Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-498/2011 от 30.06.2011

Петрозаводский городской суд Республики Карелия Дело № 5-498/11-8

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июля 2011 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Петров Андрей Николаевич, при секретаре Кольенен И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Хегай А.Д. 04.05.2011 г., въезжая на территорию Российской Федерации из Финляндии через таможенный пункт <адрес> Карельской таможни на автомобиле <данные изъяты> в качестве водителя, пассажирскую таможенную декларацию не подавал. В ходе таможенного контроля в салоне и багажнике вышеуказанного автомобиля были обнаружены товары: мясо сырое <данные изъяты> кг; 2 полиэтиленовых упаковки филе курицы <данные изъяты> кг,; 1 упаковка фарша «<данные изъяты>; 4 упаковки фарша куриного «<данные изъяты>; 3 упаковки фарша <данные изъяты>; 1 упаковка гуляша мясного «<данные изъяты> кг; 5 пакетов картофеля, общим весом <данные изъяты> кг; 5 упаковок грибного салата <данные изъяты> кг с истекшим <данные изъяты>; 2 упаковки сметаны <данные изъяты>; 1 йогурт «<данные изъяты>; 1 упаковка мяса <данные изъяты>; 8 упаковок салата <данные изъяты>; 6 упаковок хлебобулочных изделий с <данные изъяты> кг; перец болгарский весом <данные изъяты> кг; яблоки свежие весом <данные изъяты> кг, 2 пакета с хлебобулочными изделиями в общим весом <данные изъяты> кг; помидоры свежие весом <данные изъяты> кг; капуста свежая весом <данные изъяты> кг; грибы <данные изъяты> кг., - общим весом 56,71 кг, а согласно ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещаемых таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей. Таким образом, Хегай А.Д. допустил недекларирование по установленной письменной форме перемещаемого им товара.

Вышеуказанные товары (продукты питания) общим весом 56,71 кг, являющиеся предметом правонарушения, были вывезены с территории РФ. Общая таможенная стоимость товаров: мясо сырое, филе курицы, фарш, гуляш, овощи, фрукты, хлебобулочные изделия, грибы, - согласно приложению к служебной записке от 21.06.2011 г. № составляет 2900 рублей 43 копейки.

В судебное заседание Хегай А.Д. не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в телефонограмме указал, что участвовать в судебном заседании не может, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель Карельской таможни Егоров Д.Н. в суде пояснил, что Хегай А.Д совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, при перемещении металлических изделий письменное декларирование путем подачи пассажирской таможенной декларации Хегай А.Д не производилось, общий вес товара – продуктов питания превышает 50 кг, а, поэтому он должен был быть задекларирован в письменной форме. Издержки по делу составили 600 руб. 00 коп. и связаны с проведением экспертизы..

Заслушав представителя Карельской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств– участников таможенного союза.

В соответствии с Договором о создании единой таможенной территории и формировании таможенного союза от 06.10.2007 г. и Договором о Таможенном кодексе таможенного союза от 27.11.2009 года, принято Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», которым устанавливается норма перемещения товаров для личного пользования таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро и общий вес не превышает 50 килограммов (п.1 Приложения 3 Соглашения), а также неделимые товары для личного пользования, в отношении которых, независимо от таможенной стоимости и веса, применяются ставки таможенных пошлин, налогов в виде совокупного таможенного платежа (п.2 Приложения 5 Соглашения).

На основании статьи 188 ТК ТС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и выполнять требования, предусмотренные настоящим кодексом.

Материалами дела подтверждается, что Хегай А.Д при перемещении через таможенную границу товара – продуктов питания, общим весом 56,71 кг пассажирская таможенная декларация не подавалась.

Товар: сырое мясо, фарш, картофель, салаты, сметана, йогурт, овощи, яблоки, грибы, хлебобулочные изделия, - перемещаемый через таможенную границу РФ Хегай А.Д. весил 56,71 кг, то есть превышал установленное Соглашением от 18.06.2010 г. ограничение, следовательно, в соответствии со ст. 355 ТК ТС, подлежал декларированию в письменной форме.

Виновность Хегай А.Д в совершении административного правонарушения подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 05.05.2011 г., протоколом об административном правонарушении № от 03.06.2011 г., актом таможенного осмотра., письменным объяснением Хегай А.Д, другими материалами дела.

Судья квалифицирует действия Хегай А.Д по ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

Протокол об административном правонарушении от 03.06.2011 г. существенных недостатков не имеет, составлен в порядке ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении в сфере таможенного законодательства не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Правонарушение имело место 04 мая 2011 г. Таким образом, срок привлечения Хегай А.Д к ответственности за административное правонарушение не истек.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении № 15-П от 13 июля 2010 года, в соответствии с которой положение части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в взаимодействии состатьи 188 Уголовного кодекса РФ и частью 2 статьи 27.11 КоАП РФ признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, данное положение в системе действующего правового регулирования позволяет при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость натерритории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включая стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов. Для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменно декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

Из материалов дела следует, что общий вес товаров составляет 56,71 кг, общая таможенная стоимость товаров 2900 рублей 43 копейки, следовательно средняя стоимость 1 кг перемещаемых Хегай А.Д товаров составляет 51 руб. 14 коп. (2900,43 руб. : 56, 71 кг).

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины и личность нарушителя, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, <данные изъяты>, и приходит к выводу, что в отношении Хегай А.Д следует применить административное наказание в виде штрафа в размере стоимости предмета административного правонарушения 343 рубля 15 копеек (51,14 руб. х (56,71 кг – 50 кг)).

Данных за малозначительность совершенного правонарушения с учетом стоимости подлежавшего декларированию товара судья не усматривает.

Издержки по делу об административном правонарушении, связанные с проведение экспертизы <данные изъяты>» в сумме 600 руб.00 коп., отнести на счет федерального бюджета

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде штрафа в размере стоимости предмета административного правонарушения в сумме 343 рубля 15 копеек.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет 40101810400000010153 в отделении №1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705. Получатель – УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000. Код бюджетной классификации (КБК) 15311604000010000140, код таможенного органа 10227000, назначение платежа – для Карельской таможни (185028, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25).

Издержки по делу в сумме 600 руб. 00 коп, связанные с проведением экспертизы ООО «Фортуна плюс», отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (185910, г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27).

Судья Петров А.Н.