Решение по делу № 2-1427/2020 ~ М-1419/2020 от 30.07.2020

Дело № 2-1427/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз      06 ноября 2020 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Барашихиной С.Ф.

при секретаре Кузнецовой Н.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Морозовой Зухры Григорьевны к Администрации городского поселения г.Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и включении в список лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий

УСТАНОВИЛ:

Морозова З.Г. обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения г.Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ, с учетом сделанных в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнений исковых требований просит признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, включить ее в список лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и поставить на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, отменить постановления администрации ГП <адрес обезличен> МР <адрес обезличен> РБ от <дата обезличена>.

В обоснование исковых требований указала, что с <дата обезличена> она проживает в квартире, общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: РБ, <адрес обезличен>. Совместно с ней также в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают ее дочь ФИО3 и двое ее несовершеннолетних детей.

Не имея финансовой возможности самостоятельно обеспечить себя отдельным жильем и с учетом нормы площади жилого помещения на одного человека - 12 кв.м., она обратилась с заявлением в администрацию ГП <адрес обезличен> РБ с просьбой признать ее малоимущей и включить в список нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Постановлением администрации в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма, она признана малоимущей.

Между тем, решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации ГП г.Мелеуз МР Мелеузовский район Республики Башкортостан в принятии и постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма ей было отказано в связи с отсутствием оснований и умышленным ухудшением жилищных условий путем отчуждения имущества.

Исходя из положений ст. 40 Конституции РФ полагает, что ей, как лицу, проработавшему длительное время в районах Крайнего Севера, должно быть гарантировано право предоставления жилья.

В судебное заседание истец Морозова З.Г. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя-Юмаева И.Н., который в судебном заседании исковые требования Морозовой З.Г. поддержал, просил удовлетворить, суду изложил обстоятельства, указанные в исковом заявлении, не отрицал, что дочь Морозовой - ФИО9 со своими детьми ранее проживала в своей квартире по адресу: <адрес обезличен>, которую продала, чтобы исполнить обязательства перед кредитными организациями.

Представитель ответчика Администрации городского поселения <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> РБ Исякаева С.Р., просила в иске Морозовой З.Г. отказать, суду пояснила, что Морозова З.Г. обратилась в <дата обезличена> в администрацию города с заявлением о признании ее малоимущей. Так как она является пенсионером, дохода у нее не имелось, то общественной комиссией по жилищным вопросам было принято решение о признании ее малоимущей. <дата обезличена>г. истец обратилась в администрацию города с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Согласно заявлению истец была зарегистрирована по адресу: <адрес обезличен>, площадь квартиры составляла ... кв.м. В связи с этим ими были направлены запросы в Росреестр, на которые пришел ответ, что жилое помещение, в котором истец была прописана находилось у нее в собственности до <дата обезличена>. Прописана она там была одна, т.е. нуждаемость в жилом помещении у истца отсутствовала. Согласно постановлению администрации <№>. установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 12 кв.м. На сегодняшний день данная учетная норма не изменилась, остается прежней. 02.02.2019г. на основании договора дарения квартира перешла в долевую собственность дочери истца и ее внуков. Согласно справке о составе семьи дочь с внуками прописалась в данную квартиру в <дата обезличена> а сама дочь по договору купли-продажи <дата обезличена>. произвели отчуждение жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, площадью ... кв.м. После всех манипуляций, продажи квартиры Сперанскими, договора дарения Сперанским, регистрации дочери с детьми в квартиру истца, на одного человека стало приходиться 8,8 кв.м., т.е. у истца возникла нуждаемость в жилом помещении. С <дата обезличена>. истец стала обращаться в органы местного самоуправления с заявлением о принятии ее на учет, о чем имеется три письма в материалах дела. Согласно ч.1 ст.54 ЖК РФ предусмотрены основания для отказа в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся. Одно из оснований, это истечение предусмотренного ст.53 ЖК РФ срока, где говорится, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся, совершили действия в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимся, принимаются на учет не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных действий. Фактически после отчуждения квартиры у истца появилось такое право и она сразу начала обращаться с заявлениями о том, что ей необходимо жилье. На основании ст.53 ЖК РФ решением общественной комиссии по жилищным вопросам Морозовой З.Г. было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма. На основании решения общественной комиссии, которое было утверждено распоряжением администрации, было вынесено постановление об отказе в принятии ее на учет. Таким образом, постановление администрации города <№> <дата обезличена>. является законным и обоснованным, истцом не представлено доказательств незаконности принятого постановления, соответственно оснований для включения истца на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеется.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

    В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации). При этом малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

    Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данном Кодексом порядке, при этом малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (часть 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

    Исходя из названных норм для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Из материалов дела следует, что согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата обезличена> собственниками жилого помещения, площадью ... кв.м., по адресу: <адрес обезличен>, являются ФИО3, ФИО5 и ФИО6

    На <дата обезличена> в вышеназванном жилом помещении зарегистрированы и проживают Морозова З.Г., ФИО3, ФИО5, ФИО6, что подтверждается справкой ООО «ЖРЭУ <№>».

<дата обезличена> Морозовой З.Г. направлено в адрес администрации городского поселения г.Мелеуз муниципального района Мелеузоский район РБ заявление о признании ее в качестве малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

    Постановлением администрации городского поселения г.Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ от <дата обезличена> Морозова З.Г. в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма признана малоимущей.

<дата обезличена> постановлением администрации городского поселения г.Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Морозовой З.Г. отказано.

Согласно п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Исходя из названных норм для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Согласно части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

    Частями 1 и 2 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отказ в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: не представлены предусмотренные ч. 4 ст. 52 настоящего Кодекса документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя; представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; не истек предусмотренный ст. 53 настоящего Кодекса срок. Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи.

    Отказывая Морозовой З.Г. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, Администрация исходила из того, что данный государственный орган не является уполномоченным органом на принятие на учет граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера, в связи с чем принятие на учет данной категории граждан отказано. Кроме того, из представленных документов установлено, что до <дата обезличена> у Морозовой З.Г. находилось в собственности жилое помещение (квартира), площадью ... кв.м., расположенная по адресу: РБ, <адрес обезличен>. При этом, на момент обращения Морозовой <дата обезличена> в администрацию о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении жилье Морозовой было отчуждена квартира дочери ФИО3 и внукам ФИО5, ФИО6, на основании договора дарения, тем самым Морозова З.Г. намеренно ухудшила жилищное положение. Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации ГП г.Мелеуз МР Мелеузовский район РБ в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма Морозовой З.Г. отказано. Заявитель не привела установленных Жилищным кодексом РФ оснований для принятия ее на учет.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что оспариваемое истцом Постановление администрации городского поселения г.Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ от <дата обезличена> <№> об отказе Морозовой З.Г. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с учетом норм действующего законодательства, регулирующего обеспечения малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма является обоснованным, в связи с чем исковые требования Морозовой З.Г. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                          ░.░. ░░░░░░░░░░