Дело № 2-1411/2016
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сыктывкар 17 августа 2016 года
Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Санжаровской Н.Ю.,
при секретаре Парфеновой Т.А.,
с участием прокурора Паюсовой Е.М.,
представителя истца – Орехова П.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к Валову И.Б., Валову Д.И. о выселении из жилого помещения, признанного непригодным для проживания, в иное жилое помещение, снятии с регистрационного учёта, возложении обязанности по заключению договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась суд с исковым заявлением к Валову И.Б., Валову Д.И. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу ..., признанного непригодным для проживания, в жилое помещение, расположенное по адресу ..., снятии с регистрационного учёта по месту жительства по адресу ..., возложении на ответчиков обязанности по заключению договора социального найма на жилое помещение по адресу .... В обоснование иска указано, что заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания жилой по адресу ..., в котором проживают ответчики, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением АМО ГО «Сыктывкар» от **.**.** №... ответчикам предоставлено жилое помещение по адресу ..., от которого они оказались.
В судебном заседании представитель истца настаивал на заявленных требованиях.
Ответчики в судебное заседание не явились. Извещались судом о времени и месте рассмотрения дела. Судебные повестки, направленные по их месту жительства, возвращены в суд за истечением срока хранения.
В силу статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.
Согласно статье 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Учитывая, что повестки ответчиков были возвращены в суд за истечением срока хранения, в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения" есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела по существу.
Поскольку ответчики знали о рассмотрении дела судом с их участием, они должны были предпринять все возможные меры по получению судебных повесток.
Учитывая, что меры для надлежащего извещения ответчиков были приняты, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в их отсутствие, в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Пунктами 1 и 2 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.
Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно части 1 и части 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, однако гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
На это обращено внимание и в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации". Указано, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду следует проверить, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан (абзац 2 пункта 37).
Этому разъяснению корреспондирует неоднократно высказанная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой статья 89 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации не ограничивает суды в возможности в ходе исследования и оценки того или иного варианта предоставления жилого помещения принять во внимание обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Таким образом, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должно отвечать вновь предоставляемое жилое помещение, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилого помещения, предлагаемого для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности предоставляемого жилого помещения.
Материалами дела установлено, что Валов И.Б. и Валов Д.И. являются нанимателями по договору социального найма однокомнатной квартиры, расположенной по по адресу .... Ответчики зарегистрированы по месту жительства в указанном жилом помещении.
Актом Межведомственной комиссии №... от **.**.** жилой по адресу ... признан непригодным для проживания в связи с аварийным состоянием.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** №... приняты в казну МО ГО «Сыктывкар» жилые помещения, расположенные по адресу ...
Этим же постановлением Валову И.Б. предоставлена по договору социального найма по адресу ..., общей площадью ... кв.м., с условием снятия всех зарегистрированных граждан с регистрационного учета из жилого помещения по адресу ....
Уведомление администрации МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** о переселении ответчиков в предложенное жилое помещение по адресу ... заключении договора социального найма оставлено ответчиками без ответа и удовлетворения.
Согласно технического паспорта на жилой по адресу ..., составленного по состоянию на **.**.**, занимаемая ответчиками квартира №... состоит из одной жилой комнаты размером ... кв.м, кухни – ... кв.м, туалета – ... кв.м., коридора – ... кв.м, шкафа – ... кв.м, общая площадь квартиры составляет ... кв.м.
Как следует из технического паспорта здания (строения) по адресу ..., составленного по состоянию на **.**.**, предоставляемая ответчикам квартира №... состоит из одной жилой комнаты площадью ... кв.м, кухни – ... кв.м, санузла – ... кв.м, коридора – ... кв.м, имеет общую площадь ... кв.м.
Таким образом, предоставляемое жилое помещение по площади превышает ранее занимаемое жилое помещение, находится в черте МО ГО «Сыктывкар», имеет все виды благоустройства, поэтому жилищные условия ответчиков не ухудшаются.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что предоставляемое ответчикам в связи со сносом дома жилое помещение, применительно к требованиям ст.ст. 86, 89 ЖК РФ, является равнозначным занимаемому жилому помещению, в связи с чем имеются законные основания для удовлетворения иска администрации МО ГО «Сыктывкар».
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчиков подлежит взысканию в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственная пошлина в размере ... рублей в равных долях, по ... рублей с каждого.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Выселить Валова И.Б., Валова Д.И. из жилого помещения, расположенного по адресу ..., в жилое помещение, расположенное по адресу ....
Снять Валова И.Б., Валова Д.И. с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу ...
Обязать Валова И.Б., Валова Д.И. заключить с администрацией МО ГО «Сыктывкар» договор социального найма с учетом членов семьи на жилое помещение, расположенное по адресу ....
Взыскать с Валова И.Б., Валова Д.И. в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в размере ... рублей в равных долях, по ... рублей с каждого.
Ответчики вправе подать в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.
Решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 22.08.2016.
Судья Н.Ю.Санжаровская