Решение по делу № 2-961/2014 ~ М-1015/2014 от 05.09.2014

Дело №2-961/2014 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2014 года г. Багратионовск

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Жестковой А.Э.,

при секретаре Ильченко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ Калининградской области «Миграционный центр» к Безбородову А.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казённое учреждение Калининградской области «Миграционный Центр» (далее - ГКУ «Миграционный Центр») обратилось в суд с вышеназванным иском, которым просило выселить Безбородова А.С. из жилого помещения маневренного фонда, находящегося по адресу: ххх, со снятием с регистрационного учета по адресу данного жилого помещения и взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ххх года по ххх г. в размере ххх рублей 52 копеек.

В обоснование исковых требований истец указал, что данное жилое помещение было предоставлено Безбородову А.С. как участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, во временное пользование на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда. Жилое помещение, расположенное по адресу: ххх», предназначено для временного проживания участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, ГКУКО «Миграционный центр» передано на праве оперативного управления жилое здание маневренного фонда. С ответчиком ххх года был заключен договора найма жилого помещения, срок действия которого неоднократно продлевался, последний раз ххх года на двенадцать месяцев. С ххх года ответчик проживал в спорном жилом помещении без договора найма. ххх года ответчик забрал личные вещи, отдал ключ от занимаемого жилого помещения работникам ГКУ «Миграционный Центр» и выехал. Место его жительства в настоящее время не известно. Будучи зарегистрированным в спорном жилом помещении, ответчик в нем не проживает. В нарушение пп. 2.2.14 п. 2.1. договора найма жилого помещения ответчик не снялся с регистрационного учета в отделении УФМС. Жилое помещение остается обремененным регистрацией ответчика, что существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения указанным жилым помещением. Кроме того, за период пользования жилым помещением ответчик не в полном объеме вносил плату за жилое помещение, коммунальные услуги, что привело к образованию задолженности в размере ххх рублей.

В судебном заседании представитель истца ГКУ «Миграционный Центр» Смирнова С.Т. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании ответчик Безбородов А.С. не согласился с исковыми требованиями в части суммы задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, указав, что оплату он должен вносить был до окончания срока действия договора, т.е. до ххх года, более ему не должны были начислять коммунальные платежи.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещение маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

На основании ч. 1, ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения, одна сторона — собственник жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный государственный орган власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нём.

В соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации № 637 от 22 июня 2006 г. размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации. Предоставление иных государственных гарантий, социальная поддержка, трудоустройство участника Государственной программы, обеспечение его и членов его семьи необходимым жильем осуществляются в рамках региональных программ переселения (раздел 4).

Согласно ст. 24, ст. 26 Закона Калининградской области «О специализированном жилищном фонде Калининградской области» № 151 от 3 июля 2007 г. жилые помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области предназначены для временного проживания участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Статьей 28 Закона №151 от 3 июля 2007 г. предусмотрено, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается в порядке, установленном Правительством Калининградской области, которое в отношении категорий граждан, определенных законами Калининградской области, устанавливает также период, на который заключается указанный договор.

Порядок и условия предоставления участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области и заключения договора найма таких жилых помещений (далее — Порядок) утверждены Постановлением Правительства Калининградской обл. № 908 от 29 декабря 2007 г. в соответствии со ст. 28 Закона Калининградской обл. от 3 июля 2007 г. № 151 «О специализированном жилищном фонде Калининградской области».

Согласно указанному Порядку жилые помещения маневренного фонда предоставляются участникам Государственной программы на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда, который заключается в соответствии с типовым договором найма жилого помещения маневренного фонда, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений». Наймодателем по договору найма жилого помещения маневренного фонда выступает организация, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которой находится жилое помещение маневренного фонда.

Из свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области усматривается, что жилое здание №х в пос. ххх принадлежит на праве оперативного управления государственному учреждению Калининградской области «Миграционный Центр» (л.д. хх).

Безбородов С.А. является участником Государственной Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, что подтверждается соответствующим свидетельством (л.д. хх).

ххх года Государственное учреждение Калининградской области «Миграционный Центр» и Безбородов С.А. заключили договор найма 1/2 жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: ххх для временного проживания ответчика сроком на 6 месяцев (л.д. хх).

ххх г. между Государственным учреждением Калининградской области и Безбородовым А.С. был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области, по которому последнему было предоставлено то же жилое помещение для проживания сроком на 12 месяцев с оформлением регистрации по месту жительства.

Безбородов А.С. зарегистрирован по месту жительства в комнате хх дома х пос. ххх, что подтверждается представленной суду поквартирной карточкой и сообщением ОУФМС России по Калининградской обл. (л.д. хх).

В соответствии с ч. 3 ст. 106 Жилищного кодекса РФ истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Судом установлено, что период, на который с Безбородовым А.С. был заключен указанный выше договор найма жилого помещения маневренного фонда от ххх г., истек ххх г.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, что также не оспаривалось сторонами в судебном заседании, Безбородов А.С. выехал из спорного жилого помещения лишь ххх года.

Как следует из представленной суду служебной записки (л.д. хх) и докладной (л.д. хх) ххх года Безбородов А.С. подошел к дежурной, показал ей комнату, акт приема-передачи жилого помещения подписать отказался, забрал личные вещи, отдал ключ от комнаты и уехал.

Таким образом, учитывая, что договор найма специализированного жилого помещения прекращен, Безбородов А.С. выехал из жилого помещения на другое место жительство, Безбородов А.С. утратил право пользования этим жилым помещением.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ № 5241 -1 от 25 июня 1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия с регистрационного учета.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания Безбородова А.С. утратившим право пользованияжилым помещением, находящимся по адресу: ххх

При этом ответчик по настоящее время сохраняет регистрацию по месту жительства, по адресу данного жилого помещения, т.е. нарушает условие договора найма жилого помещения маневренного фонда от ххх г., предусмотренное пунктом 2.2.14, возлагающее обязанность при прекращении настоящего договора обратиться в отделение Управления Федеральной миграционной службы России по Калининградской области в Багратионовском районе для снятия с регистрационного учета.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, основанием для снятия гражданина с регистрационного учета является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании его утратившим право пользования жилым помещением.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для снятия Безбородова А.С. с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения.

Требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, суд также находит подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. ст. 67, 69 Жилищного кодекса РФ (ч.5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ).

На основании ст. 67, ч.1, ч.11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Не использование нанимателем жилого помещения не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При сохранении гражданином регистрации по месту жительства, происходит начисление платежей.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наём); 2) плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 3) плату за коммунальные услуги.

Размер задолженности Безбородова А.С. по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме ххх рублей 52 копейки по состоянию на ххх года подтверждается представленным истцом расчетом, доказательств наличия иной суммы задолженности ответчиком не представлено.

Принимая во внимание изложенное, суд находит исковые требования ГКУ КО «Миграционный Центр» в части взыскании суммы задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в сумме хххрублей 52 копейки обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче настоящего иска в суд ГКУ «Миграционный Центр» надлежало уплатить государственную пошлину в размере ххх рублей, определением судьи от 08.09.2014 года уплата ГКУ «Миграционный Центр» государственной пошлины была отсрочена до разрешения дела по существу.

На день разрешения настоящего дела государственная пошлина истцом не уплачена.

Пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ установлено, что государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района по месту совершения юридически значимых действий.

Принимая во внимание данное обстоятельство, и учитывая при этом, что исковые требования ГКУ «Миграционный Центр» удовлетворены, судебные расходы в виде государственной пошлины в размере ххх рублей подлежат взысканию в доход бюджета МО «Багратионовский муниципальный район» с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного казённого учреждения Калининградской области «Миграционный Центр» удовлетворить.

Признать Безбородова А.С., ххх года рождения, уроженца г. ххх утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ххх, снять с регистрационного учета по адресу данного жилого помещения.

Взыскать с Безбородова А.С. в пользу Государственного казённого учреждения Калининградской области «Миграционный Центр» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в сумме ххх рублей 52 копейки.

Взыскать с Безбородова А.С. в доход бюджета МО «Багратионовский муниципальный район» государственную пошлину в размере ххх рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 30 сентября 2014 года.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья А.Э. Жесткова

Секретарь: С.В. Ильченко