(восемь) лет в отношении Бондарева М.В.,ХХХ года рождения, уроженца ХХХ отбывающего наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, и установить административное ограничение : в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 8(восьми) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

       Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Бондарева Михаила Владимировича.

       Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

               Решение в окончательной форме изготовлено 05 марта 2019 года.

                                       Судья :                           М.Г. Цайтлер