Решение по делу № 2-3532/2016 ~ М-2778/2016 от 12.05.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2016 года г.Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе:

судьи Лозневой Н.В.,

при секретаре Бычковой Ю.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3532/2016 по исковому заявлению администрации Усть-Балейского муниципального образования к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Усть-Балейского муниципального образования обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании права на невостребованную земельную долю, принадлежащую Хвойнову А.И., расположенную по адресу: ...., общей площадью ~~~ га, в том числе пашни ~~~ га, пастбища ~~~ га, сенокосы ~~~ га.

Требования мотивированы тем, что Хвойнов А.И. является собственником земельной доли в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности и расположенного по адресу: ....».

Земельная доля была предоставлена в собственность Хвойнову А.И. при реорганизации ТОО «Гороховское» на основании списка собственников земельных долей ТОО «Гороховское» по состоянию на **/**/****., утвержденного Постановлением Мэра Иркутского района от **/**/****. №.

В соответствии со ст. 12 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а так же сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

С момента получения земельной доли в собственность и до настоящего времени Хвойнов А.И. вышеуказанными способами не использовал принадлежащую ему земельную долю, ею не распорядился.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Администрацией Усть-Балейского муниципального образования составлен в соответствии с требованиями вышеуказанного законодательства список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Усть-Балейского муниципального образования Иркутского района в который включена земельная доля, принадлежащая Хвойнову А.И.

В соответствии со ст. 9 Закона Иркутской области от 07.10.2008 N 69-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области», обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации, и/или в печатных средствах массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов поселения по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Ангарские огни» от **/**/****г. № и размещен на информационных щитах населенных пунктов Усть-Балейского муниципального образования.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники земельной доли Хвойнов А.И. или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в Администрацию Усть-Балейского муниципального образования не обращались, свои возражения не представляли.

С целью утверждения списка невостребованных долей администрацией Усть-Балейского муниципального образования было принято решение о проведении общего собрания дольщиков **/**/****г. О предстоящем собрании собственники долей были извещены путем размещения объявления в газете «Ангарские огни» от **/**/****. № и путем размещения на информационных щитах населенных пунктов Усть-Балейского муниципального образования.

Так как кворума собрания не имелось, собрание признано несостоявшимся, список невостребованных долей был утвержден Постановление И.о. Главы администрации .... муниципального образования от **/**/****г. № в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от **/**/**** №101-ФЗ.

Право собственности на спорную земельную долю в установленном законом порядке на Хвойнова А.И. зарегистрировано не было.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 г. N 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Наличие невостребованной земельной доли, принадлежащей Хвойнову А.И., нарушает интересы муниципального образования, поскольку влечет уменьшение доходной части бюджета ввиду невозможности распорядиться земельным участком, нерациональное использование земель. Земли сельскохозяйственного назначения не используются, в то время как на территории муниципального образования острый дефицит земель у сельхозтоваропроизводителей.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для признания права собственности Усть-Балейского муниципального образования на невостребованную земельную долю Хвойнова А.И. в судебном порядке.

В судебное заседание представитель истца администрации Усть-Балейского муниципального образования не явился, извещен надлежащим образом, просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствии.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области в судебное заседание не явился, просил суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя, направив отзыв с указанием, что Территориальное Управление имущество в качестве выморочного не принимало, свидетельство о праве на наследство не получало.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, и следует из материалов дела, что Хвойнов А.И. является собственником земельной доли общей площадью ~~~ га, в том числе пашни ~~~ га, пастбища ~~~ га, сенокосы ~~~ га, по адресу: ....

Земельная доля была предоставлена в собственность Хвойнову А.И. при реорганизации ТОО «Гороховское» на основании списка собственников земельных долей ТОО «Гороховское» по состоянию на **/**/****., утвержденного Постановлением Мэра Иркутского района от **/**/****. №.

Обращаясь в суд с настоящим иском, администрация Усть-Балейского муниципального образования указывает, что Хвойнов А.И. умер.

Из материалов дела следует, что после смерти Хвойнова А.И. нотариусом Орловой Н.А. было заведено наследственное дело №, которое не окончено.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается указанным Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Согласно части 2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает необоснованным предъявление истцом требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, поскольку оно является ненадлежащим ответчиком.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым администрации Усть-Балейскому муниципальному образованию в иске отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Усть-Балейского муниципального образования к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Хвойнову А.И., расположенную по адресу: ....», общей площадью ~~~ га, в том числе пашни ~~~ га, пастбища ~~~ га, сенокосы ~~~ га - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                      Н.В. Лозневая