дело № 2-991/2018
Сыктывдинского районного суда Республики Коми
РЕШЕНИЕ (заочное)
Именем Российской Федерации
Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Рачковской Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Палкиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт 18 декабря 2018 года гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми к Кичигиной Е.В. об обращении взыскания на земельный участок должника,
установил:
Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми обратился в суд с исковым заявлением к Кичигиной Е.В. об обращении взыскания на земельный участок № с кадастровым номером № площадью 621 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Сыктывдинский район, Республика Коми. В обоснование требований указано, что в Отделе судебных приставов по Сыктывдинскому району на исполнении находится сводное исполнительное производство №18572/15/11015-СД в отношении должника Кичигиной Е.В. на общую сумму <данные изъяты>. В ходе совершения исполнительных действий установлено, что ответчик имеет в собственности названный выше земельный участок. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.
Определением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 19.11.2018 в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрайонная ИФНС России №1 по Республике Коми, Алексеева (Морозова) Е.Н., Косолапова Т.А., Вавилина И.В., Даутова Ж.Л., ПАО «Сбербанк России», ООО «Сыктывдинская тепловая компания», Дудочкин О.К., ПАО «Росбанк», ПАО «Почта Банк», ООО «Газпром межрегионгаз Ухта», Андреев А.В., Лукина С.С., Воскресенская В.П., Житнык С.Н., Овчинникова В.А., Нестерова А.Н.
Истец, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Третье лицо Житнык С.Н. и представитель третьего лица Дудочкина О.К. Фрай Э.В., уполномоченный доверенностью, в судебном заседании поддержали заявленные требования.
Ответчик, третьи лица Межрайонная ИФНС России №1 по Республике Коми, Алексеева (Морозова) Е.Н., Косолапова Т.А., Вавилина И.В., Даутова Ж.Л., ПАО «Сбербанк России», ООО «Сыктывдинская тепловая компания», Дудочкин О.К., ПАО «Росбанк», ПАО «Почта Банк», ООО «Газпром межрегионгаз Ухта», Андреев А.В., Лукина С.С., Воскресенская В.П., Овчинникова В.А., Нестерова А.Н., будучи извещенными о дне, месте и времени рассмотрения дела по известным суду адресам, в судебное заседание не явились, представителей не направили. От третьих лиц Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Коми и ПАО «Сбербанк России», Нестеровой А.Н. поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, с учетом мнения лиц, явившихся в судебное заседание, в соответствии со ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело при имеющейся явке в порядке заочного производства.
Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что постановлениями Отдела судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми от 18.05.2018, 09.09.2015, 26.01.2016, 29.03.2017, 10.05.2017, 20.07.2017, 19.06.2017, 08.06.2017, 03.10.2017, 10.05.2017, 04.04.2016, 27.09.2016, 08.08.2016, 09.06.2016, 10.07.2017, 01.06.2016, 20.03.2017, в отношении Кичигиной Е.В. возбуждены исполнительные производства №1620480/18/11015-ИП, №18572/15/11015-ИП, №1414/16/11015-ИП, №4781/17/11015-ИП, №8125/17/11015-ИП, №13535/17/11015-ИП, №11293/17/11015-ИП, №10264/17/11015-ИП, №21529/17/11015-ИП, №8150/17/11015-ИП, №7232/16/11015-ИП, №19203/16/11015-ИП, №15750/16/11015-ИП, №12655/16/11015-ИП, №12980/17/11015-ИП, №12079/16/11015-ИП, №4185/17/11015-ИП, соответственно. Предметом исполнения данных исполнительных производств является взыскание с ответчика денежных средств, а взыскателями в рамках указанных исполнительных производств являются: Межрайонная ИФНС России №1 по Республике Коми, Алексеева (Морозова) Е.Н., Косолапова Т.А., Вавилина И.В., Даутова Ж.Л., ПАО «Сбербанк России», ООО «Сыктывдинская тепловая компания», Дудочкин О.К., ПАО «Росбанк», ПАО «Почта Банк», ООО «Газпром межрегионгаз Ухта», Андреев А.В., Лукина С.С., Воскресенская В.П., Житнык С.Н., Овчинникова В.А., Нестерова А.Н.
В последующем постановлением Отдела судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми от 11.01.2017 исполнительные производства №12655/16/11015-ИП, №12079/16/11015-ИП, №6473/16/11015-ИП, №1414/16/11015-ИП, №18572/15/11015-ИП объединены в сводное исполнительное производство с присвоением №18572/15/11015-СД, к которому в последующем присоединены иные исполнительные производства.
Из материалов дела следует, что до настоящего времени сводное исполнительное производство не окончено, а общий размер задолженности по нему составляет 3 <данные изъяты>
В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом установлено, что Кичигина Е.В. имеет в собственности земельный участок №10 с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером № площадью 621 кв.м, расположенный по адресу: с. Выльгорт Сыктывдинский район, Республика Коми.
Обращаясь в суд, судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми указал, что сводное исполнительное производство до настоящего момента не окончено фактическим исполнением, денежных средств или иного имущества, за счет которого могут быть удовлетворены требования взыскателей, у должника не имеется, в связи с чем, имеются основания для обращения взыскания на земельный участок.
Разрешая требования по существу, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 24 Гражданского кодекса РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Согласно пункту 1 статьи 237 Гражданского кодекса РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
Порядок обращения взыскания на имущество должника установлен статьей 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и включает в себя изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (часть 1).
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится; (часть 4 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В силу статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В абзаце 3 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» закреплено, что на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как разъяснено в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.
В соответствии с приведенными выше пунктами 58 и 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» судебный пристав-исполнитель вправе предъявить в суд иск об обращении взыскания на земельный участок, вправе наряду с кредитором должника (взыскателем) в судебном порядке требовать выдела доли должника в натуре из общей собственности и обращения на нее взыскания.
Согласно приведенным выше нормам права и акту их толкования на службу судебных приставов возложена обязанность принимать любые не противоречащие закону меры для обеспечения принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Судом при рассмотрении дела достоверно установлено, что за должником Кичигиной Е.В. в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на объект недвижимости в виде земельного участка с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером № площадью 621 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, участок №10.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении указанного земельного участка на основании постановлений ОСП по Сыктывдинскому району имеются ограничения на право совершения регистрационных действий.
Обращение взыскания на имущество должника, в силу пункта 3 статьи 68 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон), является одной из мер принудительного исполнения.
Согласно пункту 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
В силу статьи 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом (статья 69 Закона).
В силу ст. 24 Гражданского кодекса РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
В силу ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается, в том числе в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
Одним из таких оснований является обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам (пп. 1 п. 2 ст. 235, ст. 237 Гражданского кодекса РФ), в том числе в порядке исполнения решения суда о взыскании денежных средств. Каких-либо запретов или ограничений на обращение взыскания на земельный участок в зависимости от относимости его к той или иной категории земель федеральный закон не устанавливает.
Приходя к выводу об удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что наличие задолженности по исполнению указанных истцом судебных актов Кичигиной Е.В. не оспорено, материалы исполнительного производства достоверно свидетельствуют, что погашение задолженности ответчиком длительное время не производится, что, безусловно, нарушает права взыскателей, а также принимает во внимание, что ответчик имеет в собственности недвижимое имущество, на которое установленные положениями ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ ограничения не распространяются, данная мера является единственным способом защиты прав взыскателей, поскольку иных добровольных действий по погашению задолженности ответчик не предпринимал.
В нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не приведено доводов, свидетельствующих о невозможности обращения взыскания на спорный земельный участок, равно как и не доказана несоразмерность долга стоимости земельных участков.
Согласно пункту 1 статьи 85 Закона оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 87 Закона принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 1).
Реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.
Как указывалось выше, истец ссылался на необходимость обращения взыскания на имущество должника для исполнения требований исполнительных документов в рамках сводного исполнительного производства на общую сумму <данные изъяты>
С учетом изложенного, требования об обращении взыскания на спорный объект недвижимости не противоречат вышеизложенным положениям Закона, не нарушают прав должника и направлены на защиту прав взыскателя способом, предусмотренным законом, не нарушают баланс интересов сторон.
При этом, суд в рассматриваемом случае принимает во внимание положения статьи 85 Закона и разъяснения, изложенные в пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в соответствии с которыми решение суда об обращении взыскания на имущество должника является основанием для осуществления судебным приставом-исполнителем оценки имущества по правилам статьи 85 Закона, в связи с чем, приходит к выводу, что при вынесении настоящего решения об обращении взыскания на имущество должника не подлежит установлению начальная продажная цена. Способ продажи такого имущества также не подлежит установлению, так как предусмотрен законом.
Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. 194-199, 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми удовлетворить.
Обратить взыскание по сводному исполнительному производству №18572/15/11015-СД на принадлежащий на праве собственности Кичигиной Е.В. земельный участок с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства», которому соответствует кадастровый номер №, площадь которого составляет 621 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Сыктывдинский район, Республика Коми.
Ответчик вправе подать в Сыктывдинский районный суд Республики Коми заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 23.12.2018.
Судья Ю.В. Рачковская