Дело №5-104/2021
Определение
о возвращении протокола об административном правонарушении
п.Демянск 02 марта 2021 года
Судья Валдайского районного суда Новгородской области Никитина О.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Егорова Анатолия Владимировича,
установил:
01 марта 2021 года из МО МВД РФ «Демянский» в Валдайский районный суд Новгородской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Егорова А.В.
12 февраля 2021 года УУП МО МВД России «Демянский» ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Егорова А.В.
В ходе подготовки административного дела к рассмотрению установлены нарушения при составлении указанного протокола.
В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.
Недостатки протокола об административном правонарушении и неполнота представленных материалов влекут неисполнимость установленных законом задач (ст. 24.1 КоАП РФ).
В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Так, из протокола об административном правонарушении от 12 февраля 2021 года следует, что Егоров А.В. 12 февраля 2021 года в 14 часов 50 минут находился в месте массового пребывания людей, в кафе «Демьяночка» по адресу: Новгородская область п.Демянск ул. 1 Мая д.6 без гигиенической маски для защиты органов дыхания, чем нарушил п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.10.2020 №31, следовательно нарушил действующее законодательство в области санитарных правил и гигиенических норм, при Указе Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 №97 режима повышенной готовности (редакция от 27.01.2021).
Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Вместе с тем, описанное в протоколе об административном правонарушении событие не соответствует материалам дела.
Должностное лицо, составившее протокол, не указало, пункт Указа Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года №97, предусматривающий ответственность за нарушение правил поведения в режиме повышенной готовности.
Недостатки протокола об административном правонарушении и неполнота представленных материалов по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Егорова А.В. от 12 февраля 2021 года, является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд
Определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в МО МВД РФ «Демянский» для устранения нарушений, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Егорова Анатолия Владимировича от 12 февраля 2021 года и оформления других материалов дела.
Судья О.А. Никитина