Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1398/2023 ~ М-519/2023 от 14.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        04 апреля 2023 года                    г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мосиной С.В.

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении в страховой стаж периодов работы,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы с <дата> по <дата> в НГДУ Варьеганнефть в должности ДНГ, произвести перерасчет страховой пенсии с <дата> с учетом периода работы с <дата> по <дата>.

В обосновании заявленных требований указала, что она является пенсионером, с <дата> получает пенсию по старости. При проведении проверки сведений о периодах работы и расчете пенсии в её страховой стаж не был включен период работы с <дата> по <дата> в НГДУ Варьеганнефть, поскольку в трудовой книжке отсутствует запись о данном периоде работы. В справке НГДУ Варьеганнефть отсутствует её дата рождения, расшифровка подписи ответственного лица, заверившего справку. Вышеуказанный период подтвердить документально не предоставляется возможным, ввиду утраты документов в результате пожара. Она обращалась к ответчику с заявлением о включении данного периода работы в страховой стаж. Согласно ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области указанный период при исчислении страхового стажа без дополнительного подтверждения не предоставляется возможным. Считает отказ ответчика необоснованным, существенно нарушающим её права, так как влияет на размер пенсии.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнила, что в период с <дата> по <дата> она работала в НГДУ Варьеганнефть по направлению Сызранского Нефтяного техникума о прохождении производственной практики. В данный период она фактически работала оператором добычи нефтегаза, получала заработную плату. В трудовую книжку им не внесли запись, поскольку в тот момент на предприятии не было бланков, но выдали справку о работе. В настоящее время подтвердить период работы невозможно, поскольку документы, содержащие указанные сведения, были утрачены в результате пожара в административно-бытовом здании Варьеганнефть.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области – ФИО5, действующая на основании доверенности от <дата>, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что ФИО2 является получателем пенсии с <дата>. Пенсия была назначена без учета спорного периода. Поскольку в предоставленной истцом трудовой книжке отсутствуют данные о спорном периоде работы. В представленной справке Варьеганнефть отсутствует дата рождения заявителя и расшифровка подписи. Отделением был сделан запрос в ПАО «Варьеганнефть» с целью подтверждения сведений, однако документы не были представлено в связи с их утратой в результате пожара.

Проверив дело, заслушав стороны, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона «О страховых пенсиях» от <дата> N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Аналогичное правило было прописано в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от <дата> № ***, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил).

Судом установлено, что ФИО2 (до брака – ФИО1) ФИО3 с <дата> является получателем страховой пенсии по старости.

Согласно Дополнения от <дата> к Уведомлению № *** от <дата> о результатах предварительной оценки пенсионных прав застрахованного лица Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области по итогам проверки сведений о периодах работы при расчете пенсии не был включен в общий и страховой стаж период работы в НГДУ Варьеганнефть с <дата> по <дата> в связи с отсутствием записи о периоде работы в трудовой книжке. В справке б/н и даты выдачи: отсутствует дата рождения, расшифровка подписи ответственного лица, заверившего справку. В соответствии с ответом № *** от <дата> у ПАО Варьеганнефть нет возможности подтвердить период работы ФИО2, поскольку документы о стаже и о заработной плате утрачены в результате пожара.

Согласно архивной справки от <дата> № ***-П ФИО1 (ФИО2 – после заключения брака) ФИО3 зачислена в число учащихся дневного отделения Сызранского нефтяного техникума по специальности «Эксплуатация н/г скважин» группа 85 ЭКС на основании Приказа № *** от <дата>. На основании Приказа № ***-К от <дата> в связи с действующим учебным планом ФИО1 была направлена на технологическую практику с <дата> по <дата> на предприятие п/о «Варьеганнефтегаз» <адрес>.

Судом также установлено, что ФИО2 действительно работала в НГДУ Варьеганнефть в период с <дата> (Пр. № ***-к от <дата>) по <дата> (Пр. № ***-к от <дата>) в должности оператора ДНГ, что подтверждается справкой Нефтегазодобывающего управления от <дата>. Справка дана для предъявления в Сызранский нефтяной техникум. В справке отсутствует дата рождения истца и расшифровка подписи лица, выдавшего справку.

Истребовать дополнительные сведения от работодателя ПАО «Варьеганнефть» не предоставляется возможным, поскольку <дата> произошла утрата документов в связи с пожаром, о чем свидетельствует справка № *** от <дата>.

В силу ст. 18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 30 от <дата> "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" разработка порядка и оснований для назначения, перерасчета размера трудовой пенсии по старости поручена Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации.

В соответствии с этим Министерством труда и социального развития Российской Федерации совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации принято Постановление N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Статья 55 Конституции РФ определяет, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения. Отказ в назначении пенсии в связи с утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение гарантированного ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, у истца отсутствует реальная возможность подтвердить свой страховой стаж каким-либо иным образом.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает, что не включение в страховой стаж ФИО2 период работы с <дата> по <дата> в НГДУ «Варьеганнефть» нарушает права и охраняемые законом интересы истца, в связи с чем считает необходимым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в страховой стаж ФИО2 вышеуказанный период работы.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования ФИО2 удовлетворить, обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области засчитать в страховой и общий трудовой стаж истца период работы с <дата> по <дата> в НГДУ «Варьеганнефть» в должности оператора ДНГ.

Не включение указанного выше периода работы в страховой и общий трудовой стаж истца влияет на размер назначенной ей пенсии по старости, в связи с чем суд полагает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО2 с учетом вышеуказанного периода работы, с момента назначения пенсии – т.е. с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в страховой стаж работы ФИО2, <дата> года рождения, уроженки г. Сызрань <адрес> (паспорт серии № *** № ***, выдан ГУ МВД России по Самарской области <дата>) период работы:

- с <дата> по <дата> в НГДУ Варьёганнефть в должности оператора ДНГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области произвести перерасчет страховой пенсии ФИО2 с <дата>, с учетом вышеуказанного периода.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                            С.В. Мосина

Решение в мотивированном виде изготовлено <дата>.

Судья                            С.В. Мосина