Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 октября 2011 года
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Дульцевой Ю.А.
при секретаре Саенко О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Габовой С.С. к ФГУ «Земельная кадастровая палата» о признании земельного участка ранее учтенным, выдаче кадастрового паспорта;
у с т а н о в и л :
Габова С.С. обратилась в суд с иском к ФГУ «Земельная кадастровая палата» о признании ранее учтенным земельного участка №... по проезду №... в садоводческом товариществе «...» , указывая, что данное решение необходимо ей для государственной регистрации права собственности на объект в «упрощенном порядке».
В судебном заседании истица на удовлетворении требований настаивала, пояснив, что указанный участок был предоставлен ей для ведения садоводства без определения вида правообладания в 1989г. С целью зарегистрировать право собственности на участок в ЕГРП она обратилась в АМО ГО «Сыктывкар», где получила постановление о предоставлении его бесплатно в собственность, однако ввиду отсутствия в земельном кадастре сведения об участке, как отдельном объекте, она лишена возможности произвести регистрацию приобретенного права в ЕГРП.
ФГУ «Земельная кадастровая палата» ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, направив в суд письменный отзыв о несогласии с иском.
Как следует из письменного отзыва, ФГУ «Земельная кадастровая палата» отказ в постановке участка на кадастровый учет полагает обоснованным, считая участок вновь формируемым, а не ранее учтенным, исходя из даты вынесения Постановления АМО ГО « Сыктывкар»
Заслушав объяснения явившейся стороны, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
При рассмотрении дела было установлено, что земельный участок №... по проезду №... в садоводческом товариществе «...» изначально находился в границах отвода садоводческому товариществу земельного участка для развития коллективного садоводства . Земельный участок площадью 67276 кв.м. СТ«...» был поставлен на кадастровый учет ** ** **.
Как следует из объяснений истца и представленной книжки садовода, указанный участок был предоставлен Габовой С.С. в 1989г. для ведения садоводства, по выплате взноса она принята в члены СТ «...»
Постановлением Главы Администрации г.Сыктывкара земельный участок № ..., площадью 600 кв.м. в составе земель сельхозназначения по проезду №... , предоставлен истице в собственность на бесплатной основе для садоводства.
Земельный участок №... по проезду №... в садоводческом товариществе «...» на кадастровый учет поставлен не был. Право землепользования Габовой С.С. не определялось по своему виду, не смотря на то, что это право возникло у нее до 1995 года в силу членства в садоводческом товариществе « ...».
Согласно положениям п.3, 9, 9.1 и 12 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. 30.06.2006) предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Федеральным Законом от 23 ноября 2007 года № 268-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки» были внесены изменения в ст.25.2 Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которым при государственной регистрации права собственности гражданина в упрощенном порядке право собственности гражданина на земельный участок может быть зарегистрировано в упрощенном порядке и в том случае, если предоставленный кадастровый паспорт такого земельного участка не содержит в себе сведений о таком земельном участке в полном объеме, в том числе сведений о местоположения границ такого земельного участка, либо данные сведения нуждаются в уточнении. В таком случае предварительного проведения межевания участка не требуется.
Согласно части 1 ст.45 Федерального Закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу приведенного Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости (в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ).
Земельный участок, предоставленный СТ «...» был поставлен на кадастровый учет до введения в действие Федерального Закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости». Данный объект образовался в результате его выдела из земельного участка СТ « ... » с сохранением целевого назначения и разрешенного использования - для ведения гражданином садоводства.
Согласно ст.25.2 Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права (в ред. Федерального закона от 23.11.2007 N 268-ФЗ). Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Положения частей 3-4 указанной статьи о необходимости предоставления в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового паспорта на земельный участок утратили силу с 1 марта 2010 года ( Федеральный закон от 21.12.2009 N 334-ФЗ).
С целью реализации права Габовой С.С. на получение в установленном законом порядке в собственность земельного участка №... по проезду №... в садоводческом товариществе «...» при вынесении решения по делу следует признать указанный участок ранее учтенным. При ином толковании положений ст.45 Федерального Закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» норма ст.25.2 Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции Федерального закона от 23 ноября 2007 года № 268-ФЗ ( понятия «упрощенный порядок») не имела бы под собой правовой реализации.
Вступившее в законную силу решение суда будет являться правовым основанием для регистрации права собственности истца на участок без оформления и выдачи кадастрового паспорта в связи с внесением изменений в ст.25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.194 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Габовой С.С- удовлетворить. Признать земельный участок №... по проезду №... в садоводческом товариществе «...» ранее учтенным и подлежащим внесению в государственный кадастр недвижимости как ранее учтенный объект недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления его мотивированной части.
Судья - Ю.А. Дульцева