Решение по делу № 12-408/2020 от 23.07.2020

Дело № 12-408/2020

РЕШЕНИЕ

        10 сентября 2020 года                                                              г. Севастополь

        Судья Гагаринского районного суда г. Севастополя Кныш Н.Н.,

рассмотрев жалобу Слободенюка Игоря Михайловича на постановление мирового судьи судебного участка N № Гагаринского судебного района г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ, в отношении председателя совета Севастопольской региональной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасения на водах» Слободенюка Игоря Михайловича,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N № Гагаринского судебного района г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ председатель совета Севастопольской региональной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасения на водах» Слободенюк И.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В жалобе, поданной в суд, заявитель просит об отмене указанного постановления, указывая, что на момент проверки катер не имел отношения к должностному лицу организации и самой организации, договор фрахтования судна без экипажа истек.

Представитель председателя совета Севастопольской региональной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасения на водах» Слободенюка И.М. по доверенности Титов С.В. доводы жалобы поддержал и просил ее удовлетворить.

Помощник прокурора Ленинского района г. Севастополя Вебер А.А. возражал в удовлетворении жалобы, считая постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав представителя председателя совета Севастопольской региональной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасения на водах» Титова С.В., возражения помощника прокурора Ленинского района г. Севастополя Вебера А.А. на жалобу, не нахожу оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. 130, 131, 132 и 164 ГК РФ, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

В силу ч. 1. Ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как усматривается из материалов дела, объект недвижимости – земельный участок площадью 73 173 кв.м., сооружение причал № площадью 1 411,2 кв.м., здание склада площадью 962,2 кв.м., а также иные объекты капитального строительства, расположенные по адресу: г. <адрес>, находятся в федеральной собственности и переданы в постоянное пользование ФГБУН ФИЦ «ФИО9

Сведения об использовании Севастопольской региональной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасения на водах» федерального имущества, находящегося на территории <адрес>, отсутствуют у ФГБУН ФИЦ «ФИО10

Передача вышеуказанных объектов в аренду не согласовывалась.

Согласно договору услуги по использованию территории причала № договор прекратил свое действие, правообладатель имущества сменился.

Подтверждением использования указанного имущества являются указанный договор, таким образом, Севастопольской региональной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасения на водах» используется федеральное имущество без надлежаще оформленных правоустанавливающих документов.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-2); решением о проведении проверки, объяснениями Слободенюк И.М., копией договора услуги по использованию территории причала № (л.д. 7-10); копией распоряжения врио руководителя территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РК и г. Севастополе "О безвозмездной передаче объектов недвижимости, находящихся в собственности г. Севастополя, в федеральную собственность и предоставлении их ФГБУН ФИЦ «ФИО11» N №-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12); выпиской из ЕГРН, копией договора фрахтования судна без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ, копиями претензий, писем представителя ФГБУН ФИЦ «ФИО12», копиями писем председателя совета Севастопольской региональной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасения на водах» Слободенюка И.М., которым в совокупности с другими материалами дела отвечают требованиям допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия председателя совета Севастопольской региональной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасения на водах» Слободенюка И.М. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ.

Утверждение в жалобе о том, что в действиях председателя совета Севастопольской региональной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасения на водах» Слободенюка И.М. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ, является несостоятельным.

Обстоятельства правонарушения установлены мировым судьей на основании вышеприведенных доказательств. Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности мировой судья пришел к правильному выводу о наличии состава административного правонарушения в действиях руководителя Севастопольской региональной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасения на водах».

Не доверять сведениям, содержащимся в составленных документах, оснований не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств.

Доводы жалобы о том, что Слободенюк И.М. как должностное лицо не является субъектом правонарушения, были предметом рассмотрения мировым судьей и им дана надлежащая оценка.

Административное наказание назначено председателя совета Севастопольской региональной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасения на водах» в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих отмену постановления при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи не усматриваю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Слободенюка Игоря Михайловича оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка N № Гагаринского судебного района г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ, в отношении председателя совета Севастопольской региональной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасения на водах» Слободенюка Игоря Михайловича оставить без изменения.

Судья -                                                                   Н.Н. Кныш